Постанова

від 13.07.2012 по справі 2а/0470/5295/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/5295/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до Державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, -

ВСТАНОВИВ :

11.05.2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на підставі ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2012 року надійшли матеріали адміністративної справи за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до Державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2012 року було скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2011 року та матеріали справи направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.05.2012 року було прийнято до провадження дану адміністративну справу та призначено до судового розгляду.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем було протиправно внесено запис до Єдиного державного реєстру щодо зміни місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА», код ЄДРПОУ - 36161798. Отже, внесення Державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради відомостей щодо зміни місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА» без фактичної її зміни призвело до безпідставного взяття на облік державним реєстратором виконавчого комітету Луцької міської ради Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА».

Просить суд скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА», код ЄДРПОУ - 36161798.

У судове засідання сторони не з'явились, належним чино були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

З адреси Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА», вказаної відповідно даних копії Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулись конверти із поштовим вкладенням.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним у задоволенні позову відмовити повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА», код ЄДРПОУ - 36161798, було зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради - 18.09.2008 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 775-IV, для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи:

заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів;

оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів;

два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції;

документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

Судом встановлено, що 07.06.2010 року державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради було внесено зміни про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА», код ЄДРПОУ - 36161798, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме:

07.06.2010 року внесено зміни про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА», код ЄДРПОУ - 36161798, що пов'язані зі зміною керівника та зі зміною місцезнаходження юридичної особи з: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул. Виконкомівська, буд. 15, кв. 11 на: Волинська область, м. Луцьк, вул. Дубновська, буд. 57, про що свідчить запис в Єдиному державному реєстрі № 1 224 107 0004 044086, запис № 5;

07.06.2010 року відповідачем проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА», код ЄДРПОУ - 36161798, про що свідчить запис в Єдиному державному реєстрі № 1 224 105 0005 044086.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», передача реєстраційних справ здійснюється в разі, зокрема, зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи - підприємця, якщо нове місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці.

Отже, у зв'язку із зміною місцезнаходження юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА», останнє було знято з обліку у виконавчому комітеті Дніпропетровської міської ради і передано до виконавчого комітету Луцької міської ради Волинської області за місцезнаходженням юридичної особи.

На виконання вимог ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», яка передбачає, що державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця, державним реєстратором Луцької міської ради Волинської області 21.06.2010 року було проведено державну реєстрацію взяття на облік Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА».

Тобто, з огляду на вищевказані обставини справи, суд не вбачає в діях відповідача будь-яких протиправних дій, зокрема, які б мали наслідком скасування державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА».

Позивач зазначає у своєму позові, що ним було проведено перевірку місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА» за юридичною адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Дубновська, буд. 57, та встановлено, що останнє не перебуває за вказаною адресою, про що складено Довідку про встановлення фактичного місцезнаходження від 23.06.2010 року.

На підставі вказаних даних позивачем було зроблено протиправні висновки щодо дій державних реєстраторів виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради.

Так, суд зазначає, що відповідно до ст. ст. 17, 18, 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

У разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Отже, будь-яких підстав для задоволення позовних вимог судом не встановлено.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у задоволенні даного адміністративного позову необхідно відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до Державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТІНУМ ЕНД ІНТЕРТРЕЙД УА» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя А. Ю. Рищенко