Постанова

від 15.10.2012 по справі 2а-10033/12/0170/30

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 жовтня 2012 р. Справа №2а-10033/12/0170/30

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

до Приватного акціонерного товариства «Сімкомунсервіс»

про стягнення 378 642,75 грн.

Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим (далі - Позивач або ДПІ в м. Сімферополі АР Крим) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Приватного акціонерного товариства «Сімкомунсервіс» (далі - Відповідач або ПАТ «Сімкомунсервіс») про стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість та з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 378 642,75 грн. (у т.ч. з урахуванням штрафних санкцій).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України має податковий борг з податку на додану вартість та земельного податку з юридичних осіб в сумі 378 642,75 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.10.2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 28.09.2012 року.

У судове засідання 28.09.2012 року представник позивача не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання призначене на 28.09.2012 року не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про визнання позову.

Судом відкладено розгляд справи до 15.10.2012 року.

Позивач у судове засідання, призначене на 15.10.2012 року не прибув, надав клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника, підтримавши позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 15.10.2012 року не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, із запереченнями до суду не звертався.

З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Сімкомунсервіс» (код ЄДРПОУ 13778729) зареєстроване Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 27.10.1995 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.31 та перебуває на обліку в органах державної податкової служби під №172 з 27.10.1995 року, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків (а.с.32).

Станом на 17.08.2012р. відповідач має податкову заборгованість в сумі 378 642,75 грн., а саме по податку на додану вартість в сумі - 346 777,45 грн. та з земельного податку в сумі - 31 865,30 грн.

Борг відповідача виник у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом та самостійно задекларованих зобов'язань.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача з податку на додану вартість виник відповідно до:

- рішення про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань №2/24-3 від 28.03.2011 року із самостійно визначеною сумою ПДВ за грудень 2012 року, яка підлягає сплаті у розмірі 27 650,22 грн. Враховуючи часткову сплату відповідачем суми заборгованості, податковий борг за даним рішенням становить 25 867,45 грн. (а.с.34)

- податкової декларації з ПДВ за листопад 2011 року №9012900190 від 20.12.2011 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 100,00 грн. (а.с.37-38)

- податкової декларації з ПДВ за грудень 2011 року №9014172876 від 20.01.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 24 678,00 грн. (а.с.39-40);

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2012 року №9003786320 від 06.02.2012 року із визначеною до сплати сумою ПДВ у розмірі 1 278,00 грн. (а.с.41-43);

- податкової декларації з ПДВ за січень 2012 року №9006825554 від 20.02.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 459,00 грн. (а.с.44-45);

- податкової декларації з ПДВ за лютий 2012 року №9012754419 від 19.03.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 4 387,00 грн. (а.с.46-47);

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за квітень 2012 року №9017213951від 06.04.2012 року із визначеною до сплати сумою ПДВ у розмірі 39 391,00 грн., сума штрафу - 1 182,00 грн. (а.с.48-49);

- податкової декларації з ПДВ за березень 2012 року № 9020592934 від 19.04.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 27 733,00 грн. (а.с.50-51)

- податкової декларації з ПДВ за квітень 2012 №9028338664 від 21.05.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 67 379,00 грн. (а.с.52-53);

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2012 року №9034386859 від 18.06.2012 року із визначеною до сплати сумою ПДВ у розмірі 86 232,00 грн., сума штрафу - 2 587,00 грн. (а.с.54-55);

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2012 року №9034389513 від 18.06.2012 року із визначеною до сплати сумою ПДВ у розмірі 11 468,00 грн., сума штрафу - 344,00 грн. (а.с.56-57);

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2012 року №9034410407 від 18.06.2012 року із визначеною до сплати сумою ПДВ у розмірі 9 758,00 грн., сума штрафу - 293,00 грн. (а.с.58-59);

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2012 року №9034449294 від 18.06.2012 року із визначеною до сплати сумою ПДВ у розмірі 69,00 грн., сума штрафу - 2,00 грн. (а.с.60-61);

- податкової декларації з ПДВ за травень 2012 року №9035321450 від 20.06.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 89,00 грн. (а.с.62-63);

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2012 року №9038194247 від 04.07.2012 року із визначеною до сплати сумою ПДВ у розмірі 919,00 грн., сума штрафу - 28,00 грн. (а.с.64-65);

- податкової декларації з ПДВ за червень 2012 року №9041631430 від 18.07.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 42 534,00 грн. (а.с.66-67);

Таким чином, заборгованість відповідача з податку на додану вартість становить 346 777,45,51 грн.

Відповідно до п.п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Підпунктами 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо:

54.3.1. платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію;

54.3.2. дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;

54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган;

54.3.4. рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків;

54.3.5. дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом;

54.3.6. результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 Цього кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10-ти календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 203.2.ст.203 ПКУ встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п. 7 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Узгоджена сума податкових зобов'язань, визначена в зазначених податкових деклараціях з ПДВ та уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з ПДВ у встановлений законодавством строк в повному обсязі відповідачем сплачена не була.

Крім того ПАТ «Сімкомунсервіс» має податковий борг з плати за землю (земельного податку з юридичних осіб) відповідно до:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік №9025134649 від 08.05.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 16 954,11 грн. (встановлений строк сплати до 08.05.2012 року). Враховуючи, що відповідачем частково сплачено суму податку за землю у розмірі 2 212,92 грн., заборгованість ПАТ «Сімкомунсервіс» за вищевказаною декларацією становить 14 741,19 грн. (а.с.68-70);

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік №9025134649 від 08.05.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 5 651,37 грн. (встановлений строк сплати до 30.05.2012 року);

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік №9025134649 від 08.05.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 5 651,37 грн. (встановлений строк сплати до 30.06.2012 року);

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік №9025134649 від 08.05.2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті у розмірі 5 651,37 грн. (встановлений строк сплати до 30.07.2012 року);

- податкового повідомлення-рішення від 22.06.3012 року №0007001503 (визначено суму штрафних санкцій - 170,00 грн.) (а.с.71), прийнятого на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності №2347/15-3/1377729 від 12.06.2012 року (а.с.72); податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 22.06.2012 року;

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем сума податкового зобов'язання за 2012 рік у встановлені строки не сплачена. Податковий борг з плати за землю складає в загальному розмірі 31 865,30 грн.

На виконання положень Податкового кодексу України позивачем сформовано податкову вимогу № 4681 від 29.07.2011 року про обов'язок відповідача сплатити податковий борг в розмірі 2484,19 грн., яка отримана відповідачем 29.08.2011 року (а.с.73).

Відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно до листа ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС за вих. №8393/9/18-2 (а.с.30) ПАТ «Сімкомунсервіс» має відкриті рахунки у банківських установах.

Станом на час розгляду справи загальна сума заборгованості відповідача становить 378 642,75 грн., що підтверджується розрахунком суми позову та особовою карткою платника податків.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Отже, проаналізувавши зазначені вище норми чинного законодавства України, матеріали адміністративного позову, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим ДПС до Приватного акціонерного товариства «Сімкомунсервіс» про стягнення податкового боргу є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Позивачем надано до суду клопотання про розстрочення сплати заборгованості у сумі 378 642,75 грн. відповідно до графіку погашення заборгованості, проте таке питання може бути вирішено у порядку, визначеному статтею 263 КАС України, після набрання законної сили судовим рішенням.

Суд зазначає, що наявність матеріальних труднощів підприємства не є підставою для несплати податкових зобов'язань.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства «Сімкомунсервіс» (код ЄДРПОУ 13778729) в обслуговуючих банках і належної такому платнику податків готівки у Крим РУПАТ КБ «Приватбанк» м. Сімферополь, МФО 384436, р/р 26002258831052 (980), р/р 26003258831051, (980), р/р 26008258831001 (980), р/р 26042258831001 (980), ПАТ «ЧБРР», МФО 384577, р/р 26006000132702, (980), р/р 2604000132702, (980) на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 378 642,75 грн. (триста сімдесят вісім тисяч шістсот сорок дві) гривні 75 копійок, в тому числі:

- з податку на додану вартість у сумі 346 777,45 грн. - код платежу 3014010100 на р/р 31114029700002 в ГУ ДКСУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026;

- з земельного податку у розмірі 31 865,30 грн. - код платежу 5213050100 на р/р 3321981170 в ГУ ДКСУ, код ЄДРПОУ 38040558, МФО в ГУ ДКСУ, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя Суворова С.В.