Постанова

від 28.11.2012 по справі 2а/0470/11656/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/11656/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турлакової Н. В. розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДІАЛЄС» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

До суду надійшла позовна заява Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДІАЛЄС» про стягнення боргу з розрахункових рахунків платника, відкритих у банківських установах, до бюджету держави на суму податкового боргу по податку з власників транспортних засобів у розмірі 286602,61грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на податковому обліку в Новомосковській ОДПІ Дніпропетровської області ДПС, як платник податків, зборів та обов'язкових платежів. Станом на 18.09.2012р. відповідач має податковий борг на загальну суму 286602,61грн., з яких: податок на прибуток - 3233,26грн., податок на додану вартість - 7416,72грн., пеня за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства - 275952,63грн.

Представник позивача надіслав до суду клопотання з проханням розглянути позов за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Частиною 11 ст.35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Ухвалою суду від 28.11.2012р. відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справу призначено до розгляду у письмовому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №9903798 від 10.05.2011р. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕДІАЛЄС» зареєстроване Виконавчим комітетом Новомосковської міської ради Дніпропетровської області 13.02.2003р. та перебуває на податковому обліку в Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, як платник податків, зборів та обов'язкових платежів.

Згідно Акту перевірки про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №243/1510 від 30.12.2010 року, копія якого наявна в матеріалах справи, перевіркою встановлено: неподання податкової декларації за вересень місяць 2010 року, у строки визначені законодавством, у зв'язку з чим до відповідача податковим повідомленням - рішенням від 30.012.2010 року №0002301510 було застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн.00коп. Зазначені акт та податкове повідомлення - рішення були направлені на адресу відповідача, але не отримані ним з причини не знаходження за вказаною адресою, що підтверджується копією поштового повідомлення.

Відповідно до Акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 29/1510/32366073 від 16.05.2012р., копія якого наявна в матеріалах справи, перевіркою встановлено: неподання податкової декларації з податку на прибуток за 2010рік, за І квартал 2011 року, за 1 квартал 2012 року, у зв'язку з чим до відповідача було застосовану штрафну санкцію в розмірі 3060грн., податкове повідомлення-рішення № 0001131510 від 16.05.2012р., було направлено на адресу відповідача, що підтверджується Квитанцією «Укрпошта» №04571588.

Згідно Акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 00073/1520/32366073 від 12.01.11р., копія якого наявна в матеріалах справи, перевіркою встановлено: неподання податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень та листопад 2010 року, у зв'язку з чим до відповідача було застосовану штрафну санкцію в розмірі 340 грн., податкове повідомлення-рішення № 0000781520 від 12.01.2011р. Зазначені акт та податкове повідомлення - рішення були направлені на адресу відповідача, але не отримані ним з причини не знаходження за вказаною адресою, що підтверджується копією поштового повідомлення.

Відповідно до Акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 254/1520/32366073 від 26.05.11р., копія якого наявна в матеріалах справи, перевіркою встановлено: завищення податкового кредиту на суму 6890грн. 00 коп., у зв'язку з чим донараховано основного платежу у сумі 6890 грн. 00коп. та штрафну санкцію в розмірі 1 грн.00коп., податкове повідомлення рішення від 26.05.2011 року № 0002611520, яке було направлене на адресу відповідача, що підтверджується Квитанцією «Укрпошта» №03287843.

Згідно Акту перевірки з питань повноти дотримання вимог валютного законодавства України при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності № 147/220/323660 від 22.05.2007 року, копія якого наявна в матеріалах справи, перевіркою встановлено порушення ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.94р. № 185/94-ВР, у зв'язку з чим відповідачу нарахована пеня згідно ст.4 від 23.09.94р. № 185/94-ВР, в загальному розмірі 14320грн. 13коп., та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000082200 від 24.05.2007р., копію якого представник відповідача - директор Майстренко О.Я. отримав під підпис 25.05.2007р.

Відповідно до Акту перевірки з питань повноти дотримання вимог валютного законодавства України при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності від 15.08.2008 року, копія якого наявна в матеріалах справи, перевіркою встановлено, що відповідач не задекларував валютні цінності, які знаходяться за межами України станом 01.04.2008 року, у зв'язку з чим відповідачу була нарахована штрафна санкція в розмірі 170 грн.00 коп. та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000082200 від 15.08.2008р., копію якого представник відповідача - директор Майстренко О.Я. отримав під підпис 21.08.2008р. Згідно акту перевірки від 02.04.2009року № 82/220/32366073 відповідачу була нарахована пеня в загальному розмірі 266 010грн. 28 коп. та винесено рішення про застосування штрафних санкцій форми «С» № 0000072200 від 13.04.2009 року, копію якого представник відповідача - заст.ком.директора отримав під підпис 13.04.2009р.

Згідно Довідки про дати виникнення заборгованості перед бюджетом ТОВ «Едіалєс» №10623/10/19-117 від 18.09.12р., станом на 18.09.2012р., у зв'язку з частковою сплатою заборгованості, відповідач має податковий борг на загальну суму 286602,61грн., з яких: податок на прибуток - 3233,26грн., податок на додану вартість - 7416,72грн., пеня за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства - 275952,63грн.

Відповідно до п.п.6.2.2 п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) відповідачу виставлені перша податкова вимога №1/258 від 05.07.07р. та друга податкова вимога №2/306 від 28.08.07р., які були отримані представником відповідача 27.07.07р. та 27.09.07р., що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення, копії яких наявні в матеріалах справи. Доказів про оскарження податкових вимог в адміністративному, чи в судовому порядку відповідачем не надано.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» (в редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

В силу пп.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) податковим періодом є один календарний місяць, з урахуванням того, що якщо особа реєструється платником податку з дня іншого, ніж перший день календарного місяця, першим податковим періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця.

Згідно пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 90 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують індивідуальної ліцензії Національного банку України. При застосуванні розрахунків щодо імпортних операцій резидентів у формі документарного акредитиву термін, передбачений частиною першою цієї статті, діє з моменту здійснення уповноваженим банком платежу на користь нерезидента.

Згідно ст.4 вказаного Закону, порушення резидентами термінів, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Відповідно ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» Валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов'язковому декларуванню у Національному банку України.

Статтею 10 вказаного Декрету передбачено, що порядок, види, форми і терміни подання звітності резидентами і нерезидентами про їх валютні операції визначаються Національним банком України за погодженням з Міністерством статистики України з урахуванням чинного законодавства України. Несвоєчасне подання, приховування або перекручення звітності про валютні операції тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 16 цього Декрету.

Згідно п.п.20.1.18, 20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 вказаної статті, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Таким чином, з врахуванням викладеного та відсутністю доказів сплати заборгованості відповідачем, суд доходить висновку, що позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДІАЛЄС» про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДІАЛЄС» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕДІАЛЄС» (ЄДРПОУ 32366073) на користь державного бюджету 286602,61грн. (двісті вісімдесят шість тисяч шістсот дві гривні шістдесят одна копійка) з яких: податок на прибуток - 3233,26грн. на р/р 31115029700030 код платежу 11021000, податок на додану вартість - 7416,72грн. на р/р 31113009700030 код платежу 14010100, пеня за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства - 275952,63грн. на р/р 31114105700030 код платежу 21081000, отримувач УДКСУ у м.Новомосковську Дніпропетровської області, код 37951041, банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська, МФО 805012

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В. Турлакова