Постанова

від 17.12.2012 по справі 2а/2370/4400/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/4400/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі -Педані О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби до приватного підприємства «Пілад»про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, -

встановив:

15.11.2012р. державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємства «Пілад»податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в сумі 3059,12грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує свої податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з ПДВ в сумі 3059,12грн.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причини повторної неявки суду не повідомив. В підтвердження того, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи міститься квитанція поштового зв'язку від 27.11.2012р. №0907 та примірник опису вкладення поштової кореспонденції зі штампом поштового відділення ВПЗ 1 м. Черкаси, у відповідності до яких, на адресу відповідача, яка зазначена у витягу з ЄДР, судом направлено копію ухвали від 26.11.2012р. про відкладення розгляду вищевказаної справи на 17.12.2012р.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи, може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Пілад»зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 18.02.2004р., ідентифікаційний код - 32796202, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру (а.с.4-5), а також перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у м. Черкаси з 27.02.2004р. за №187, що підтверджується довідкою від 04.10.2012р. №934/18-312 (а.с.7).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010р. №2755-IV (надалі: ПК України).

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Положенням пункту 46.1. статті 46 ПК України встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з пунктом 49.18. статті 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у відповідності до п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України проведено перевірки своєчасності подання відповідачем податкової звітності, про що складено акти №241/15-2/32796202 від 17.01.2011р., №307/15-2/32796202 від 23.01.2012р. та №1145/15-2/32796202 від 28.02.2012р. (а.с.10,12,14).

В ході перевірок встановлено порушення п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме, неподання декларації з податку на додану вартість у строки визначені законом.

Пунктом 120.1. ст. 120 Податкового Кодексу України встановлено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі актів перевірки податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення:

- податкове повідомлення-рішення №0000421502 від 17.07.2012р. (а.с.13), яким визначено суму штрафної санкції за неподання декларації з ПДВ за листопад 2011 рік з граничним строком подання до 20.12.2012р. в розмірі 1020,00грн. (вручено уповноваженій особі);

- податкове повідомлення-рішення №0000571502 від 24.01.2012р. (а.с.13), яким визначено суму штрафної санкції за неподання декларації з ПДВ за грудень 2011р. з граничним строком подання до 20.01.2012р. в розмірі 1020,00грн. (вручено уповноваженій особі);

- податкове повідомлення-рішення №0001911502 від 28.02.2012р. (а.с. 11), яким визначено суму штрафної санкції за неподання декларації з ПДВ за січень 2012р. з граничним строком подання до 20.02.2012р. в розмірі 1020,00грн. (повернуто податковому органу з відміткою: «за закінченням терміну зберігання»).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, ДПІ у м. Черкасах на адресу відповідача була направлена вимога форми «Ю»№380 від 02.03.2012р., яка була повернута податковому органу з відміткою: «за закінченням терміну зберігання»(а.с.9).

На час подання адміністративного позову податковий борг відповідачем в повному обсязі не сплачений.

Таким чином, відповідач належним чином не виконує податкові зобов'язання з ПДВ, в результаті чого, утворився податковий борг в розмірі 3059,12грн. (1020,00грн. + 1020,00грн. + 1020,00грн. -0,88грн. (часткова сплата згідно розрахунку суми боргу (а.с.17), який позивач просить стягнути в судовому порядку.

Оскільки, податкове зобов'язання в сумі 3059,12грн. не було сплачене відповідачем у встановлені строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 122, 128, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби до приватного підприємства «Пілад»про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Пілад»(18006, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Вербовецького, 58, кв. 512, ідентифікаційний код - 32796202) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби (18000, Черкаська області, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код - 34503595) податковий борг в сумі 3059 (три тисячі п'ятдесять дев'ять) гривень 12 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187 цього Кодексу.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

постанова складена в повному обсязі 18.12.2012р.