Постанова

від 27.11.2012 по справі 1170/2а-3663/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2012 року Справа № 1170/2а-3663/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до іноземного підприємства "Пікопак УА" про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до іноземного підприємства "Пікопак УА" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2 042,18 грн., визначеному податковими повідомленнями-рішеннями №0001801520 від 19.10.11, №0002231520 від 09.11.11, зі сплати податку на прибуток у розмірі 1 941,53 грн., визначеного податковим повідомленням-рішенням №0004051510 від 22.11.11 з рахунків платника у банках, які його обслуговують.

Ухвалою суду від 02.11.12 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 183 2 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом. Зазначена ухвала отримана відповідачем 07.11.12, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, заперечень проти позову у встановлений строк не надано.

Розглянувши справу у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, іноземне підприємство "Пікопак УА" зареєстровано як юридична особа та взяте на облік платників податків у Олександрійській ОДПІ.

Актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, №480/15-20/36360515 від 10.10.11, складеним Олександрійською ОДПІ, встановлено факт неподання іноземним підприємством "Пікопак УА" податкової звітності з ПДВ за серпень 2011 року, чим порушено пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України. На підставі цього акту Олександрійською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0001801520 від 19.10.11, яким відповідачу на підставі п.120.1 ст.120 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 1020 грн.

Іншим актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість №605/15-20/36360515 від 09.11.11, складеним Олександрійською ОДПІ, встановлено факт неподання іноземним підприємством "Пікопак УА" податкової звітності з ПДВ за вересень 2011 року, чим порушено пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України. У зв'язку з цим Олександрійською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0002231520 від 09.11.11, яким відповідачу на підставі п.120.1 ст.120 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 1020 грн.

Податкові повідомлення-рішення №0001801520 від 19.10.11 та №0002231520 від 09.11.11 направлені Олександрійською ОДПІ на податкову адресу відповідача листом з повідомленням про вручення, який 22.11.11 повернутий поштою у зв'язку з неможливістю вручення. З огляду на положення п.58.3 ст.58 ПК України вказані податкові повідомлення-рішення вважаються врученим 22.11.11. У встановленому порядку вказані рішення відповідачем не оскаржені, а визначена ними суми грошових зобов'язань не сплачені.

Крім того, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість податковим органом у картці особового рахунку йому нарахована пеня у розмірі 2,18 грн.

Актом камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №653/1510/36360515 від 22.11.12, складеним Олександрійською ОДПІ, встановлено факт неподання іноземним підприємством "Пікопак УА" податкової декларації з податку на прибуток підприємства за ІІ-ІІІ кв. 2011 року, чим порушено пп.49.18.2 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України. У зв'язку з цим Олександрійською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0004051510 від 22.11.11, яким відповідачу на підставі п.120.1 ст.120 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 2 040 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено Олександрійською ОДПІ на податкову адресу відповідача листом з повідомленням про вручення, який 28.11.11 повернутий поштою у зв'язку з неможливістю вручення, тому відповідно до положень п. 58.3 ст. 58 ПК України вказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим 28.11.11. У встановленому порядку вказане рішення відповідачем не оскаржене, а визначена ним сума грошового зобов'язання не сплачена.

Як визначено пп. 14.1.265 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - це плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.113.1 ст.113 ПК України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

Пунктом 116.1 ст.116 ПК України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з пп. 129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктом 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України встановлено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2 042,18 грн. (1 020 грн. + 1 020 грн. + 2,18 грн.) та з податку на прибуток, який з урахуванням наявної переплати у розмірі 98,47 грн. становить 1 941,53 грн. (- 98,47 грн. + 2040 грн.), а всього 3 983, 71 грн., що узгоджується з даними облікових карток відповідача.

Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Встановлено, що органом державної податкової служби у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу направлено податкову вимогу №369 від 01.08.11, яку вручено відповідачу 12.08.11. Наразі вказана вимога не відкликана та не скасована.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 п.20 ст. 20 ПК України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи встановлені обставини, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 183 2 , 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби задовольнити.

Стягнути з рахунків іноземного підприємства "Пікопак УА" (ідентифікаційний код 36360515) у банках, що його обслуговують, на користь держави в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби податковий борг у сумі 3 983,71 грн. (три тисячі дев'ятсот вісімдесят три гривні 71 копійка).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш