Постанова

від 19.12.2012 по справі 0870/11484/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2012 року /11:10/ Справа № 0870/11484/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Чорній В.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус-Вікна»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державний реєстратор Шевченківської районної державної адміністрації Клюєва М.Д.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державний реєстратор Орджонікідзевської районної державної адміністрації Прилипко О.В.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4

про скасування державної реєстрації змін до установчих документів

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус-Вікна», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державний реєстратор Шевченківської районної державної адміністрації Клюєва М.Д., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державний реєстратор Орджонікідзевської районної державної адміністрації Прилипко О.В., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4, про скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

В позовній заяві позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Крокус-Вікна» до 10.10.2012 року перебувало на обліку в Державній податковій інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя за адресою: 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 19. 10.10.2012 року державним реєстратором Орджонікідзевської районної державної адміністрації Прилипко О.В. було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів, а саме зміна юридичної адреси підприємства на адресу: АДРЕСА_1. Відділом податкової міліції була здійснена перевірка місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус-Вікна» та встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 розташована квартира, в якій останні 6 років мешкає родина ОСОБА_4. У ході опитування ОСОБА_4 встановлено, що підприємств ТОВ «Крокус-Вікна» за даною адресою не знаходиться, громадянку ОСОБА_6, яка є засновником підприємства, вона не знає. Дозволу на реєстрацію підприємства за вказаною адресою ні громадянка ОСОБА_4, ні її родичі нікому не давали.

Просить скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус-Вікна» щодо перереєстрації його місцезнаходження з адреси: 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 19, на адресу:АДРЕСА_1.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без участі його представника, на задоволенні позову наполягає.

Відповідач та треті особи в судове засідання не з'явились, про дату, час, місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

В зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснюється.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, Товариство з обмеженою відповідальністю " Крокус-Вікна" (код ЄДРПОУ 34374018), як суб'єкт підприємницької діяльності в органах державної реєстрації зареєстроване 15.05.2006 року та до 10.10.2012 року перебувало на обліку в Державній податковій інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя за адресою: 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 19.

При відпрацюванні переліків суб'єктів господарювання позивачем було встановлено, що ТОВ «Крокус-вікна» 10.10.2012 року було зареєстроване за адресою АДРЕСА_1, керівник та засновник товариства - ОСОБА_6.

Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка міститься в матеріалах справи, судом встановлено, що шляхом внесення змін до установчих документів, відповідачем змінено місцезнаходження з адреси: 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 19, на адресу: АДРЕСА_1, про що державним реєстратором Орджонікідзевської районної державної адміністрації Прилипко О.В. внесено запис від 10.10.2012 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців під № 7.

Відділом податкової міліції ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснена перевірка фактичного місця ведення діяльності ТОВ «Крокус-вікна» та складена довідка про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків від 19.11.2012 року за №8042/7/07-50, згідно з якою місцезнаходження ТОВ «Крокус-вікна» за адресою АДРЕСА_1 не встановлено.

Співробітниками податкової міліції ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя 19.11.2012р. була опитана ОСОБА_4, яка проживає за адресою - АДРЕСА_1 стосовно факту реєстрації ТОВ «Крокус-вікна» за адресою її проживання.

Відповідно до пояснень ОСОБА_4, яка мешкає за адресою АДРЕСА_1 останні 6 років, про підприємство ТОВ «Крокус-вікна» їй нічого не відомо, за даною адресою вказане підприємство не знаходиться та ніколи не знаходилось. Про реєстрацію ТОВ «Крокус-вікна» за адресою її мешкання, ОСОБА_4 дізналася від співробітників податкової міліції ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя. Директор та засновник ТОВ «Крокус-вікна» ОСОБА_6 їй не відома. Угод щодо відчуження означеного будинку, ОСОБА_4 та її родичі не укладали і нікого на це не уповноважували. Договорів про оренду жодного квадратного метру цього житла також ні з ким не укладали та нікого на це не уповноважували.

Дозволу на реєстрацію за адресою АДРЕСА_1 громадянка ОСОБА_4 та її родичі нікому не давали, ані письмового, ані усного, а отже вказане підприємство його не отримувало.

Відповідно до ст. 14 Закону № 755-IV передача реєстраційних справ здійснюється в разі: зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи-підприємця, якщо нове місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи-підприємця розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці.

За наявності цієї підстави, державний реєстратор протягом десяти робочих днів з дати державної реєстрації зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи-підприємця зобов'язаний передати за описом реєстраційну справу державному реєстратору за новим місцезнаходженням юридичної особи або за новим місцем проживання фізичної особи-підприємця.

Пунктом 1 статті 4 Закону № 755-IV визначено поняття державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ст. 25 Закону № 755-IV державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, без розгляду зобов'язаний перевірити ці документи на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, які передбачені частиною першою статті 27 цього Закону.

За змістом ст. 27 Закону № 755-IV підставами для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи є, зокрема: невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи; невідповідність установчих документів вимогам частини третьої статті 8 цього Закону

Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону № 755-IV відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Відповідно до ст. 93 ЦК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

З огляду на викладене, зазначення відповідачем у документах при проведенні державної реєстрації зміни місцезнаходження адреси, яка не відповідає дійсному її місцезнаходженню, суд вважає підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Згідно з п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Таким чином суд визнає адміністративний позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус-Вікна» від 10.10.2012, внесених записом № 7 (номер запису 1 103 105 0007 013359) до Єдиного державного реєстру, щодо зміни місцезнаходження відповідача з адреси: 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 19 на адресу: АДРЕСА_1.

Частиною 2 ст. 2 КАС України визначено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус-Вікна», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державний реєстратор Шевченківської районної державної адміністрації Клюєва М.Д., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державний реєстратор Орджонікідзевської районної державної адміністрації Прилипко О.В., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4, про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 95, ст.ст. 158-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус-Вікна» (ЄДРПОУ 34374018), які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців під записом № 7 від 10.10.2012 за № 1 103 105 0007 013359 щодо зміни місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус-Вікна» з адреси: 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 19 на адресу: АДРЕСА_1.

Скасувати внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Крокус-Вікна», які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців під записом № 8 від 10.10.2012 року за № 1 103 107 0008 013359.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ Л.О.Нестеренко