Постанова

від 11.12.2012 по справі 3769/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2012 р. Справа № 2-а-3769/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Містер-Шок" про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Генічеська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, Генічеська МДПІ) звернулася до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Містер Шок" (далі - відповідач, ТОВ "Містер Шок") про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 1700,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач має заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1700,00 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без придбання відповідної ліцензії, згідно рішення державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області від 24 березня 2011 р. № 0000122308. Оскільки відповідач не сплатив вказані фінансові санкції у встановлені законодавством строки, позивач просить їх стягнути в судовому порядку.

Ухвалою суду від 17.09.2012 р. відкрито провадження по адміністративній справі.

Ухвалою суду від 09.11.2012 року визнано відсутніми підстави для поновлення строку звернення до суду про стягнення податкової заборгованості у зв'язку з його не пропуском.

В судове засідання, призначене на 11.12.2012 року представники сторін не з'явилися, від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повернуте до суду поштове повідомлення з відміткою "за зазначеною адресою не проживає", направлене на адресу відповідача згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така кореспонденція вручена належним чином (ч.11 ст.35 КАС України).

Згідно з п.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Містер Шок" зареєстровано як юридична особа рішенням Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області від 12.02.2001 року № 1173.

З метою здійснення контролю, зокрема, щодо наявності у платників податків ліцензій, патентів, свідоцтв, Державною податковою інспекцією у Генічеському районі Херсонської області винесено наказ від 14.03.2011 р. № 130 "Про проведення фактичних перевірок".

На підставі наказу від 14.03.2011 року № 130 та направлення від14.03.2011 року № 32 інспекторами проведено фактичну перевірку кафе, що розташовано за адресою: Херсонська область, Генічеський район, с. Щасливцеве, вул. Леніна, буд. 84-а та належить ТОВ "Містер Шок".

За результатами перевірки складено акт від 22.03.2011 р. № 0010/21/10/23/31321555, в якому зафіксовано порушення вимог ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без придбання відповідної ліцензії.

За вказане порушення рішенням заступника начальника ДПІ у Генічеському районі Херсонської області № 0000122308 від 24.03.2011 р. до ТОВ "Містер Шок" застосовано фінансові санкції у розмірі 1700,00 грн.

Законом України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (надалі - Закон України №481/95-ВР) визначені основні засади державної політики у сфері виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі, зокрема, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Положеннями ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового" визначено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Згідно ст.1 даного Закону ліцензія - документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта господарювання на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.

Відповідно до акту перевірки від 22.03.2011 р. № 0010/21/10/23/31321555 у відповідача була ліцензія на право роздрібної торгівля алкогольними напоями № 0-21-07-10-77129, термін дії якої з 14.02.2010 року по 14.02.2011 року. Під час перевірки виявлено, що згідно Z-звітів № 0912 від 07.03.2011 року та № 0913 від 08.03.2011 року в кафе реалізовувались алкогольні напої.

Згідно із ст.17 Закону України № 481/95-ВР за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до ст.17 Закону № 481 за оптову (включаючи імпорт та експорт) і роздрібну торгівлю спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700,00 гривень.

Порушень вимог законодавства щодо застосування фінансових санкцій судом не встановлено. Таким чином, суд вважає, що застосовані до відповідача фінансові санкції у сумі 1700,00 грн. відповідають положенням ст.17 Закону №481/95-ВР.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 24.03.2011 р. № 0000122308 вручено відповідачу 24.03.2011 року, про що свідчить підпис адміністратора Косової Н.М. про отримання на самому рішенні.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог щодо стягнення з ТОВ "Містер Шок" фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Містер Шок" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Містер Шок" (код ЄДРПОУ 31321555, Херсонська область, Генічеський район, с. Щасливцеве, вул. Леніна, 84-а) до державного бюджету штрафні санкції у сумі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 8.1.5