Постанова

від 22.11.2012 по справі 2270/6596/12

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/6596/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2012 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіТарновецького І.І. при секретарі Човган Д.В. за участі:представників позивача Дубіцького Й.І., Підміняк І.Є. представників відповідача Підлісного О.В., Шмигельської Н.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Нива" до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області, в якому просить:

1. Визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення форми «В4» № 0003671542 від 03.10.2012 року; форми «Р» № 0003681542 від 03.10.2012 року; форми «В4» № 0003691542 від 03.10.2012 року; форми «В1» № 0003701542 від 03.10.2012 року та розрахунки штрафних санкцій до податкового повідомлення рішення форми «В4» № 0003691542 від 03.10.2012 року на суму 3132,50 грн. та до податкового повідомлення рішення форми «В1» № 0003701542 від 03.10.2012 року.

2. Зобов'язати Кам'янець-Подільську об'єднану державну податкову інспекцію Хмельницької області зарахувати суму від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту травня 2012 року (рядок 19,20.2 декларації на суму 23923 грн.); від'ємне значення між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за червень 2012 року (рядок 19,20.2 декларації) на 6 грн.; заявлену підприємством суму бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2012 року на суму 23923 грн. та відмінити нараховану Кам'янець-Подільською ОДПІ занижену суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет по податковій декларації з ПДВ за травень 2012 року на суму 6265 грн.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь ПрАТ «Нива» 32,19 грн. та 632,30 грн. на загальну суму 664,49 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок проведеної документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ПрАТ "Нива", код ЄДРПОУ 21318858, бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних періодів за червень 2012 року Кам'янець-Подільською ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення: форми «В4» № 0003671542 від 03.10.2012 року, форми «Р» № 0003681542 від 03.10.2012 року, форми «В4» № 0003691542 від 03.10.2012 року, форми «В1» № 0003701542 від 03.10.2012 року. З даними податковими повідомленнями-рішеннями позивач не погоджується та за таких обставин звернувся до суду з позовними вимогами про визнання протиправними та скасування вищезазначених податкових повідомлень-рішень.

Представником позивача 09 листопада 2012 року подано клопотання про зменшення позовних вимог, а саме позивач просить визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення:

- форми «В4» № 0003671542 від 03.10.2012 року;

- форми «Р» № 0003681542 від 03.10.2012 року;

- форми «В4» № 0003691542 від 03.10.2012 року;

- форми «В1» № 0003701542 від 03.10.2012 року.

Від решти позовних вимог відмовляється.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили суд задовольнити їх у повному обсязі, мотивуючи обставинами, викладеними у позовній заяві.

Представники відповідача у судовому засіданні подали письмові заперечення, позов не визнали, просили суд у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на обставини, викладені у запереченнях.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Приватне акціонерне товариство "Нива" зареєстроване 11.10.1995 року виконавчим комітетом Кам'янець-Подільської міської ради, код суб'єкта господарювання за ЄДРПОУ: 21318858. Взято на податковий облік в органах державної податкової служби 10.11.1995 року за № 1346, станом на день написання акту перевірки перебуває на обліку в Кам'янець-Подільській ОДПІ.

Судом встановлено, що посадовою особою Кам'янець-Подільської ОДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ПрАТ "Нива", код ЄДРПОУ 21318858, бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних періодів за червень 2012 року. За наслідками перевірки складено акт від 17.09.2012 року № 2081/154/21318858 та прийнято податкові повідомлення-рішення форми «В4» № 0003671542 від 03.10.2012 року; форми «Р» № 0003681542 від 03.10.2012 року; форми «В4» № 0003691542 від 03.10.2012 року; форми «В1» № 0003701542 від 03.10.2012 року. Даною перевіркою встановлено, порушення п. 192.1 та 192.3 статті 192, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, 200.2, п. 200.3, п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями) ПрАТ «Нива» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2012 року на 23 923,00 грн.; п. 192.1 та п. 192.3 ст. 192, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України ПрАТ «Нива» завищено суму від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту травня 2012 року (рядок 19,20.2 декларації ) на 23923,00 грн.; п. 192.1 та п. 192.3 ст. 192, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.2 ст. 200 Податкового кодексу України занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет по податковій декларації з ПДВ за травень 2012 року на 6265,00 грн.; п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України ПрАТ «Нива» завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту червня 2012 року (рядок 19,20.2 декларації) на 6 грн.

Досліджуючи матеріали справи суд не погоджується з позицією відповідача, щодо відсутності фактичності здійснення операцій позивача з зазначеними в матеріалах перевірки контрагентами.

Суд встановив, що ПрАТ «Нива» мало взаємовідносини з ТОВ «Запоріжський коксохімремонт» (код. ЄДРПОУ 34656607) та ТОВ «Компанія «Промсталь» (код ЄДРПОУ 35184306).

З матеріалів справи вбачається, що ПрАТ «Нива» (Покупець) та ТОВ «Запоріжський коксохімремонт» (Постачальник) укладено договір поставки № 03/05-12 від 03.05.2012 року. Згідно якого на умовах договору Постачальник зобов'язується передати товар Покупцю, а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити даний товар. Найменування, асортимент та кількість кожної партії товару визначається у відповідності до Рахунку-фактури. Вартість товару включає в себе вартість тари і упаковки. Розрахунок за придбаний товар здійснюється в національній валюті в безготівковій формі шляхом перерахування готівки на поточний рахунок Постачальника. Основою для оплати являється Рахунок-фактура, виставлений Постачальником на основі заявки покупця. Оплата проводиться Покупцем в повному обсязі по факту прибуття товару на склад Покупця. Поставка товару здійснюється партіями. Поставка товару здійснюється на умовах DDU в редакції Інкотермс 2000 р. Право власності на товар переходить від Постачальника до Покупця в момент передачі товару і супровідних документів до нього в місці поставки (місці призначення) і підтверджується сторонами шляхом підписання товарної накладної.

В подальшому між сторонами укладено уточнену угоду до Договору поставки № 03/05-12 від 03.05.2012 року, про наступне: Викласти пункт 9.1 Договору поставки № 03/05-12 від 03.05.2012 року у наступній редакції: «Даний договір вступає в силу з моменту підписання його сторонами і діє до 31.12.2012 року».

21 травня 2012 року між ПрАТ «Нива» та ТОВ «Запоріжський коксохімремонт» укладено Додаткову угоду до Договору поставки № 03/05-12 від 03.05.2012 року згідно якої Пункт 4.3 та Пункт 5.3 Договору читати у наступній редакції :

- Пункт 4.3 «Поставка даної партії товару (проволока ф 8 60С2А)» передається автомобільним транспортом служби доставки за рахунок Покупця.;

- Пункт 5.3 «Покупець вносить 100% передоплату за вказану партію товару у відповідності до Рахунку-фактури ».

На виконання умов договору покупцем придбано продукцію металопрокату відповідно до якої позивачем у травні 2012 року віднесено до складу податкового кредиту у сумі ПДВ 27656,58 грн.

На підтвердження виконання зобов`язань по Договору поставки № 03/05-12 від 03.05.2012 року позивачем надано Договір поставки № 03/05-12 від 03.05.2012 року, Уточнену угоду до Договору поставки № 03/05-12 від 03.05.2012 року, Додаткову угоду до Договору поставки № 03/05-12 від 03.05.2012 року, накладну № 27 від 04.05.2012 року, податкову накладну № 27 від 04.05.2012 року, товарно-транспортну накладну від 05.05.2012 року, сертифікат приймання № 9-85 від 23.01.2012 року, товарно-транспортну накладну (накладна на вантаж) від 24.05.2012 року, акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 28.05.2012 року.

Також судом встановлено, що позивачем - ПрАТ «Нива» (Покупець) 03 травня 2012 року укладено договір № 012-Н із ТОВ «Компанії «Промсталь» (Продавець), згідно якого Продавець зобов'язується передати, а Покупець - оплатити і прийняти товари (металопрокат, поковки в асортименті) у відповідності до приєднаних рахунків, податкових та видаткових накладних, які являються невід'ємною частиною даного Договору. Асортимент, кількість, ціна за одиницю товару та загальна сума договору зазначаються в накладних, які є невід'ємною частиною даного Договору.

На виконання умов договору покупцем придбано продукцію металопрокату відповідно до якої позивачем у травні 2012 року віднесено до складу податкового кредиту у сумі ПДВ 1606,25 грн.

На підтвердження виконання зобов`язань по Договору № 012-Н від 03 травня 2012 року позивачем надано рахунок - фактуру № 43 від 10.05.2012 року, накладну № 29 від 28.05.2012 року, податкову накладну № 2 від 10.05.2012 року, акт-реєстр № 48019 наданих послуг за травень 2012 року, вантажну декларацію товарно-транспортну накладну від 25.05.2012 року, прихідну накладну б/н від 28.05.2012 року.

Фактичність поставки продукції за зазначеними договорами також підтверджується документацією складського обліку та використання металопрокату у виробництві підприємства.

В свою чергу судом встановлено протиправність нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість в червні 2012 року, оскільки в реєстр виданих та отриманих податкових накладних за червень 2012 року в розділі ІІ «Отримані податкові накладні» ПрАТ «Нива» включено податкову накладну від ТОВ «Нова Пошта» (ІНП 313167116014) від 21.06.2012 року № 7041/031 на загальну суму 34,45 грн., в т. ч. ПДВ 5,91 грн. (дата отримання податкової накладної 20.06.2012 року). При проведенні перевірки відповідачу підприємством не надано вищевказаної податкової накладної (№ 7041/031 від 21.06.2012 року виписаної ТОВ «Нова пошта»), що не заперечувалося позивачем в судовому засіданні, оскільки дата накладної зазначеної у декларації різниться від дати фактично виписаної накладної.

Також слід врахувати те, що позивачем уточнюючої декларації за червень 2012 року до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області не надано, а тому суд приходить до висновку, що відповідачем правомірно прийнято податкове повідомлення-рішення форми «В4» № 0003691542 від 03.10.2012 року.

Відповідно до п. 14.1.181 ст. 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 198.1. ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VІ право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну

територію України) та послуг.

Відповідно до п.п. 198.2, 198.3, 198.6 ПК України 198.2. датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше;

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Згідно п.198.6. ст.198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу).

Відповідно до приписів п. 200.1, 200.2., 200.3 ст. 200 ПК України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Згідно п. 200.4 ст. 200 ПК України, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до п. 201.7 ст. 201 Податкового кодексу України, податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Пунктом 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України передбачено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до п. 14 Порядку заповнення податкової накладної затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1379 від 01.11.2011 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.11.2011 року за № 1333/20071 податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплат (аванс).

Пунктом 15 зазначеного Порядку визначено, що заповнення податкової накладної у разі здійснення постачання товарів\послуг, постачання яких має безперервний або ритмічний характер при постійних зв'язках із покупцем, покупцю може бути виписана зведена податкова накладна, виходячи із визначеної у договорі періодичності оплати поставлених товарів\послуг, але не рідше одного разу на місяць і не пізніше останнього дня місяця.

Статтею 3 Закону України від 16.07.99 № 996 "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" передбачено, що бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку. Статтею 9 зазначеного Закону встановлено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Судом встановлено перехід права власності та фактичну поставку товару в межах господарських відносин, які склались між Позивачем та його контрагентами на підставі Договору № 012-Н від 03 травня 2012 року та Договору поставки № 03/05-12 від 03.05.2012 року.

Право Позивача на податковий кредит за вказаними господарськими операціями підтверджується належно оформленими податковими накладними.

Отже, право на включення сплаченого (нарахованого) податку до податкового кредиту виникає у платника податку за умови встановлення тієї обставини, що вартість придбаних товарів (робіт, послуг) підлягає віднесенню до складу валових витрат виробництва (обігу) за наявності податкової накладної, яка засвідчує факт поставки товару або надання послуги.

Таким чином суд приходить до висновку, що позивачем доведено здійснення господарських операції із контрагентами - ТОВ «Запоріжський коксохімремонт» (код. ЄДРПОУ 34656607) та ТОВ «Компанія «Промсталь» (код ЄДРПОУ 35184306), оскільки надано належно оформлені докази їх здійснення.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача в частині скасування податкових повідомлень - рішень форми «В4» № 0003671542 від 03.10.2012 року; форми «Р» № 0003681542 від 03.10.2012 року; форми «В1» № 0003701542 від 03.10.2012 року ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому належать до задоволення, а відповідачем безпідставно встановлено порушення ПрАТ «Нива» вимог законодавства України, що є підставою для скасування податкових повідомлень - рішень форми «В4» № 0003671542 від 03.10.2012 року; форми «Р» № 0003681542 від 03.10.2012 року; форми «В1» № 0003701542 від 03.10.2012 року.

Позовні вимоги щодо скасування податкового повідомлення-рішення форми «В4» № 0003691542 від 03.10.2012 року, задоволенню не підлягають, оскільки воно прийнято податковим органом законно та не суперечить вимогам Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 99, 104, 158-163, 167, 254, 255 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення форми "В4" №0003671542, форми "Р" №0003681542, форми "В1" № 0003701542 від 03.10.2012 року.

Стягнути із Державного бюджету України на користь позивача судові витрати по справі у сумі632 грн. 30 коп. шляхом їх безспірного списання із рахунку відповідача.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 27 листопада 2012 року

Суддя /підпис/І.І. Тарновецький "Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький