Рішення

від 26.11.2012 по справі 5023/4305/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2012 р.Справа № 5023/4305/12

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Суярко Т.Д.

при секретарі судового засідання Шевчук Ю.В.

розглянувши справу

за позовом Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Держкомзему у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сигма-Інвест 21", м. Харків про розірвання договору та зобов'язання вчинити пев

за участю :

Прокурор: Кріцина Н.Г., посв. №684 від 28.09.12р.

Представник позивача: Щолокова Н.О., дов. № 08-11/3272/2-12 від 03.09.12р.

Представник відповідача: не з"явився.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до господарського суду із позовною заявою про розірвання договору оренди землі від 25.07.07р., реєстраційний номер 740767100040, укладений між відповідачем -ТОВ "Сигма-Інвест 21" та позивачем - Харківською міською радою, а також про зобов"язання відповідача повернути позивачеві земельну ділянку загальною площею 0,1719 га, що знаходиться за адресою: м.Харків, пр.Московський (між ринком та в"їздними воротами у м.Харків) та зобов"язання Управління Держкомзему у Харківській області скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та внести зміни до Поземельної книги.

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем умов спірного договору оренди щодо повної та своєчасної сплати орендної плати.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26.09.12р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Держкомзему у Харківській області.

Представник позивача та прокурор підтримують позовні вимоги в повному обсязі та просять суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судові засідання не з"являвся, витребуваних документів не надавав, про причини неявки суд не повідомляв, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується відміткою на повідомленні про вручення поштового відправлення про отримання ухвали господарського суду про порушення провадження у справі від 26.09.12р., яка надсилалася на адресу відповідача зазначену у позовній заяві.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та позивача, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

11.09.07р. на підставі рішення XLVІ сесії Харківської міської ради IV скликання від 06.03.2006р. № 51/06 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" Харківська міська рада (позивач по справі) надав в оренду, а ТОВ "Сигма-Інвест 21" прийняв в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови площею 0,1719 га, яка знаходиться за адресою: м.Харків, пр.Московський (між ринком та в»їздними воротами).

Пунктом 8. договору сторони встановили, що договір укладено строком: на період будівництва до 01.03.08р. (але не пізніше прийняття об"єкту до експлуатації); на період експлуатації до 01.03.31р.

Рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.08р. №26/08 строки будівництва були продовжені до 31.12.09р.

У відповідності до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області. Розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку становить: на період будівництва: 1035,15 грн.; на період експлуатації з 01.03.08 року: 7090,08 грн.

Відповідно до п. 11. договору орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Однак, як вказують позивач та прокурор, відповідач систематично порушує п.п. 9, 11 договору щодо сплати орендної плати та не вносить орендні платежі починаючи з червня 2010 року.

Направлене відповідачеві попередження №11635/0/84-11 від 09.12.11р. (арк..с.28) про необхідність погашення заборгованості з орендної плати за землю, залишено відповідачем без відповіді та задоволення.

Порушення з боку відповідача умов договору щодо сплати орендної плати призводить до ненадходження коштів до державного бюджету, в зв'язку з чим прокурор вважає, що є підстави для розірвання договору оренди землі від 11.05.07р. № 740767100040 та зобов'язання відповідача повернути Харківській міській раді орендовану за вказаним договором земельну ділянку.

В договорі сторони також передбачили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з підстав, визначених законом (п. 38 договору).

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог суд виходить з наступного.

Згідно ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ст. 286 Господарського кодексу України, орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

На підставі ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Згідно з вимогами ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору вимог земельного законодавства.

У відповідності до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно ст.ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ч.1 ст.193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 24 Закону України „Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

На підставі ст. 638 ЦК України даного кодексу істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотною умовою договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умова і строки передачі земельної ділянки орендарю.

Пунктами 9, 11 договору сторони передбачили порядок, розміри та обов'язок відповідача сплачувати орендні платежі за користування земельною ділянкою.

Згідно ст. 287.3. Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.11р. задоволено позов ДПІ у Орджонікідзевському районі міста Харкова та стягнуто з ТОВ «Сигма-Інвест 21» на користь державного бюджету України заборгованість по платі за землю, зокрема, й за договором оренди землі № 740767100040.

Відповідно до наявних в матеріалах справи листа №938/9/19-013 від 23.05.12р. та розрахунку заборгованості ТОВ "Сигма-Інвест 21" до бюджету по орендній платі (арк..с.19-21), наданих Індустріальною МДПІ міста Харкова, заборгованість відповідача по платі за землю станом на 23.05.12р. складала 52065,15 грн.

Згідно наданого Індустріальною МДПІ міста Харкова витягу з облікової картки ТОВ «Сигма Інвест 21», заборгованість відповідача станом на 31.10.12р. складає 88529,30 грн.

Прокурор та представники позивача у судовому засіданні 26.11.12р. пояснили, що станом на момент розгляду даної справи вказана заборгованість відповідачем не сплачена.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, а відповідачем не спростовано, що відповідач систематично порушував умови договору оренди № 740767100040 від 11.09.07р. в частині внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення || зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, розірвання договору.

Згідно ч.2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно ст. 32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Крім того, у п.2.20. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин"зазначено, що у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі"на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених Земельного кодексу України та іншими законами України.

Порушення стороною договору його умов, внаслідок чого інша сторона була позбавлена того, на що вона розраховувала при укладанні договору, відповідно до ст.651 ЦК України, є істотним порушенням договору.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст.1 Закону України "Про оренду землі").

Згідно ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Отже, укладаючи спірний договір оренди та передаючи відповідачеві в оренду земельну ділянку, позивач розрахував на отримання орендної плати протягом дії даного договору (п. 11 Договору: орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця).

З огляду на наведене, суд вважає, що не сплата відповідачем орендної плати, на отримання якої розраховував позивач, укладаючи спірний договір оренди, є істотним порушенням даного договору.

Оцінюючи істотність порушення договору оренди в частині внесення орендних платежів, судом враховано тривалість і періодичність порушення відповідачем умов спірного договору щодо внесення орендних платежів - несплата орендної плати протягом червня - вересня 2012 року, співрозмірність розміру платежів, які були внесені відповідачем за вказаний період - 12000,00 грн. з платежами, погодженими сторонами в п.9 Договору та на отримання яких розраховував позивач - 41929,07грн., укладаючи даний договір;

Враховуючи вказані обставини, суд дійшов висновку про те, що позовна вимога прокурора про розірвання договору оренди землі № 740767100040 від 11.09.07р., правомірна та обґрунтована, така що підтверджена матеріалами справи та не спростована відповідачем, тому підлягає задоволенню.

Стосовно позовних вимог в частині зобов»язання відповідача повернути позивачеві земельну ділянку площею 0,1719 га, яка знаходиться за адресою: м.Харків, пр.Московський (між ринком та в»їздними воротами), суд зазначає наступне.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч.1 ст.15 ЦК України).

Підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням (ч.1 ст.1 ГПК України).

Згідно ч.1 ст.785 ЦК України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Аналогічні положення містить і ст..34 Закону України «Про оренду землі», згідно якої у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно до ч.3 ст.653 ЦК України, у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Аналогічні положення містяться й в ч.5 ст. 188 ГК України.

З огляду на наведене, враховуючи те, що договір оренди землі № 740767100040 від 11.09.07р. розірвано даним судовим рішенням і зобов»язання по ньому припиняться з моменту набрання цим рішенням законної сили, суд приходить до висновку про передчасність звернення позивача та прокурора до суду із позовом про зобов»язання відповідача повернути орендовану за спірним договором земельну ділянку та зобов"язання Управління Держкомзему у Харківській області скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та внести зміни до Поземельної книги, а також про відсутність на даний момент порушення прав позивача з боку відповідача внаслідок неповернення ним земельної ділянки та з боку Управління Держкомзему у Харківській області внаслідок не внесення запису про скасування державної реєстрації спірного договору оренди землі.

Вирішуючи питання розподілу судового збору суд керується ст. 49 ГПК України. При задоволенні позову судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного, на підставі ст.ст. 6, 8, 19, 55, 124, 129 Конституції, ст.ст. 525, 526, 629, 651, 759, 785, 792 Цивільного кодексу України, ст.ст. 193, 286 Господарського кодексу України, ст.ст. 15, 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі", керуючись ст.ст. 1, 4, 4-3, 12, 22, 32, 33, 36, 43, 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Розірвати договір оренди № 740767100040 від 11.09.07р., укладений між позивачем - Харківською міською радою (61200, м-н.Конституції, 7, код ЄДРПОУ 24134490) та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністью "Сигма-Інвест 21" (61085, м.Харків, вул. Академіка Павлова, 5Г, кв.41, код ЄДРПОУ 33122830).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністью "Сигма-Інвест 21" (61085, м.Харків, вул. Академіка Павлова, 5Г, кв.41, код ЄДРПОУ 33122830). на користь Державного бюджету України (одержувач управління Державного казначейства у м. Харкові Головного управління Державного казначейства України у Харківській області, код ЄДРПОУ 37999654, рахунок №31215206783003, банк Головне управління Державного казначейства України у Харківській області, МФО 851011) 1073, 00 грн грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В іншій частині позову відмовити.

Повне рішення складено 27.11.2012 р.

Суддя Суярко Т.Д.