Постанова

від 18.12.2012 по справі 2а/0370/3896/12

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0370/3896/12    ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ 18 грудня 2012 року   Справа № 2а/0370/3896/12 Волинський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Костюкевича С.Ф., при секретарі судового засідання Кравчик В.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Очаківської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області Державної податкової служби до Підприємства “Інфотех” Всеукраїнської організації інвалідів “Союз організацій інвалідів України” про стягнення заборгованості,    ВСТАНОВИВ: Очаківська об'єднана державна податкова інспекція Миколаївської області Державної податкової служби (далі –Очаківська ОДПІ Миколаївської області ДПС, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Підприємства “Інфотех” Всеукраїнської організації інвалідів “Союз організацій інвалідів України” (далі –Підприємство “Інфотех” ВОІ “Союз організацій інвалідів України”, відповідач) про стягнення за рахунок коштів та майна заборгованість з орендної плати за землю в сумі 4 310,44 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не сплатив у встановлені чинним законодавством строки грошове зобов'язання перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності з юридичних осіб. Станом на 31.07.2012 року за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 4 310,44 грн., з якого сума основного боргу складає 3 367,66 грн. та 942,78 грн. - залишок несплаченої пені. Підприємству надсилались податкові вимоги та податкове повідомлення-рішення, проте борг відповідачем добровільно не сплачено. Позивач просить стягнути за рахунок коштів та майна,  що належать Підприємству “Інфотех” ВОІ “Союз організацій інвалідів України” заборгованість з орендної плати за землю в сумі 4 310,44 грн. В судове засідання представник позивача не прибув, проте позивач в позовній заяві просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника. Відповідач в судові засідання на виклик суду для участі в розгляді справи:            06.12.2012 року та 18.12.2012 року не з'явився, свого повноважного представника не направив. Судові повістки, надіслані відповідачу рекомендованим порядком за його місцезнаходженням, повернулися до суду у зв'язку з відсутністю його за зазначеною адресою. Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Оскільки поштові відправлення не вручені відповідачу із незалежних від суду причин, тому судові повістки вважаються врученими відповідачу належним чином. У зв'язку з цим, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника позивача та відповідача. Дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що  позов підлягає до часткового задоволення, з наступних підстав. Судом встановлено, що 26 грудня 2001 року виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області проведено державну реєстрацію юридичної особи - Підприємства “Інфотех” Всеукраїнської організації інвалідів “Союз організацій інвалідів України”. Підприємство є платником податків та зборів, перебуває за основним місцем обліку в Луцькій ОДПІ. Відповідач також перебуває за неосновним місцем обліку як платник окремих податків в Очаківській ОДПІ Миколаївської області ДПС з 30.08.2006 року. Про вказані фактичні обставини свідчать копії  свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.7), довідки №683 про включення до ЄДРПОУ (а.с.8),  витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.9),  довідки про взяття на податковий облік в Луцькій ОДПІ від 16 січня 2002 року №2467 (а.с.10),  повідомлення Очаківської ОДПІ Миколаївської області ДПС про включення платника податків до категорії платників окремих податків (а.с. 11). Станом на 31.07.2012 року заборгованість Підприємства “Інфотех” ВОІ “Союз організацій інвалідів України” з орендної плати за землю становить 4 310,44 грн., яка виникла в результаті несплати 3 367,66 грн. орендної плати за землю з 15.02.2012 року та нарахування пені в розмірі 942,78 грн.  Згадане підтверджується довідкою про розрахунки з бюджетом Підприємства “Інфотех”, станом на 31.07.2012 року (а.с.16) та витягом з облікової картки платника податків станом на 31.07.2012 року (а.с.17). Позивач вживав заходи передбачені п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України з метою погашення податкового боргу. Відповідачу було надіслано податкові вимоги форми “Ю1” №1/59 від 07.10.2009 року та форми “Ю2” №2/15 від 19.03.2010 року (а.с.19), а також направлено податкове повідомлення-рішення форми “Ш” №0000081500 від 10.02.2012 року про сплату грошового зобов'язання в розмірі 3 367,66 грн. з орендної плати з юридичних осіб (а.с.18). Проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. Статтею 16 Податкового кодексу України (ПК України) визначено обов'язки платників податків, в тому числі подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до підпункту 54.3.1 пункту 54.3 статті  54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію. Пунктом 57.3 статті 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Відповідно до п.59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Відповідно до підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків –сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги Відповідно до п.95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Згідно п.95.4 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Таким чином, податковий борг платника податків погашається шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Оскільки позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 4 310,44 грн. підтверджуються матеріалами справи, тому позов Очаківської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області Державної податкової служби до Підприємства “Інфотех” ВОІ “Союз організацій інвалідів України” підлягає до задоволення. Керуючись статтями 2, 11, 17, 158, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства  України, на підставі статей 14, 16, 31, 54, 57, 59, 95 Податкового кодексу України, суд ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути на користь держави за рахунок коштів та майна Підприємства “Інфотех” Всеукраїнської організації інвалідів “Союз організацій інвалідів України” (код ЄДРПОУ 31788727) заборгованість зі сплати орендної плати за землю в розмірі 4 310 (чотири тисячі триста десять) гривень 44 копійок. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 23 грудня 2012 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.   Головуючий                                                                                С.Ф. Костюкевич