Постанова

від 19.12.2012 по справі 2а/0570/15377/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/15377/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10год. 00хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мозгової Н.А.

при секретарі Проніні Д.С.

за участю представника позивача Мезенцева В.М.

представника відповідача Грибачева Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «Енерго» про стягнення заборгованості у розмірі 16057,54 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «Енерго» про стягнення заборгованості у розмірі 16859,42 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих підприємство.

17.12.2012року представником позивача було подано заяву про зменшення позовних вимог, в якій він просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 13562,40грн. з рахунків у банках, обслуговуючих підприємство.

18.12.2012року представником позивача було подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій він просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 16057,54 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих підприємство.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач на момент звернення до суду, має податковий борг, який утворився у зв'язку із несплатою податкового зобов'язання з податку на додану вартість, самостійно визначеного платником податків в податкових деклараціях від 14.05.2012року за №9026044985 на суму 1248,00грн. (у зв'язку з частковим погашенням податкових зобов'язань сума боргу складає 1039,43грн.), від 20.06.2012року за №16107 на суму 46,00грн., від 20.07.2012року за №9042651664 на суму 157,00грн., від 20.08.2012року за №9050394974 на суму 216,00грн., від 19.10.2012року за №9064437505 на суму 1088,00грн., від 19.11.2012року за №9072581123 на суму 644,00грн. За наслідками проведення перевірки податковим органом податковим повідомленням - рішенням від 01.11.2010року за №0002662340/0-27864/10/23-313 відповідачу донараховані податкові зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 44872,00грн. та застосовані фінансові санкції з податку на додану вартість в розмірі 19425,30грн. (у зв'язку з частковим погашенням податкових зобов'язань сума боргу складає 11974,90грн.). Крім того, податковим органом за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань була нарахована пеня, що обліковується по особовому рахунку в розмірі 892,21грн. Просив задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним в позові, та просив позов задовольнити в повному обсязі та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «Енерго» заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 16057,54 грн.

Відповідач в судовому засіданні податковий борг не визнав, посилався на судове оскарження податкового повідомлення - рішення від 01.11.2010року за №0002662340/0-27864/10/23-313.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне:

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції, зокрема, виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до приписів абз. 1-2 ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - завданнями органів державної податкової служби є, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

П.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.41 ст.41 Податкового кодексу України, - контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, - органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач - є суб'єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує повноваження надані їй Податковим кодексом та Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Енерго» (ЄДРПОУ 32389310, 83114, м. Донецьк, вул. Щорса, буд.108) 17.02.2003р. зареєстровано Виконавчим комітетом Київської районної у м. Донецьку ради.

На обліку у Державній податковій інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби як платник податків перебуває з 27.02.2003р., про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків.

Відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації з податку на додану вартість від 14.05.2012року за №9026044985 на суму 1248,00грн. (у зв'язку з частковим погашенням податкових зобов'язань сума боргу складає 1039,43грн.), від 20.06.2012року за №16107 на суму 46,00грн., від 20.07.2012року за №9042651664 на суму 157,00грн., від 20.08.2012року за №9050394974 на суму 216,00грн., від 19.10.2012року за №9064437505 на суму 1088,00грн., від 19.11.2012року за №9072581123 на суму 644,00грн.

За наслідками проведення документальної невиїзної перевірки податковим органом податковим повідомленням - рішенням від 01.11.2010року за №0002662340/0-27864/10/23-313 відповідачу донараховані податкові зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 44872,00грн. та застосовані фінансові санкції з податку на додану вартість в розмірі 19425,30грн. (у зв'язку з частковим погашенням податкових зобов'язань сума боргу складає 11974,90грн.)

Дане податкове повідомлення - рішення було отримано відповідачем 03.11.2010року та оскаржено до суду.

Так, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.03.2011року по справі №2а-28372/10/0570 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «Енерго» були задоволені. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.05.2011року постанову суду першої інстанції було скасовано, у задоволенні позову відмовлено.

Згідно ч.5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу, платник податків повинен самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 202.1. ст. 202 Податкового кодексу України визначено звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість календарний місяць.

Відповідно до вимог ст. 203 Кодексу, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1. цієї статті для подання податкової декларації.

Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобов'язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

З метою погашення податкового боргу відповідачу було направлено податкову вимогу за №1364 від 22.11.2010р., яка була отримана ним 16.12.2010року.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «Енерго» про стягнення заборгованості у розмірі 16057,54 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих підприємство - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «Енерго» (ЄДРПОУ 32389310, 83114, м. Донецьк, вул. Щорса, буд.108) на користь Державного бюджету України (р/р № 31110029700006, код платежу 14010100, ЄДРПОУ 38034002, МФО 834016, банк ГУДКСУ у Донецькій області) кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 16057,54 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих підприємство.

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 19.12.2012 року. Повний текст постанови у відповідності з вимогами ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України складений 24.12.2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанови, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Мозговая Н. А.