Постанова

від 24.12.2012 по справі 11725/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 грудня 2012 р. № 2-а- 11725/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д.,

при секретарі - Тайцеві А.Л.,

за участі: прокурора - Косіченко М.М.,

представника позивача, Бондар Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Ленінського району міста Харкова в інтересах Держави в особі Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Дактіль" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Дактіль", в якому просить суд, з урахуванням уточнень стягнути борг в розмірі208705,21 грн. Позивач, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просив задовольнити позов у повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про розгляд даної справи без його участі суду не надав. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Перевіркою, проведеною прокуратурою Ленінського району м. Харкова у Західній МДШ м. Харкова Харківської області ДПС встановлено наявність податкової заборгованості. В ході проведення даної перевірки виявлено, що товариство із обмеженою відповідальністю «Дактіль» (надалі ТОВ «Дактіль») має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю в розмірі 1200060,15 грн. у т.ч. залишок несплаченої пені у розмірі 925, 17 грн., з яких не заявлено до стягнення 149075, 15 грн.

Перевіркою встановлено, що 13.09.2004 ТОВ «Дактіль» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Стаття 67 Конституції України вказує, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату, як обов'язок землекористувача, передбачено також п. «в» ч. 1 ст.96 ЗК України.

Відповідно до статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.16.1991 (із внесеними змінами та доповненнями) підприємство зобов'язане сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) в установлені законодавством терміни.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-ХІІ (із змінами та доповненнями) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів-учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Однак, порушуючи вищезазначені норми, ТОВ «Дактіль» несвоєчасно сплачує до бюджету орендну плату за землю.

Згідно карток особових рахунків та зданої звітності сума заборгованості по орендній платі за землю становить 1200060,15 грн. у т.ч. залишок несплаченої пені у розмірі 925,17 грн., з яких не заявлено до стягнення 149075,15 грн.

Даний податковий борг виник в результаті невиконання ТОВ «Дактіль» приписів статті 17 Закону України "Про плату за землю", відповідно до якої податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Це підтверджується податковими розрахунками, корінцями податкових вимог.

Оскільки, відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, сума податкового боргу є узгодженою.

Податковою інспекцією було вжито ряд заходів по погашенню даного боргу, проте очікуваного результату вони не дали.

На органи прокуратури, відповідно до пункту 2 ст. 121 Конституції України, покладено представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених Законом. Право на звернення до господарського суду в інтересах держави визначено п.6 ст.20, ст. 36 -1 Закону України "Про прокуратуру".

Дану позовну заяву пред'явлено прокурором району в інтересах Західної МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС, оскільки відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. А згідно зі статтею 1 даного закону України до системи органів державної податкової служби належать державна податкова адміністрація України, державні податкові адміністрації в АРК, м. Києві та Севастополі, областях, державні податкові інспекції в; районах, містах, районах у містах.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійсненням контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів.

Відповідно до п.п. 2.3.1. Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 - 111 від 21.12.2000 органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Порушення інтересів держави в даному випадку полягає в тому, що несвоєчасне надходження податкових та інших обов'язкових платежів до бюджету з вини суб'єктів господарювання створює негативну економічну ситуацію в державі, а також ставить під загрозу своєчасну та повну виплату коштів із Державного бюджету на забезпечення соціально незахищених категорій громадян.

Станом на 11.12.2012р. відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 1 258 765,04 грн.

Враховуючи, що питання стягнення заборгованості з податку по орендній платі за землю з юридичних осіб вже було предметом судових: розглядів у Харківському окружному адміністративному суді по іншим справам, тому на цей час позовна заява пред'являється про стягнення заборгованості з нарахованої платником податку з орендної платі за землю самостійно по декларації №509 від 07.02.2012р. на суму 29815,03 грн., а саме: за квітень 2012р., термін сплати 30.05.2012р.; за травень 2012р., термін сплати 30.06.2012р.; за червень 2012р., термін сплати 30.07.2012р.; за липень 2012р., термін сплати 30.08.2012р.; за серпень 2012р., термін сплати 30.09.2012р.; за вересень 2012р., термін сплати 30.10.2012р.; за жовтень 2012р., термін сплати 30.11.2012р.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Ленінського району міста Харкова в інтересах Держави в особі Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Дактіль" про про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Дактіль" (м. Харків, вул. Кашуби, 10 р/р № 26004036373900 у АКІБ "УкрСиббанк»У м. Харкові МФО 351005, код ЗКПО 33121695) на користь Державного бюджету України ( розрахунковий рахунок 33212812700006, одержувач УДКСУ у Ленінському районі м. Харкова, код одержувача 37999696 в установі банку ГУДДСУ у Харківській області, МФО 851011) заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 208705.21 грн. (двісті вісім тисяч сімсот п'ять гривень 21 коп.).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 26.12.2012 року.

Суддя Кухар М.Д.