Постанова

від 26.12.2012 по справі 2а/0270/5461/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

26 грудня 2012 р. Справа № 2а/0270/5461/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до "Проектно-будівельне, експлуатаційно-комерційне підприємство "Зінга" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці до «Проектно-будівельне, експлуатаційно-комерційне підприємство «Зінга» про стягнення 1479,99 грн. боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) не сплатив заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1479,99 грн., що стало підставою для звернення до суду з зазначеними позовними вимогами.

Представник управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження (вх. №32067 від 17.12.2012 року). Одночасно зазначив, що позов підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідач в судові засідання не з'являвся, хоча ухвала про призначення справи до розгляду від 30.11.2012 р. направлялась йому за адресою місця реєстрації. Проте до суду повернувся конверт з відміткою відділення поштового зв'язку від 10.12.12р.: "за закінченням терміну зберігання".

З аналогічних підстав не було вручено відповідачу судову повістку від 18.12.12р., яка направлялася на адресу реєстрації останнього.

Згідно ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси, судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям -за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки, в матеріалах справи є достатні дані, що вказують на місцезнаходження відповідача за якою, згідно повернутого поштового конверту повідомлявся останній, суд вважає, що ухвала суду про відкриття провадження у справі та судові повістки вручені відповідачу належним чином.

Згідно з частиною 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За таких обставин, враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження відповідно до положень ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно картки страхувальника (а. с. 10-11) «Проектно-будівельне, експлуатаційно-комерційне підприємство «Зінга» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду в м. Вінниці 02.09.1998 р.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач включений до ЄДР за ідентифікаційним номером 13332324, місцезнаходження: 21100, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Василя Порика, будинок 4, квартира 38.

Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці від 15.11.2012 р. (а. с. 5) за відповідачем рахується борг по рішенню №2а/2421/10/0270 від 04.08.2010 р. в сумі 3374,09 грн. Заборгованність за період з 15.06.2010 р. по 15.11.2012 р. зросла на суму 1479,99 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника (а. с. 8-12).

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з нижченаведеного.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI. Абзацем 5 частини 7 Прикінцевих та перехідних положень Розділу VIII зазначеного закону передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до абзацу 6 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень Розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Статтею 15 Закону передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Крім того, на виконання статті 17 Закону управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування винесено вимогу №Ю-47 від 06.02.2012 року на суму заборгованості - 4854,08 грн., у тому числі недоїмка із внесків - 4854,08 грн., яка направлена на адресу реєстрації відповідача, що підтверджується реєстром відправленої кореспонденції УПФ в м. Вінниці (а.с. 7). Однак, протягом десяти робочих днів після отримання вимоги борг не сплачено.

Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 1479,99 грн., що підтверджується матеріалами справи, а саме: довідкою від 15.11.2012 р. (а. с. 5) та картками особового рахунку платника з 01.06.2010 року по 15.11.2012 року (а.с. 8-12).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством України, заявлені позовні вимоги відповідають матеріалам справи, сума, відображена в позовній заяві, підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог, а також добровільного погашення боргу, який підтверджується матеріалами справи.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Проектно-будівельне, експлуатаційно-комерційне підприємство «Зінга» (21100, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Василя Порика, будинок 4, квартира 38, код ЄДРПОУ 13332324) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 37979905) борг в розмірі 1479,99 грн. (одна тисяча чотириста сімдесят дев'ять гривень 99 копійок.) на р/р 25603323421203 ПАТ «Державний ощадний банк», МФО 302076.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя./підпис/. Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: