Постанова

від 31.08.2011 по справі 2а/1570/5140/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/5140/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2011 року м.Одеса 09 год. 50 хв.

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до приватного підприємства «Фортуна»(код ЄДРПОУ 21038596) про стягнення заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у розмірі 1617,25 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що за приватним підприємством «Фортуна»(код ЄДРПОУ 21038596) рахується заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у розмірі 1617,25 грн., яка виникла у зв'язку з проведенням ДПІ у Приморському районі м.Одеси перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій за результатами якої був складений акт від 06.07.2010 року № 2917/15/32/23/21038596. На підставі даного акту винесено податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.07.2010 року № 0007872360/0 на суму 2967,25 грн. Платником податків частково сплачено податкове зобов'язання на суму 1350,00 грн. Отже позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у розмірі 1617,25 грн.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які грунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

З огляду на викладене, ухвалою судді від 12.07.2011 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до приватного підприємства «Фортуна»(код ЄДРПОУ 21038596) про стягнення заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у розмірі 1617,25 грн., в якій відповідачу було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду або шляхом надіслання поштою.

Вказана ухвала була надіслана відповідачу за адресою: 65000, м. Одеса, вул.Транспортна,9, кв.139, за якою відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджено копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та копією довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, проте поштовий конверт з ухвалою суду був повернутий на адресу суду з позначкою пошти «за закінченням терміну зберігання»20.08.2011року.

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У зв'язку із вказаними обставинами суд вважає, що відповідач про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Станом на 31 серпня 2011 року (десятиденний строк після отримання відповідачем ухвали) на адресу суду не надійшли від відповідача заперечення на позов або заява про визнання позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. В даному випадку справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача. Протягом десяти днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі та враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суддя прийшов до висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. №265/95-ВР (далі -Закон) реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Статтею 2 Закону передбачено, що розрахункова операція - приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця.

Статтями 15, 16 Закону передбачено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, зокрема, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п. п. 9, 13 ст. 3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, у тому числі, забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Суддею встановлено, що 26.09.1995 року Виконавчим комітетом районної ради народних депутатів було зареєстровано суб'єкт підприємницької діяльності ПП «Фортуна», номер запису 1027 (аркуш справи 10). Відповідач перебуває на обліку у ДПІ Приморського району м. Одеси в якості платника податків.

06.07.2010 року було проведено перевірку господарської одиниці крамниці, що розташована за адресою м. Одеса, вул. Середня, 36 суб'єкта господарської діяльності ПП «Фортуна»за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

Перевіркою встановлено порушення п.1, п.13 ст.3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»(із змінами та доповненнями) та на підставі п.11 ст.11 Закону України «Про держану податкову службу в Україні», згідно ст.15, п.1 ст.17, ст.22 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»(із змінами та доповненнями).

Суддею встановлено, що за наслідками перевірки був складений акт від 06.07.2010 року № 2917/15/32/23/21038596. (аркуші справи 12-14). На підставі даного акту винесено податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.07.2010 року № 0007872360/0 на суму 2967,25 грн. (аркуш справи 11). Корінець рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.07.2010 року № 0007872360/0 на суму 2967,25 грн. був направлений відповідачу, який отримав рішення 15.07.2010 року (аркуш справи 11).

Перевіркою встановлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків на суму 543,90 грн. У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єкта підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (543,90 x 5= 2719,50 грн.).

Також в ході перевірки встановлено проведення розрахункової операції без застосування реєстратора розрахункових операцій (розрахункової книги) при продажу товарів, а саме: горілка «Зелена марка»1 x 29,15; цигарки «Парламент»1 x 13,00; пиво «Львівське»2 x 3,70. Отже встановлено недостовірність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків на суму 29,15+13,00+3,70+3,70=49,55 грн. У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єкта підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (49,55 x 5= 247,75 грн.).

Суддею встановлено, що згідно облікових карток станом на 02.08.2010 року платником податків частково сплачено податкове зобов'язання на суму 1350,00 грн. (аркуш справи 24).

Статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Отже, заборгованість по штрафній санкції за порушення законодавства про патентування згідно облікових карток станом на 22.01.2011 року ПП «Фортуна» складає: 2967,25-1350,00=1617,25 грн.

Даних щодо оплати заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1617, 25 грн. на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих позивачем доказів, суддя вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до приватного підприємства «Фортуна» (код ЄДРПОУ 21038596) про стягнення заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у розмірі 1617,25 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Фортуна» (код ЄДРПОУ 21038596) суму заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у розмірі 1617,25 грн. та перерахувати на розрахунковий рахунок № 131419541700008, код платежу 21080900, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови в порядку, передбаченому статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

:Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Повний текст постанови складено та підписано 31.08.2011 року.

Суддя Я.В. Балан

31 серпня 2011 року