Постанова

від 27.12.2012 по справі 11767/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

11767/12/2070 Харківський окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И     27 грудня 2012 р.                                                                       справа №2а-11767/12/2070    Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінта" про накладення арешту на кошти, -      В С Т А Н О В И В: Позивач, Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінта", в якому просить суд, з урахуванням уточнень,  накласти арешт на кошти  відповідача у розмірі 659248,52 грн., що знаходиться у банківських установах.           Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд даної справи без його участі у письмовому провадженні.           Відповідач свого представника в судове засідання не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, клопотання про розгляд справи без їхньої участі, або про відкладення розгляду справи суду не надавали.           Таким чином, на підставі ст.ст.41, 128 КАС України суд вважає, за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю "Грінта" знаходиться на обліку в Західній МДПІ м. Харкова Харківської області Державної податкової служби. Основним завданням органів ДПС України є здійснення контролю за своєчасністю достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів установлених цим Кодексом (ст.ст. 19-1, 61 Податкового Кодексу України). Відповідач для здійснення розрахунків в безготівковій формі має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах, про що свідчить довідка про розрахункові рахунки, яка міститься в матеріалах справи. Як підтверджується матеріалами справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Грінта" має податковий борг по податку з податку на додану вартість в сумі 659171,33 грн. та пеня 77,19 грн.,яка нарахована за актом про результати планової виїзної перевірки від 01.12.2010 року №3256/23-304/32674708. На підставі акту винесено аодаткове аовідомлення-рішення №0002952330/0 від 15.12.2010 року на суму 539269,5 грн., за актом про результати позапланової невиїзної перевірки з питання правомірності формування податкового кредитупо декларації з ПДВ за серпень 2011 року від 03.04.2012 року №111/15-314/32674708. На підставі акту винесено податкове повідомленя-рішення №0000391531 від 20.04.2012 року на суму 121761,25 грн., платником нараховано самостійно по декларації №9020593482 від 20.04.2012 року на суму 644,00 грн., по декларації №9028250635 від 21.05.2012 року на суму 353,00 грн. та по декларації №13046 від 20.07.2012 року на суму 1130,00 грн. Також у відповідача малась переплата у сумі 1664,33 грн. та було сплачено 2322,09 грн., тому сума боргу складає 659171,33 грн. та пеня 77,19 грн.. Згідно статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Пунктом 11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. У встановлений Кодексом строк для погашення податкового зобов'язання, підприємство не сплатило узгоджену суму податкового зобов'язання у розмірах, визначених в поданих деклараціях. Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПКУ). Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36). Керуючись ст.59 Податкового кодексу України податковим органом направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінта" податкову вимогу №59 від 13.02.2012 року, яку отримано відповідачем (а.с.23). Відповідно до положень пп. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення. Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Підпунктом 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу. Як слідує з наведеної норми, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення. У Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінта" є податковий борг та відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення боргу, що підтверджується обліковою карткою платника податків, та додатком до податкової декларації з податку на прибуток. Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Харкова, правонаступником якої є Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, було дотримано винесення податкової вимоги та її надіслання на адресу боржника, відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено податкову вимогу та на день звернення до суду не сплачено податковий борг, а також позивачем було вжито заходи, спрямовані на розшук майна відповідача для опису в податкову заставу, проте такого майна не знайдено, у відповідача є лише відкриті на його ім'я розрахункові рахунки у банківських установах, у зв'язку з цим в Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби є усі законні підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку. Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов є доведеним та обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.           Керуючись ст.ст. 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінта" про накладення арешту на кошти - задовольнити.   Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінта" (61000, м. Харків, вул. Кацарська б.15, код 32674708) що знаходяться у банківських установах у розмірі 659248.52 грн. (шістсот п'ятдесят дев'ять тисяч двісті сорок вісім гривень п'ятдесят дві копійки). Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.                      Суддя                                                                                      Котеньов О.Г.