Постанова

від 17.12.2012 по справі 2а/0570/15959/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/15959/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14-15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смагар С.В.

при секретарі Поддубному С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Приватного підприємства «Инвар», м. Слов'янськ

про стягнення з рахунків у банку заборгованості по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 4700 грн.

за участю представнисків

від позивача: Ламєкіна С.М., за довір. від 20.03.2012р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби заявлено позов до Приватного підприємства «Инвар» про стягнення з рахунків у банку заборгованості по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 4700 грн. (з урахуванням уточнень позовних вимог).

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР (із наступними змінами та доповненнями), Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-12 (з наступними змінами та доповненнями), Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

У судовому засіданні представник позивача надав письмове уточнення позовних вимог, у якому просив стягнути суму у розмірі 4700 грн., оскільки станом на 17 грудня 2012 року відповідачем частково сплачено заборгованість у сумі 1500 грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, місце і час слухання справи належним чином повідомлений, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, письмових заперечень суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі також не надав.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Инвар» зареєстровано як юридична особа відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 19 вересня 1994 року № 22771200000000818, включене до ЄДРПОУ за номером 20394366.

Перевіркою стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів на підставі адміністративної справи (протокол про адміністративне правопорушення від 2 червня 2012 року ДО № 025167) позивачем прийняте рішення про застосування фінансових санкцій від 15 серпня 2012 року № 0000442343, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу на підставі статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у загальному розмірі 6800 грн., а саме: за продаж алкогольних виробів (пива) особі, яка не досягла 18 років. Зазначене рішення про застосування фінансових санкцій було надіслано відповідачу поштою з повідомленням про вручення, отримано ним, у судовому чи адміністративному порядку не оскаржено.

Відповідно до підпункту 14.1.265 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до частини 6 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 2 червня 2003 року № 790 (надалі - Постанова КМУ № 790) рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономрозвитку), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, ДПС, Держстату, Держспоживінспекції відповідно до їх компетенції, визначеної законодавством.

Порядок і строки розгляду матеріалів, які є підставою для застосування фінансових санкцій, та прийняття рішення щодо їх застосування встановлюються зазначеними органами відповідно до їх компетенції.

Частиною 10 Постанови КМУ № 790 зазначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Частиною 13 Постанови КМУ № 790 передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.

Пунктом 113.1 статті 113 Податкового кодексу України передбачено, що строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори. Згідно з пунктом 113.2 статті 113 Податкового кодексу України застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цією главою, не звільняє платників податків від обов'язку сплатити до бюджету належні суми податків та зборів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, а також від застосування до них інших заходів, передбачених цим Кодексом. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що відповідачу податковим органом була направлена податкова вимога від 7 вересня 2012 року № 366, яка була отримана відповідачем, у судовому чи адміністративному порядку ним не оскаржена.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 24 вересня 2012 року № 37953785 майно платника податків згідно акту опису знаходиться у податковій заставі Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Доказів сплати податкового боргу в сумі 4700 грн. відповідач не надав суду. Таким чином, судом встановлено, що у відповідача станом на 17 грудня 2012 року існує заборгованість по фінансовим санкціям (з урахуванням часткової сплати) у загальному розмірі 4700 грн., що підтверджено позивачем та не спростовано відповідачем.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Инвар» про стягнення з рахунків у банку заборгованості по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 4700 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства «Инвар» (84116, Донецька область, м. Словянськ, вул. Олімпійська, буд. 9, кв. 152, ЄДРПОУ 20394366) у банківських установах на користь державного бюджету на р/р № 31116106700075, код платежу 21081100, банк ГУДКСУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37803368, МФО 834016, заборгованість по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 4700 грн. (чотири тисячі сімсот гривень).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 17 грудня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.