Постанова

від 28.09.2011 по справі 2а/1570/5777/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/5777/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2011 року

11 год. 55 хв.

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

при секретарі судового засідання - Давтян Л.Г.

за участю сторін:

представник позивача - Мушар П.Д. (за довіреністю)

представник відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Валакс»про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у сумі 15327,74 грн. та заборгованості по податку з власників транспортних засобів у сумі 159,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

28.07.2011 року до суду надійшов позов Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області (надалі -Балтська МДПІ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Валакс»(надалі -ТОВ «Валакс») про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у сумі 15327,74 грн. та заборгованості по податку з власників транспортних засобів у сумі 159,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в порушення вимог Закону України «Про плату за землю» № 2535-XII від 03.07.1992р. та Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»№ 1963-ХІІ від 11.12.1991р. - відповідач своєчасно не сплатив до бюджету податок з власників транспортних засобів а також орендну плату за землю, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед бюджетом. Посилаючись на Закон України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04 грудня 1990 року та «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, позивач просить стягнути податковий борг, який з урахуванням пені та штрафних санкцій становить 15486,74 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд їх задовольнити з підстав, зазначених у позові.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений судом належним чином (аркуш справи 49), заперечення проти адміністративного позову до суду не надав. Суд вважає причину неявки відповідача не поважною та можливим розгляд справи на підставі наявних у справі матеріалів та наданих доказів.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті встановив наступне.

Проаналізувавши надані докази, суд встановив, що 13 квітня 2001 року Київською районною адміністрацією Одеського міськвиконкому було зареєстровано юридичну особу -Товариство з обмеженою відповідальністю «Валакс»(ідентифікаційний код юридичної особи 31427915; місцезнаходження юридичної особи: м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, буд. 55, кв. 66) (аркуш справи 6). Згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України філія ТОВ «Валакс»в м. Кодимі «Валакс-Агро»створена без права юридичної особи (місцезнаходження: 66000, Одеська область, Кодимський район, м. Кодима, вул. Тимирязєва, 5-А) тому за зобов'язаннями філії відповідальність несе головне підприємство, а саме ТОВ «Валакс»(аркуш справи 18).

Філію ТОВ «Валакс»в м. Кодимі «Валакс-Агро»(надалі -філія ТОВ «Валакс-Агро») 26.12.2003 року за № 438 було взято на облік Балтською міжрайонною державною податковою інспекцією у якості платника податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП за № 76 від 26.12.2003 року (аркуш справи 17).

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю»(в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) № 2535-XII від 03 липня 1992 року передбачений обов'язок платників земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислювати суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подавати відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

ТОВ «Валакс»були подані декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, а саме: 30.12.2010р. згідно декларації № 522 від 29.01.2010р. нараховано податкове зобов'язання в сумі 6820,19 грн.; 30.12.2010р. згідно уточнюючої декларації №1208 від 25.02.2010р. нараховано по строку податкове зобов'язання в сумі 843,69 грн.; 30.01.2011р. згідно декларації № 522 від 29.01.2010р. нараховано по строку податкове зобов'язання в сумі 843, 69 грн.; 30.01.2011р. згідно уточнюючої декларації № 1208 від 25.02.2010р. нараховано по строку податкове зобов'язання в сумі 843,69 грн. (аркуші справи 21, 22, 23). Проте, відповідачем податкові зобов'язання зі сплати орендної плати за землю не сплачувались.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251-XII від 25.06.1991р. (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 2 України «Про плату за землю»(в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) № 2535-XII від 03.07.1992 року визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів -учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю»(в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) № 2535-XII від 03 липня 1992 року об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

При цьому, відповідно до ст. 15 вищезазначеного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Податковим обов'язком згідно п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 287.3 ст 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідно до п. 36.5. ст. 36 Податкового кодексу України, несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Балтською МДПІ були вжиті заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме була направлена перша податкова вимога за № 1/82 від 02.11.2009р. та друга податкова вимога за № 2/91 від 04.12.2009р. (аркуш справи 31) які були отриманні відповідачем, а саме директором Філія ТОВ «Валакс»в м. Кодимі «Валакс-Агро».

Відповідно до пп. 17.1.7. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

У зв'язку із несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірах, визначених п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин).

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин i механізмів справляється відповідно до Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин i механізмів»№ 1963-ХІІ від 11.12.1991 (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин), яким визначено платники i об'єкти оподаткування, ставки та терміни його сплати, а також встановлено порядок його сплати.

Згідно з вимогами ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин i механізмів»№ 1963-ХІІ від 11.12.1991 (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин), платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі -фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин i механізмів»№ 1963-ХІІ від 11.12.1991 (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин), податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Постановами Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а-11813/10/1570 від 11.04.2011р. стягнуто з ТОВ «Валакс»на користь держави податкову заборгованість по орендній платі за землю в сумі 83577,52 грн. та податкову заборгованості по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 319,00 грн. та по справі № 2а-2282/10/1570 від 07.07.2010р. стягнуто з ТОВ «Валакс»на користь держави податкову заборгованість по орендній платі за землю в сумі 18374,41 грн.

Згідно ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно даних облікових карток платника податків станом на 11.07.2011 року філією ТОВ «Валакс-Агро»не погашено заборгованість по орендній платі за землю та по податку з власників транспортних засобів яка в загальній сумі становить 15486,74 грн. (аркуші справи 25-30).

Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст. 5 вказаного Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків (п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ).

Згідно зі ст. 25 Закону України «Про плату за землю»(в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) № 2535-XII від 03 липня 1992 року за прострочення встановлених строків сплати податку (ст.17 цього Закону) справляється пеня у розмірах, визначених законом.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Своєчасна сплата податків і зборів, а також штрафних (фінансових) санкцій до бюджету, згідно діючого законодавства є обов'язком всіх суб'єктів підприємницької діяльності. Не надходження таких платежів перешкоджає виконанню передбачених бюджетами соціальннх програм, гарантованих Конституцією України.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII вiд 04.12.1990р. органи держаної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

У зв'язку з чим, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та надав необхідні докази в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані представником позивача у справі докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені належними доказами відповідають чинному законодавству України, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Валакс»про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у сумі 15327,74 грн. та заборгованості по податку з власників транспортних засобів у сумі 159,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Валакс»суму заборгованості по орендній платі за землю у розмірі -15327 ( п'ятнадцять тисяч триста двадцять сім) грн. 74 (сімдесят чотири) коп. та перерахувати на р/р № 3321681270251, одержувач УДК в Кодимському районі, код 23215849, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області МФО 828011.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Валакс»суму заборгованості по податку з власників транспортних засобів у розмірі -159 (сто п'ятдесят дев'ять) грн. 00 коп. та перерахувати на р/р № 33210807700251, одержувач УДК в Кодимському районі, код 23215849, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області МФО 828011.

Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею «28».09.2011 року.

Суддя: Я.В. Балан

28 вересня 2011 року