Постанова

від 24.12.2012 по справі 2а-1670/7866/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7866/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.,

при секретарі - Пшенишному В.С.,

за участю:

представника позивача - Левченка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2012 року позивач Полтавський міський центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат" про стягнення сум виплаченого забезпечення безробітному, поновленому на роботі за рішенням суду, в розмірі 4010,17 грн.

Обґрунтовуючи заявлену вимогу, позивач зазначив, що при отриманні виплат у період перебування на обліку у Полтавському міському центрі зайнятості після звільнення з ТОВ "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат" гр. ОСОБА_3 отримав матеріальне забезпечення на випадок безробіття на загальну суму 4010,17 грн., оскільки рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 06.06.2012 його було поновлено на роботі в ТОВ "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат" та відповідно до вимоги частини 4 статті 35 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач (роботодавець) зобов'язаний відшкодувати суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Заперечень суду не надав.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.07.2011 ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звернувся до Полтавського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного (а.с. 10) .

На підставі п. п. 2, 4 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" наказом центру зайнятості від 28.07.2011 № НТ110728 відповідачу надано статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю, що підтверджується витягом із наказів по ОСОБА_3 та даними його персональної картки (а.с. 9-11).

07.06.2012 Наказом № НТ120607 ОСОБА_3 припинено виплату допомоги по безробіттю та знято його з обліку в Полтавському міському центрі зайнятості в зв'язку з поданням безробітним письмової заяви про відмову від послуг служби зайнятості (а.с.12).

З матеріалів справи слідує, що Полтавським міським центром зайнятості відповідачу виплачено матеріальну допомогу по безробіттю на загальну суму 4010,17 грн. (а.с. 17).

З даних трудової книжки гр. ОСОБА_3 вбачається, що 20.06.2011 його було звільнено з роботи в ТОВ "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат" за прогул без поважних причин згідно з пунктом 4 статті 40 Кодексу законів про працю України (а.с.13-14).

Рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 06.06.2012 гр. ОСОБА_3 було поновлено на роботі в ТОВ "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат"(а.с.15-16).

Положеннями частини 4 статті 35 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000, № 1533-III закріплено, що із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду;

Відповідно до пункту 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 №357 рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів роботодавцем приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення про відшкодування коштів роботодавцем центр зайнятості надсилає роботодавцю повідомлення про необхідність відшкодування незаконно виплачених особі коштів протягом 10 календарних днів після отримання повідомлення. Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів. У разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Наказом Полтавського центру зайнятості від 30.07.2012 №249 (а.с. 18) відповідача зобов'язано повернути зайво виплачені кошти гр. ОСОБА_3 Даний наказ направлено на адресу відповідача та отримано його уповноваженою особою 13.08.2012 (а.с. 20).

Доказів оскарження наказу Полтавського міськрайонного центру зайнятості та доказів повернення отриманої суми допомоги по безробіттю відповідач до суду не надав, а суд самостійно при виконанні вимог статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України у частині офіційного з'ясування всіх обставин у справі не виявив.

Враховуючи те, що при отриманні виплат у період перебування на обліку у Полтавському міському центрі зайнятості після звільнення з ТОВ "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат" гр. ОСОБА_3 отримав матеріальне забезпечення на випадок безробіття на загальну суму 4010,17 грн. та рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 06.06.2012 його було поновлено на роботі в ТОВ "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат", сплачена сума допомога по безробіттю в розмірі 4010,17 грн. є зайво сплаченою.

Зважаючи на те, що у добровільному порядку ці зайво сплачені кошти ТОВ "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат" не повернуті, позовні вимоги про стягнення вказаної суми є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Полтавського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат" про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Полтавський м'ясокомбінат" (ідентифікаційний код 36600933) на користь Полтавського міського центру зайнятості (ідентифікаційний код 22534038) суму боргу в розмірі 4010 (чотири тисячі десять) грн. 17 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 28 грудня 2012 року.

Суддя А.О. Чеснокова