Постанова

від 27.12.2012 по справі 12437/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

12437/12/2070         Харківський окружний адміністративний суд 61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  Харків    27 грудня 2012 р.                                                             Справа № 2а- 12437/12/2070             Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекціії у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "ВЗУТТЯСНАБ-73" про стягнення заборгованості,- В С Т А Н О В И В:        Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з  ПП "ВЗУТТЯСНАБ-73" на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби податковий борг у сумі: - 580,00 грн. на розрахунковий рахунок 31114029700007, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, отримувач - УДКСУ у Московському районі м.Харкова, ГУДКСУ у Харківській області, код отримувача 37999607, код платежу 14010100, назва платежу: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); - 485,23 грн. на розрахунковий рахунок 33216828700007, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, отримувач - УДКСУ у Московському районі м.Харкова, ГУДКСУ у Харківській області, код отримувача 24134596, код платежу 16010200, назва платежу: комунальний податок. Згідно зі ст. 183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження. Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною в матеріалах справи. 17.12.2012 р. конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою “за закінченням терміну зберігання ”. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Враховуючи зазначене, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.           Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що ПП "ВЗУТТЯСНАБ-73" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 14.04.2008 р. та перебуває на податковому обліку в органах державної податкової служби з 15.04.2008 р. за №16001 (а.с. 14-15). Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі –Закон № 2181-ІІІ), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Згідно абз. “а” п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію. Згідно абз. 3 п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181-ІІІ у разі  визначення  податкового  зобов'язання  контролюючим органом   за  підставами,  зазначеними  у  підпунктах  "а"  -  "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити  нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних  днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків  коли  протягом  такого  строку  такий  платник  податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Фахівцями ДПІ у Московському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт від 26.05.2010 р. №6570/15-210/35856046 (а.с. 31). На підставі вказаного акту перевірки податковим органом було винесене податкове повідомлення-рішення від 09.07.2010 р. №0002491502/0, яким позивачу було нараховано 680,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями по податку на додану вартість, яке було направлено відповідачу поштою (а.с. 28). Отже, заборгованість відповідача по податку на додану вартість, з урахуванням переплати в сумі 100,00 грн., складає 580,00 грн. (а.с. 31). Фахівцями ДПІ у Московському районі м. Харкова була проведена позапланова перевірка ПП "ВЗУТТЯСНАБ-73", за результатами якої складено акт «Про неподання податкового розрахунку комунального податку по строку, встановленому законодавством, ПП "ВЗУТТЯСНАБ-73" (код 35856046)»від 10.06.2010 р. №6983/15-332/35856046 (а.с. 26). На підставі вказаного акту перевірки податковим органом було винесене податкове повідомлення-рішення від 15.07.2010 р. №0003351503/0, яким позивачу було нараховано 170,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, яке було направлено відповідачу поштою (а.с. 25). Фахівцями ДПІ у Московському районі м. Харкова була проведена позапланова перевірка ПП "ВЗУТТЯСНАБ-73", за результатами якої складено акт «Про неподання податкового розрахунку комунального податку по строку, встановленому законодавством, ПП "ВЗУТТЯСНАБ-73" (код 35856046)»від 30.08.2010 р. №8341/15-332/35856046 (а.с. 23). На підставі вказаного акту перевірки податковим органом було винесене податкове повідомлення-рішення від 07.10.2010 р. №0004421503/0, яким позивачу було нараховано 170,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, яке було направлено відповідачу поштою (а.с. 22). Фахівцями ДПІ у Московському районі м. Харкова була проведена позапланова перевірка ПП "ВЗУТТЯСНАБ-73", за результатами якої складено акт «Про неподання податкового розрахунку комунального податку по строку, встановленому законодавством, ПП "ВЗУТТЯСНАБ-73" (код 35856046)»від 20.12.2010 р. №10837/15-332/35856046 (а.с. 20). На підставі вказаного акту перевірки податковим органом було винесене податкове повідомлення-рішення від 27.01.2011 р. №0000061503/0, яким позивачу було нараховано 170,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, яке було направлено відповідачу поштою (а.с. 19). Отже, заборгованість відповідача по комунальному податку, з урахуванням часткової сплати, складає 485,23 грн. (а.с. 29). Відповідно до п.п.6.2.1 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. ДПІ у Московському районі м. Харкова було сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу від 31.08.2010 р. №1/699 та другу податкову вимогу від 30.09.2010 р. №2/775, які не були отримані відповідачем, у зв'язку з відсутністю посадових осіб підприємства за адресою, про що були складені відповідні акти від 01.09.2010 р. та 30.09.2010 р. (а.с. 33-36). Згідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 р. №509, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.       Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України орган  державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи  щодо  погашення  податкового боргу  такого  платника  податків  шляхом  стягнення  коштів,  які перебувають у його власності,  а в разі їх недостатності -  шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.   Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати   до   платників   податків  фінансові (штрафні) санкції,  стягувати до бюджетів  та  державних  цільових фондів  суми  грошових  зобов'язань  та/або  податкового  боргу  у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом. Таким чином, у ПП "ВЗУТТЯСНАБ-73" утворився податковий борг перед Державним бюджетом України в загальній сумі 1065,23 грн., який не сплачений, та на думку суду, підлягає стягненню як законний та обґрунтований. Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, – П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Державної податкової інспекціії у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "ВЗУТТЯСНАБ-73" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі. Стягнути з  Приватного підприємства "ВЗУТТЯСНАБ-73" (61135, м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, буд. 61, корпус А, кв. 40, код 35856046) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (61121, м. Харків, вул. Світла, 5, код 22705929) податковий борг у сумі: - 580,00 грн.(п'ятсот вісімдесят гривень 00 копійок) на розрахунковий рахунок 31114029700007, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, отримувач - УДКСУ у Московському районі м.Харкова, ГУДКСУ у Харківській області, код отримувача 37999607, код платежу 14010100, назва платежу: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); - 485,23 грн.(чотириста вісімдесят п'ять гривень двадцять три копійки) на розрахунковий рахунок 33216828700007, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, отримувач - УДКСУ у Московському районі м.Харкова, ГУДКСУ у Харківській області, код отримувача 24134596, код платежу 16010200, назва платежу: комунальний податок. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.   Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.           Суддя                                                                    В.В.Сагайдак