Рішення

від 25.12.2012 по справі 5013/1227/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" грудня 2012 р.Справа № 5013/1227/12 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Шевчук О.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні справу №5013/1227/12

за позовом: Маловисківської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, м. Мала Виска

до відповідача: селянського фермерського господарства "Токар Катерина Петрівна", Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Плетений Ташлик

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: відділу Держкомзему у Маловисківському районі, Кіровоградська область, м. Мала Виска

про розірвання договору оренди землі та додаткової угоди до нього, визнання недійсним договору оренди землі, зобов'язання скасувати державну реєстрацію цих договорів, повернення земельних ділянок,

Представники сторін:

від позивача - Блажко А.П., довіреність №01-21/902 від 24.09.2012р.

від відповідача - голова господарства Токар К.П.;

від третьої особи - участі не брав.

Маловисківською районною державною адміністрацією подано до господарського суду Кіровоградської області позовну заяву (з урахуванням уточнень) про:

- розірвання договору оренди землі, укладеного 29.11.2002р. між Маловисківською РДА та ПП Токар Катериною Петрівною;

- розірвання додаткової угоди від 03.03.2003р. про внесення змін до договору оренди земель резервного фонду, укладеної між Маловисківською РДА, СПД Токар Катериною Петрівною та СФГ "Токар Катерина Петрівна";

- визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 20.01.2010р. між Маловисківською РДА та СФГ "Токар Катерина Петрівна";

- зобов'язання відділу Держкомзему у Маловисківському районі скасувати державну реєстрацію договору оренди землі, укладеного 29.11.2002р. між Маловисківською РДА та ПП Токар Катериною Петрівною, та договору оренди землі, укладеного 20.01.2010р. між Маловисківською РДА та СФГ "Токар Катерина Петрівна";

- зобов'язання СФГ "Токар Катерина Петрівна" повернути земельну ділянку площею 155,2754 га на території Плетеноташлицької сільської ради, що передана йому за договором оренди землі від 29.11.2002р. №110 та додатковою угодою від 03.03.2003р., у власність держави;

- зобов'язання СФГ "Токар Катерина Петрівна" повернути земельну ділянку площею 147,6 га на території Плетеноташлицької сільської ради, що передана йому за договором оренди землі від 20.01.2010р., у власність держави.

Відповідач у відзиві на позовну заяву позовних вимог не визнав, вважає їх безпідставними, протиправними та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства та просить відмовити в їх задоволенні.

Відділ Держкомзему у Маловисківському районі у письмових поясненнях, поданих суду 20.09.2012р., позовні вимоги Маловисківської районної державної адміністрації підтримав у повному обсязі.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, оглянувши схему поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) та організацію території колишнього ВАТ "Ташлицьке" Плетеноташлицької сільської ради, Маловисківського району Кіровоградської області, та оригінали спірних договорів, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

На момент створення СФГ "Токар Катерина Петрівна" відносини, пов'язані із створенням і діяльністю селянських (фермерських) господарств, були врегульовані Законом України "Про селянське (фермерське) господарство" в редакції Закону №3312-XII від 22.06.1993 р. з подальшими змінами (надалі - Закон). Зокрема, порядок надання земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства та реєстрації селянського (фермерського) господарства визначено статтями 5, 9 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону земельні ділянки громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства передаються у приватну власність і надаються в користування, в тому числі на умовах оренди.

Таким чином, створенню селянського (фермерського) господарства передує виділення такому господарству земельної ділянки, яка надається у власність, постійне користування чи оренду голові такого господарства (ч.5. ст. 2 Закону).

Як вбачається з установчих документів відповідача, державну реєстрацію селянського (фермерського) господарства "Токар Катерина Петрівна" (надалі - СФГ "Токар Катерина Петрівна") проведено 03.03.2003 року.

Пунктом 1.1. статуту відповідача (т.1, а.с.126-129) встановлено, що господарство створюється відповідно до Закону України "Про селянське (фермерське) господарство" від 22.06.1993 року та розпорядження голови Маловисківської райдержадміністрації від 25.11.2002 року №367-р "Про надання в оренду земель резервного фонду на території Плетеноташлицької сільської ради".

Розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області №367-р від 25.11.2002р. "Про надання в оренду земель резервного фонду на території Плетеноташлицької сільської ради" (т.1, а.с.26) вирішено, зокрема: надати в оренду терміном на 10 років гр. Токар Катерині Петрівні землі резервного фонду площею 166,8 га з орендною платою в розмірі 100 грн. за 1 га за рахунок земель Плетеноташлицької сільської ради з урахуванням індексу інфляції; зобов'язано гр. Токар Катерину Петрівну на протязі місяця оформити договір оренди з Плетеноташлицькою сільською радою, посвідчити його в нотаріальній конторі та зареєструвати в районному відділі земельних ресурсів, використовувати надані землі виключно за призначенням з дотриманням природоохоронних заходів.

В подальшому, як вбачається із матеріалів справи, 28.11.2002р. між Маловисківською районною державною адміністрацією (надалі - Маловисківська РДА або орендодавець) та приватним підприємцем Токар Катериною Петрівною (надалі - орендар) укладено договір оренди землі (надалі - договір оренди землі від 28.11.2002р., т.2, а.с.44-49), за умовами якого орендодавець на підставі розпорядження голови Маловисківської РДА від 25.11.2002р. №367-р надає, а орендар набуває право на оренду земельної ділянки, що знаходиться на території Плетеноташлицької сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області. В оренду передається земельна ділянка площею 166,8 га, в тому числі землі сільськогосподарського використання 166,8 га в задовільному стані.

Пунктом 2.1. договору оренди землі від 28.11.2002р. сторони договору обумовили, що земельна ділянка передається в оренду з метою сільськогосподарського використання.

Згідно п. 2.2. договір оренди землі від 28.11.2002р. укладено на 10 років. По закінченні строку договору орендар має переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання пролонгації договору на новий строк не пізніше, ніж за два місяці до закінчення строку цього договору.

Договір оренди землі від 28.11.2002р. підписано представником Маловисківської райдержадміністрації та приватним підприємцем Токар Катериною Петрівною, скріплено печатками сторін договору, зареєстровано у Маловисківському районному відділі земельних ресурсів 29.11.2002р. за №110 та посвідчено приватним нотаріусом Маловисківського районного нотаріального округу Кіровоградської області 23.01.2003р. і зареєстровано в реєстрі за №80.

03.03.2003р. між Маловисківською РДА (надалі - орендодавець), суб'єктом підприємницької діяльності Токар Катериною Петрівною та СФГ "Токар Катерина Петрівна" (надалі - орендар) укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земель резервного фонду (надалі - додаткова угода від 03.03.2003 р., т.1, а.с.16), якою сторони цієї угоди погодили у зв'язку із створенням юридичної особи СФГ "Токар Катерина Петрівна" та передачею земельної ділянки резервного фонду площею 166,8 га в обробіток від ПП Токар Катерина Петрівна до СФГ "Токар Катерина Петрівна" внести зміни до договору оренди №110 від 29.11.2002р. З дня підписання даної додаткової угоди, орендарем земельної ділянки за договором №110 від 29.11.25002р. вважати СФГ "Токар Катерина Петрівна". Дана угода набирає чинність після підписання сторонами та є невід'ємним додатком до договору оренди №110 від 29.11.2002р.

Згідно акта приймання-передачі земельної ділянки від 03.03.2003 р. (т.2, а.с.30) Маловисківською РДА передано СФГ "Токар Катерина Петрівна" земельну ділянку резервного фонду загальною площею 166,8 га в оренду строком до 29.11.2012 р.

Вирішуючи спір в частині розірвання договору оренди землі від 28.11.2002р. та додаткової угоди від 03.03.2003 р. господарський суд прийшов до висновку, що позивачем в цій частині позов подано безпідставно з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Договір оренди землі може бути розірвано з підстав, визначених, зокрема, ст. ст. 651, 652 Цивільного кодексу Укаїни та ст. ст. 31, 32 Закону України "Про оренду землі".

При цьому, спір щодо розірвання договору оренди землі може мати місце лише між сторонами договору.

Як вбачається із змісту договору оренди землі від 28.11.2002р., його укладено не з відповідачем і не з гр. Токар Катериною Петрівною з метою створення селянського (фермерського) господарства, як то передбачено вищезгаданим Законом, а з приватним підприємцем Токар К.П. з метою вирощування сільськогосподарських культур.

Тому позов про розірвання договору оренди землі від 28.11.2002 р. пред"явлено до СФГ "Токар Катерина Петрівна", яке не є стороною договору, безпідставно.

Крім того, господарський суд враховує, що спірний договір оренди землі від 28.11.2002р. укладено на 10 років (п.2.2.). Державну реєстрацію цього договору проведено 29.11.2002 р. Тобто, на дату вирішення спору у даній справі, враховуючи умови договору та положення ст. ст. 18, 20 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі від 28.11.2002р. припинився у зв"язку із закінченням строку, на який його було укладено, що визначено ст. 31 цього Закону.

Оцінюючи умови додаткової угоди від 03.03.2003 р., господарський суд враховує, що дана угода не пройшла державної реєстрації відповідно до положень ст. ст. 18, 20 Закону України "Про оренду землі", а тому є нечинною. Отже підстави для розірвання такої угоди також відсутні.

З огляду на викладене вимоги позивача про розірвання договору оренди землі від 28.11.2002р. та додаткової угоди від 03.03.2003р. не підлягають задоволенню.

Вирішуючи спір в частині зобов'язання СФГ "Токар Катерина Петрівна" повернути земельну ділянку площею 155,2754 га на території Плетеноташлицької сільської ради, господарський суд враховує, що згідно акта приймання-передачі земельної ділянки від 03.03.2003 р. Маловисківською РДА передано СФГ "Токар Катерина Петрівна" земельну ділянку резервного фонду загальною площею 166,8 га в оренду строком до 29.11.2012 р.

Як встановлено господарським судом, договір оренди землі загальною площею 166,8 га відповідно до положень Закону України "Про оренду землі" між сторонами не укладався.

При цьому відповідач не заперечує факту використання земельної ділянки загальною площею 166,8 га, яка передана останньому за актом примання-передачі земельної ділянки від 03.03.2003 р.

Господарський суд враховує положення ст. 17 Земельного кодексу України, відповідно до якої розпорядження землями державної власності в межах визначених цим кодексом, належить до повноважень місцевих державних адміністрацій.

Із матеріалів справи вбачається, що земельна ділянка загальною площею 166,8 га із земель резервного фонду Плетеноташлицької сільської ради, розташована за межами населеного пункту, а тому в силу вимог п. 12 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України повноваження щодо розпорядження цією земельною ділянкою здійснює Маловисківська РДА.

Поряд з цим, позивач стверджує, що на частину земельної ділянки резервного фонду площею 11,5246 га, яку використовує відповідач, право власності перейшло до громадян Макади М.Г. та Панченко Р.В. згідно Державних актів на право власності на земельну ділянку (т.1, а.с. 106,107), тому позивач наполягає на поверненні Маловисківській РДА 155,2754 га.

Згідно пункту 8 постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 06.11.2009 року "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" у разі, якщо на виконання юридично не укладеного договору передчасно передано майно, між сторонами виникають правовідносини внаслідок набуття, збереження майна без достатньої правової підстави. Тому, в такому випадку можуть заявлятися лише вимоги, передбачені главою 83 книги п'ятої Цивільного кодексу України.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За правилами частини 2 вказаної статті положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Статтею 1213 Цивільного кодексу України встановлено обов'язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Доказів повернення відповідачем спірної земельної ділянки площею 155,2754 га сторонами суду не подано, в матеріалах справи такі докази також відсутні, а тому позовні вимоги про зобов'язання СФГ "Токар Катерина Петрівна" повернути у власність держави в особі Маловисківської районної державної адміністрації земельну ділянку площею 155,2754 га, що знаходиться на території Плетеноташлицької сільської ради є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Вирішуючи спір в частині визнання недійсним договору оренди землі від 20.01.2010р., господарський суд враховує, що розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області №785-р від 16.12.2009р. "Про продовження договорів оренди земель" (т.1, а.с.25) вирішено: продовжити термін дії договору оренди земель неуспадкованих та невитребуваних земельних часток (паїв) на території Плетеноташлицької сільської ради СФГ "Токар К.П." площею 147,6 га, в тому числі ріллі 147,6 га терміном на 5 років з орендною платою в розмірі 3,0% від грошової оцінки ріллі 1 га з урахуванням індексу інфляції; в разі виникнення права на спадщину договір оренди частково втрачає силу на відповідну земельну ділянку; зобов'язано СФГ "Токар К.П." зареєструвати договір та зміни до договору оренди.

20.01.2010р. між Маловисківською РДА (надалі - орендодавець) та СФГ "Токар Катерина Петрівна" (надалі - орендар) укладено договір оренди землі (надалі - договір оренди землі від 20.01.2010р., т.1, а.с. 17-22), згідно умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Плетеноташлицької сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області на підставі розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації №785-р від 16.12.2009р.

Згідно п. 2 договору оренди землі від 20.01.2010р. в оренду передається земельна ділянка не успадкованих земельних часток (паїв) загальною площею 147,60 га у тому числі ріллі - 147,60 га.

Договір укладено на п'ять років, з 22.01.2010р. по 22.01.2015р. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію - п. 8 договору оренди землі від 20.01.2010р.

Договір оренди землі від 20.01.2010р. підписано повноважними представниками сторін, скріплено печатками та зареєстровано у Маловисківському районному відділі КРФЦДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.01.2010р. за №04.10.374.00001.

Згідно акта приймання-передачі земельної ділянки в оренду орендодавець передав, а орендар прийняв земельні ділянки, неуспадковані земельні частки (паї) загальною площею 147,6 га, у тому числі рілля - 147,6 га в оренду строком на 5 років (т.1, а.с. 23).

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

За змістом ч. 1 ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Статтею 50 Закону України "Про землеустрій" (в редакції, яка діяла на момент укладення спірного договору) встановлено, що у разі надання, передачі, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок повинні складатися проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Разом з тим, господарський суд враховує положення ст. 15 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка діяла на момент укладення спірного договору), якою визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

За умовами цієї статті невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди та проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом.

Із змісту спірного договору оренди землі від 20.01.2010р. вбачається, що даний договір не містить такої обов"язкової умови, як передача у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

В п. 18 договору оренди землі від 20.01.2010р. сторони погодили, що передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення.

Однак, зазначений договір не містить таких його невід'ємних частин, як: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом.

В п. 2 спірного договору зазначено, що в оренду передається земельна ділянка неуспадкованих земельних часток (паїв) загальною площею 147,60 га, у тому числі ріллі - 147,60 га, але в договорі не зазначено її меж, місця розташування.

Таким чином, при укладенні договору оренди землі від 20.01.2010р. всупереч вимог чинного законодавства проект землеустрою не складався, межі земельної ділянки не встановлювалися, отже об'єкт оренди за таким договором оренди є невизначеним, оскільки неможливо встановити його межі і місце розташування на місцевості.

Статтею 215 Цивільного кодексу України передбачено, що підставою для недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

В силу вимог ч. 3 цієї статті якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний) правочин.

За правилами частини 1 статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Крім того, господарський суд враховує положення ч. 2 ст. 15 Закону України "Про оренду землі", відповідно до якої відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Оскільки в договорі оренди землі від 20.01.2010р. не визначено таких істотних умов договору, як об'єкт оренди та передача у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки, такий договір підлягає визнанню недійсним.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину.

У зв"язку з визнанням недійсним договору оренди землі від 20.01.2010р. земельна ділянка загальною площею 147,60 га підлягає поверненню Маловисківській РДА.

Поряд з цим, господарський суд враховує, що позивач наполягає на поверненні лише частини земельної ділянки, орендованої відповідачем за договором оренди землі від 20.01.2010р., а саме земельної ділянка площею 122,1409 га. Свою позицію позивач обгрунтовує тим, що на частину земельної ділянки загальною площею 25,4591 га право власності перейшло до громадян: Завади Г.М., Шевченко Р.В., Антонова В.В. та Чернової Т.П. згідно Державних актів на право власності на земельну ділянку (т.2, а.с. 90- 90-93).

Враховуючи викладене, вимоги позивача про повернення у власність держави в особі Маловисківської районної державної адміністрації земельну ділянку площею 122,1409 га (неуспадкованих земельних часток (паїв), що знаходиться на території Плетеноташлицької сільської ради є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи спір в частині зобов'язання відділу Держкомзему у Маловисківському районі скасувати державну реєстрацію договорів оренди землі від 28.11.2002р. та від 20.01.2010 р. господарський суд враховує вимоги підпункту 17 пункту 4 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 8 квітня 2011 року №445, відповідно до якого здійснення державної реєстрації, зокрема, договорів оренди земельних ділянок покладено на Держземагентство України, яке є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання надання Державним агентством земельних ресурсів та його територіальними органами платних адміністративних послуг" №835 від 01.08.2011 р., з подальшими змінами, визначено, зокрема, що до завершення здійснення заходів з утворення територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів функції з ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, а також функції, передбачені Тимчасовим порядком присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2010 р. №749 покладаються на територіальні органи Державного комітету із земельних ресурсів.

Таким чином, враховуючи положення вищезазначених законодавчих актів, а також те, що позивач в позовній заяві просить зобов'язати саме відділ Держкомзему у Маловисківському районі скасувати державну реєстрацію договорів оренди землі від 28.11.2002р. та від 20.01.2010 р., відповідачем у справі за цією вимогою має бути відділ Держкомзему у Маловисківському районі Кіровоградської області, яке є територіальним органом державної влади і у відносинах, пов"язаних з веденням державного земельного кадастру виконує владні управлінські функції на основі законодавства, тобто є суб"єктом владних повноважень.

Оскільки спір в частині зобов'язання відділу Держкомзему у Маловисківському районі скасувати державну реєстрацію договорів оренди землі від 28.11.2002р. та від 20.01.2010 р. підпадає під визначення поняття "справа адміністративної юрисдикції" і підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у даній справі в цій частині підлягає припиненню на підставі п.1 ч.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Викладене узгоджується з п. 1.4. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин".

Відповідно до ч. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України у випадках припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

За викладених обставин вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. В частині визнання недійсним договору оренди землі від 20.01.2010р. та повернення земельних ділянок площею 155,2754 га земель резервного фонду та 122,1409 га (неуспадкованих земельних часток (паїв), що знаходяться на території Плетеноташлицької сільської ради Маловисківського району позов підлягає задоволенню. В частині зобов'язання відділу Держкомзему у Маловисківському районі скасувати державну реєстрацію договорів оренди землі від 28.11.2002р. та від 20.01.2010 р. провадження у справі підлягає припиненню. В іншій частині позову слід відмовити.

Витрати по сплаті судового збору в розмірі 1073 грн. на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 33, 34, 43, 44, 49, 80, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним договір оренди землі від 20.01.2010р., укладений між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та селянським фермерським господарством "Токар Катерина Петрівна" та зареєстрований у Маловисківському районному відділі КРФ ЦДЗК 20.01.2010р. за №04.10.374.00001.

Зобов'язати селянське фермерське господарство "Токар Катерина Петрівна" (Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Плетений Ташлик, ідентифікаційний код 31972773) повернути у власність держави в особі Маловисківської районної державної адміністрації (Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 78, ідентифікаційний код 04055363) земельну ділянку площею 155,2754 га, що знаходиться на території Плетеноташлицької сільської ради.

Зобов'язати селянське фермерське господарство "Токар Катерина Петрівна" (Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Плетений Ташлик, ідентифікаційний код 31972773) повернути у власність держави в особі Маловисківської районної державної адміністрації (Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 78, ідентифікаційний код 04055363) земельну ділянку площею 122,1409 га (неуспадкованих земельних часток (паїв), що знаходиться на території Плетеноташлицької сільської ради.

Стягнути з селянського фермерського господарства "Токар Катерина Петрівна" (Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Плетений Ташлик, ідентифікаційний код 31972773) на користь Маловисківської районної державної адміністрації (Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 78, ідентифікаційний код 04055363) - 1073,00 грн. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

В частині зобов'язання відділу Держкомзему у Маловисківському районі скасувати державну реєстрацію договорів оренди землі від 28.11.2002р. та від 20.01.2010 р. провадження у справі припинити.

В іншій частині в задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копію рішення направити третій особі за адресою: Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Шевченка, 58.

Повне рішення складено 29.12.2012 р.

Суддя О.Б. Шевчук