Постанова

від 29.10.2012 по справі 2а-10805/12/0170/30

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-10805/12/0170/30 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   29 жовтня 2012 р.  Справа №2а-10805/12/0170/30 Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом   Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК           до   Сімферопольського учбово-виробничого підприємства Українського товариства глухих               про стягнення. Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду  АР Крим з позовом до Сімферопольського учбово-виробничого підприємства Українського товариства глухих (УТОГ) з позовними вимогами про стягнення заборгованості з єдиного внеску за лютий-березень 2012 року на загальну суму 11 686,71 грн.,(у т.ч. з урахуванням штрафних санкцій та пені – 3 351,83 грн.), що утворилась внаслідок порушення Відповідачем вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 року. Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.10.2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 17.10.2012 року. У судове засідання, призначене на 17.10.2012 року представник позивача не з'явився,  надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю у зв'язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні. Представник відповідача у судове засідання, призначене на 17.10.2012 року не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Судом відкладено розгляд справи до 29.10.2012 року. Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю, просив суд задовольнити позовні вимоги. Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином. З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо  немає  перешкод  для  розгляду  справи  у  судовому засіданні,  визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату,  час і місце судового розгляду,  суд  має  право розглянути справу   у  письмовому  провадженні  у  разі  відсутності  потреби заслухати свідка чи експерта. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, - ВСТАНОВИВ: До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 02.10.2012 року надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим до  Сімферопольського учбово-виробничого підприємства Українського товариства глухих (УТОГ) про стягнення заборгованості у сумі 11 686,71 грн. Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Сімферопольське учбово-виробниче підприємство Українського товариства глухих (УТОГ) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 11.04.1997 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.18-19), Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичних осіб (а.с.17) та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим. Сімферопольське учбово-виробниче підприємство Українського товариства глухих (УТОГ) подало до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим звіти про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень-лютий 2012 року. Згідно до звіту по єдиному внеску за лютий 2012 року, відповідачем нараховано суму єдиного внеску, яка підлягає сплаті у розмірі 3 821,61 грн. (а.с.8). Відповідно до звіту за березень 2012 року, відповідачем нараховано до сплати суму єдиного внеску у розмірі  4 513,27 грн. (3250,27 грн.+759,44 грн.+431,16 грн. +72,40 грн. = 4 513,27 грн.) (зв. бік а.с.6). У зв'язку з тим, що відповідачем не сплачено самостійно визначені суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у останнього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка, яка на час розгляду справи не погашена. Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-УІ та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 року за № 994/18289. Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. У відповідності до ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць. Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. На підставі п.7 ч.1 ст.13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску. Статтею 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі виявлення  своєчасно  не  сплачених  сум  страхових внесків  платники  єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і  розмірах, визначених цією статтею. Суми   недоїмки   стягуються   з   нарахуванням   пені  та застосуванням штрафів. Пунктом 2 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Частиною 13 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно. Управлінням Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим винесено Рішення №525 від 18.04.2012 року, згідно із яким до Сімферопольського учбово-виробничого підприємства Українського товариства глухих (УТОГ) застосовано штраф у розмірі 1 555,35 грн.,  та нараховано пеню у сумі 1 796,48 грн. за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.06.2011 року по 23.02.2012 року (а.с.15). На виконання вимог ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» позивачем було направлено на адресу відповідача вимоги про сплату боргу: -          від 05.04.2012 року №Ю-321, яку отримано відповідачем 07.04.2012 року (а.с.14); -          від 10.05.2012 року №Ю-526 (зв. бік а.с.14). Вимоги та рішення відповідачем не оскаржені, а тому сума боргу вважається узгодженою. Станом на час розгляду справи,  заборгованість відповідача за лютий-березень 2012 року по єдиному внеску становить 11 686,71 грн. (3 821,61 + 4 513,27 + 1 555,35 + 1 796,48 = 11 686,71 грн.), що підтверджується картками особового рахунку платника єдиного внеску. Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а згідно ст.86 цього Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для задоволення позову. Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути з Сімферопольського учбово-виробничого підприємства Українського товариства глухих (УТОГ), код ЄДРПОУ 03972643 на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим заборгованість у розмірі 11 686,71 грн., зарахувавши на рахунки: -           р/р37192074000115 - суму 7 793,37 грн.; -           р/р 37194083000115 - суму 2 085,57 грн.; -           р/р37194072000115 – суму 23,81 грн.; -           р/р 37191086000115 - суму 84,63 грн.; -           р/р37199088000115 - суму 1 699,33 грн. у Головному Управлінні Державного Казначейства України в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 22300458. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.   Суддя                                                     Суворова С.В.