Постанова

від 28.09.2012 по справі 2а-9580/12/0170/30

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 вересня 2012 р. Справа №2а-9580/12/0170/30

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби

до Селянського фермерського господарства "Валентина"

про стягнення.

Суть спору: Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби звернулось до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Селянського фермерського господарства "Валентина" про стягнення заборгованості податкового боргу в сумі 680,00 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.09.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

У судове засідання, яке відбулось 17.09.2012 року відповідач не з'явились, про час та день його проведення був повідомлений належним чином.

Судове засідання відкладено до 28.09.2012 року.

Позивач явку свого представника у судове засідання, яке відбулось 28.09.2012 року не забезпечив, 27.09.2012 року до канцелярії суду надав клопотання про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи отримання відповідачем документів по справі та надання позивачем письмового клопотання, суд керуючись статтею 128 КАС України розглядає справу на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши докази, суд-

ВСТАНОВИВ:

Селянське фермерське господарство "Валентина" зареєстровано Виконавчим комітетом Красноперекопської міської ради АР Крим юридичною особою, ідентифікаційний код 22279126, за адресою: 96010, Україна, АР Крим, Красноперекопський район, с. Новопавлівка, вул. Набережна, буд. 18-А, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6-8).

Судом встановлено, що Селянське фермерське господарство "Валентина" перебуває на обліку у Красноперекопської об'єднаної Державної податкової інспекції в АР Крим, як платник податків з 29.10.1993 року за № 169 (а.с.9).

З матеріалів справи судом встановлено, що 16.11.2011 року Красноперекопською ОДПІ в АР Крим була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності за результатами якої складено акт перевірки 1651/17-02 від 16.11.2011 року., яким встановлено порушення відповідачем п.49.18.2 п.49.18 ст.49, п. 51.1 ст.51, п.п. 176.2.б п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755 - VI , у зв'язку з тим, що платником податку на доходи фізичних осіб не своєчасно подано звіт 1-ДФ за 3 квартал 2011 року, граничний строк подання звіту до 09.11.2011 року (а.с.14). Звіт поданий 15.11.2011 року.

На підставі акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення про застосування штрафних санкцій №0027601702 від 16.11.2011 року на суму 510,00 грн.

06.03.2012 року співробітниками Красноперекопської ОДПІ в АР Крим, була проведена камеральна перевірка податкової звітності за результатами якої складено акт перевірки №35/15-3/22279126 від 06.03.2012 року, яким встановлено порушення відповідачем п.49.18 ст.49 розділ II Податкового кодексу України та ст. 287 Податкового кодексу України, у зв'язку з тим, що платником податку не надана податкова декларація за землю (земельний податок) за 2012 рік, граничний строк подання якої до 20.02.2012 року.

На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення про застосування штрафних санкцій №0001311503 від 19.03.2012 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 03.04.2012 року.

Відповідно розрахунку суми податкового боргу платника податків заборгованість по штрафним санкціям за не подання відповідачем звіту податку з доходів найманих працівників за 3 квартал 2011 року складає - 510,00 грн., за не подання податкової декларації з плати за землю за 2012 рік складає - 170,00 грн. Загальна заборгованість складає 680,00 грн. (а.с.10).

У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань в установлені законодавством строки, позивачем виставлено відповідачу податкову вимогу від 07.02.2012 року № 13 на суму 510,00 грн., яка була направлена відповідачу та отримана ним 13.06.2012 року. У судовому порядку вимога відповідачем не оскаржена, а тому вона є чинною.

Суд погоджується з доводами позивача та вважає позовні вимоги обґрунтованими, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація, згідно зі ст. 49 цього Кодексу подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України).

Згідно пп.176.2б п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

Податковий агент зобов'язаний подавати до органу державної податкової служби, за місцем його реєстрації податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю, за формою, встановленою центральним податковим органом, про загальні суми доходів, що нараховані (виплачені, надані) на користь платника податку і загальні суми податку на доходи фізичних осіб, що утримані з цих доходів, а також обсяги перерахованого податку до бюджету (пп. з п.176.2 ст. 176 ПК України).

Відповідно до пункту 51.1 ст.51 ПК України податковий агент зобов'язаний подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, а також сум нарахованого та утриманого з них податку органу державної податкової служби за місцем свого обліку.

За неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку передбачена відповідальність у ст.119 п.119.2 ПК України у вигляді штрафу, в розмірі 510,00 грн.

Як вказане вище, відповідач несвоєчасно подав звіт ф. 1-ДФ, у зв'язку з чим він несе відповідальність.

У зв'язку з неподанням податкової декларації з плати за землю до граничного строку -20.02.2012 року, позивач правомірно застосував до відповідача штраф в розмірі 170,00 грн., на підставі ст.120 п.120.1ПК України.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.286.3 ст.286 ПК України платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Актом перевірки встановлена відсутність декларацій з плати за землю відповідача, які він повинен надати органу податкової служби, що не спростовано відповідачем.

За таких обставин, позивачем вірно застосовані штрафи санкцій до відповідача, про що прийняті податкові повідомлення - рішення, на підставі яких у відповідача утворився борг.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Згідно з п. п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, докази оскарження податкового повідомлення-рішення, податкової вимоги або доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Селянського фермерського господарства "Валентина" (Україна, АР Крим, Красноперекопський район, с.Новопавлівка, вул. Набережна, буд. 18-А, ЄДРПОУ 22279126) до Державного бюджету м.Сімферополь податковий борг сумою 680,00 грн., з яких податок з доходів найманих працівників сумою 510,00 грн., зарахувати р/р33217800700159 у ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 337786055, код платежу 5111010156; земельний податок з юридичних осіб сумою 170,00 грн., зарахувати р/р33217811700159 у ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, код в ЄДРПОУ 337786055, код платежу 5113050106.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя Суворова С.В.