Постанова

від 25.12.2012 по справі 1570/7815/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/7815/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

за участю секретаря - Запорощукової Г.Г.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Фермерського господарства «Петрівка Ч»щодо зупинення видаткових операцій на банківських рахунках платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Котовська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області Державної податкової служби (далі -Позивач, або Котовська ОДПІ) з поданням до Фермерського господарства «Петрівка Ч»(далі -Відповідач, або ФГ «Петрівка Ч») про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках ФГ «Петрівка Ч», мотивуючи свої вимоги наявністю за відповідачем податкового боргу у сумі 1190,00 гривень, який станом на 19.12.2012 року у добровільному порядку погашений не був. З метою погашення боргу наказом Котовської ОДПІ № 689 від 08.11.2012 року призначено податкового керуючого ФГ «Петрівка Ч». Позивачем були вжиті заходи щодо опису майна у податкову заставу. 19.12.2012 року податковим керуючим Постолатій Н.В., на підставі рішення Котовської ОДПІ в Одеській області від 08.11.2012 року № 16/19-00 про опис майна у податкову заставу, було здійснено вихід на підприємство Відповідача з метою проведення опису майна та складання відповідного акту. Проте, Відповідачем податковий керуючий не був допущений до проведення опису майна та не надано необхідних документів для такого опису, про що складений акт відмови платника податків від опису майна в податкову заставу № 5/19-00 від 19.12.2012 року. Позивач просить зупинити видаткові операції ФГ «Петрівка Ч»на р/р 26003261696000 в АТ «УкрСиббанк»МФО банку 351005, адреса: м. Харків, проспект Московський, буд. 60.

Позивач та Відповідач до судового засідання не з'явились, про день, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно (а.с.46,47). Жодних клопотань про відкладення судового розгляду справи, або розгляд справи у їх відсутність до суду не надходило.

Нормами ч. 7 ст. 183-3 КАС України, встановлено, що неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

ФГ «Петрівка Ч»(код ЄДРПОУ 36610653) зареєстровано 17 грудня 2009 року Котовською районною державною адміністрацією Одеської області, номер запису про державну реєстрацію 15391020000000338 (а.с.8). ФГ «Петрівка Ч»21 грудня 2009 року було взято на облік Котовською ОДПІу якості платника податків за № 103118 (а.с.15).

Судом встановлено, що податковий борг у ФГ «Петрівка Ч»виник у зв'язку із несплатою штрафних санкцій з податку на прибуток підприємств по податковим повідомленням рішенням № 0000431501 та № 0000441501 від 16 жовтня 2012 року (а.с.20,25). Штрафні санкції по податку на прибуток підприємств були нараховані Котовською ОДПІ згідно податкових повідомлень-рішень № 0000431501 та № 0000441501 від 16 жовтня 2012 року на підставі актів перевірки № 936/15-01/36610653 від 24 вересня 2012 року (а.с.22), № 937/15-01/36610653 від 24 вересня 2012 року (а.с.27) за порушення п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, за неподання податкових декларацій по податку на прибуток підприємств за І квартал 2012 року та І півріччя 2012 року. Штрафні санкції були застосовані у відповідності до п. 120.1 ст.120 Податкового кодексу України в розмірі 170 гривень (по податковому повідомленню-рішенню № 0000431501 від 16 жовтня 2012 року) та в розмірі 1020 гривень (по податковому повідомленню-рішенню № 0000441501 від 16 жовтня 2012 року).

Зазначені податкові повідомлення-рішення були направлені платнику поштою та вручені 28.10.2012 року, відповідно до поштових повідомлень про вручення (а.с.21,26). Податковий борг у ФГ «Петрівка Ч»в сумі 1190,00 гривень виник 07.11.2012 року.

Податкові повідомлення - рішення № 0000431501 та № 0000441501 від 16 жовтня 2012 року ФГ «Петрівка Ч»в адміністративному або судовому порядку не оскаржено, а тому є узгодженими.

З метою погашення податкового боргу, керуючись ст.ст. 89, 91, 92, 94, 95 розділу II ПК України, «Порядку призначення та звільнення, а також функцій та повноважень податкового керуючого», затвердженого наказом ДПА України від 24.12.2010 року № 1035, згідно наказу Котовської ОДПІ від 08.11.2012 року головного державного податкового інспектора відділу погашення податкового боргу Постолатій Н.В. призначено податковим керуючим ФГ «Петрівка Ч».

08.11.2012 року засобами поштового зв'язку Котовською ОДПІ до ФГ «Петрівка Ч»направлена податкова вимога № 24 від 08.11.2012 року щодо погашення суми податкового боргу засобами поштового зв'язку та згідно поштового повідомлення про вручення отримана Відповідачем 15 листопада 2012 року (а.с.31).

Згідно пп. 88.1. ст. 88 Податкового кодексу України (далі -ПК України) з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до пп.89.1., 89.2, 89.3 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Відповідно до приписів ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

08.11.2012 року начальником Котовської ОДПІ прийнято рішення №16/19-00 про опис майна у податкову заставу (а.с.32).

Рішення про опис майна у податкову заставу направлено Відповідачу засобами поштового зв'язку та, відповідно до поштового повідомлення, вручено 15.11.2012 року (а.с.50).

Відповідно до ст. 91 ПК України - податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених законом.

19.12.2012 року податковим керуючим Постолатій Н.В. на підставі зазначеного рішення, було здійснено вихід на підприємство Відповідача з метою проведення опису майна та складання відповідного акту. Проте, Відповідачем податковий керуючий не був допущений до проведення опису майна, а також не надані необхідні документи для такого опису, про що складений акт відмови платника податків від опису майна в податкову заставу № 5/19-00 від 19.12.2012 року, як встановлено п. 8.9.4 ст. 89 ПК України

Відповідно до п.89.4 ст. 89 ПК України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до пп.89.4 ст. 89 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до п. 91.4 ст. 91 ПК України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платників податків до виконання вимог податкового керуючого, але не більше двох місяців.

З огляду на те, що відповідачем за наявності податкового боргу не надані документи для здійснення податковим керуючим опису майна платника податків у податкову заставу, а також створено перешкоду податковому керуючому у виконанні його повноважень, про що складено відповідний акт, суд вважає, що подання Котовської ОДПІ до Фермерського господарства «Петрівка Ч»щодо зупинення видаткових операцій на банківських рахунках платника податків підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167, 183-3, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Фермерського господарства «Петрівка Ч» щодо зупинення видаткових операцій на банківських рахунках платника податків -задовольнити.

Зупинити видаткові операції на банківському рахунку Фермерського господарства «Петрівка Ч» р/р 26003261696000 в АТ «УкрСиббанк»МФО банку 351005, адреса: м. Харків, проспект Московський, буд. 60, до складання акту опису майна господарства у податкову заставу податковим керуючим., але не більше двох місяців.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Суддя Стеценко О.О.

25 грудня 2012 року

.