Ухвала

від 02.04.2012 по справі 2а-975/11/2770

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-975/11/2770

02.04.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кучерука О.В.,

суддів Дадінської Т.В. ,

Санакоєвої М.А.

секретар судового засідання Мазнєв Ю.М.

за участю сторін:

прокурор, Прокуратура Балаклавського району м.Севастополя- Марченко Микола Юрійович, посвідчення НОМЕР_1

представник позивача, Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя- не з`явився, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлений в встановленому законом порядку;

представник відповідача, Закритого акціонерного товариства "Інкерман"- не з`явився, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлений в встановленому законом порядку;

розглянувши апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Інкерман" на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Шаповал І.І. ) від 20.04.11 по справі № 2а-975/11/2770

за позовом Прокуратури Балаклавського району м.Севастополя (вул. 7-го Листопада 3,Севастополь,99042)

в інтересах Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя (вул. 7 Листопада, 3,Севастополь,99042)

до Закритого акціонерного товариства "Інкерман" (вул. Гоголя, 26-А кв.20, Севастополь,99011)

про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 3472,18 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 20.04.2011 позов Прокуратури Балаклавського району м.Севастополя в інтересах Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя задоволено: стягнуто з відповідача в дохід бюджету м. Інкерман Балаклавського району м. Севастополя заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 3472,18 грн..

Не погодившись з даною постановою, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та провадження у справі закрити.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Представник прокуратури у судовому засіданні 02.04.2012 з апеляційною скаргою не погодилася, просила постанову суду першої інстанції залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Представники позивача в особі Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя та відповідача у судове засідання не з'явилися, про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Згідно ч.4 статті 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При апеляційному перегляді справи встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Інкерман»(далі -ЗАТ «Інкерман») зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя 29.02.1996 р. як юридична особа та з 07.03.1996 р. перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (далі- ДШ у Ленінському районі м. Севастополя) як платник податків та зборів.11.01.2011 р. ЗАТ «Інкерман»включений до категорії платників окремих податків у ДШ у Балаклавському районі М.Севастополя, що підтверджується повідомленням про включення платника податків до категорії платників окремих податків.

01.07.2008 р. між Приватним підприємством «Адажіо»та ЗАТ «Інкерман»був укладений договір суборенди земельної ділянки № 24/08, відповідно до якого відповідач є орендарем земельної ділянки загальної площею 6,2602 га, розташованої за адресою: м. Севастополь, Сімферопольське шосе, 8а, для будівництва та обслуговування майстернь, причалу та судноверфі з віднесенням цих земель до категорії земель промисловості, транспорту, зв'язку та іншого призначення, наданих для підприємств іншої промисловості.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.01.2010 посадовими особами відповідача- ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя була проведена невиїзна перевірка ЗАТ «Інкерман»з питання повноти та своєчасності внесення до бюджету узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю за травень та червень 2009 р. по терміну сплати до 01.07.2009 р., 31.07.2009 р., за результатами перевірки встановлено несвоєчасне внесення узгодженого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-XII (чинний до 01.01.11) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 № 2535-ХІІ (чинний до 01.01.11) використання землі в Україні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі сплачують земельний податок. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні (ст. 5 Закону України "Про плату за землю").

Положеннями частини першої статті 14 Закону України "Про плату за землю" визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Стаття 17 Закону України «Про плату за землю»передбачає, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом першої інстанції безперечно встановлено, що 01.04.2010 за № 1/28 ДШ у Балаклавському районі м.Севастополя була направлена перша податкова вимога , якою боржника повідомлено, що станом на 29.03.2010 р. сума податкового боргу ЗАТ «Інкерман»за узгодженими податковими зобов'язаннями з орендної плати за землю складає 3472,18 грн., у тому числі штрафних (фінансових) санкцій. 22.06.2010 за № 2/81 ДШ у Балаклавському районі м.Севастополя була направлена друга податкова вимога, якою боржника повідомлено, що станом на 22.06.2010 сума податкового боргу ЗАТ «Інкерман»за узгодженими податковими зобов'язаннями з орендної плати за землю складає 3472,18 грн., у тому числі штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф. При затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання -у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як свідчать матеріали справи, згідно корінця податкового повідомлення-рішення від 15.02.2010 р. № 0000261503/0 сума штрафу ЗАТ «Інкерман»визначена у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю складає 2328,83 грн. Згідно корінця податкового повідомлення-рішення від 15.02.2010 р. № 0000271503/0 сума штрафу ЗАТ «Інкерман»визначена у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю складає 1164,9 грн.

Зазначені рішення були одержані особисто уповноваженою особою відповідача 25.02.2010., про свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом станом на день розгляду справи складає 3472,18 грн..

Виходячи з вищенаведеного суд першої інстанції прийшов до обґрунтованих висновків про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Враховуючи обставини справи постанова суду першої інстанції прийнята з додержанням норм процесуального та матеріального права, підстав для скасування і ухвалення нового рішення не вбачається.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку про те, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення, а тому постанова Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 20.04.2011 у справі №2а-975/11/2770 підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга Закритого акціонерного товариства «Інкерман» задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 частини першої статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Інкерман» на постанову Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 20.04.2011 у справі №2а-975/11/2770 залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 20.04.2011 у справі №2а-975/11/2770- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 02 квітня 2012 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Кучерук

Судді підпис Т.В. Дадінська

підпис М.А.Санакоєва

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Кучерук