Рішення

від 10.01.2013 по справі 3945-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.01.2013Справа №5002-11/ 3945-2012

За позовом фізичної особи підприємця Іваницького Станіслава Олександровича, м.Євпаторія;

до відповідачів:

- Департамент фінансів та економічного розвитку Євпаторійської міської ради;

- Виконавчий комітет Євпаторійської міської ради

про визнання договору продовженим.

Суддя С. С. Потопальський

Представники:

від позивача - Углицький Ю.С., довіреність № б/н від 13.11.12, паспорт серїї ЕЕ 649495, представник;

від відповідача - Департаменту фінансів та економічного розвитку Євпаторійської міської ради - не з'явився,

від відповідача - Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради - не з'явився,

Фізична особа підприємець Іваницький Станіслав Олександрович, м.Євпаторія звернулась до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідачів: Департаменту фінансів та економічного розвитку Євпаторійської міської ради та Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради про:

- визнання договору оренди від 01.08.2001 укладеного між фізичною особою підприємцем Іваницьким Станіславом Олександровичем, м. Євпаторія та Управлінням економіки Євпаторійської міської ради, (правонаступник Департамент фінансів та економічного розвитку Євпаторійської міської ради) продовженим до 15.06.2014;

- визнання незаконним (недійсним) та відміну п.1 рішення Комісії Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради по оренді від 05.09.12 (протокол № 31) відносно відмови в продовженні договору оренди фізичній особі підприємцю Іваницькому Станіславу Олександровичу.

Відповідачі надали відзиви на позов згідно яких просять суд винести рішення відповідно до діючого законодавства.

У справі оголошувалась перерва в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ :

Між фізичною особою підприємцем Іваницьким Станіславом Олександровичем, м.Євпаторія (орендар) та Управлінням економіки міської ради (правонаступник Департамент фінансів та економічного розвитку Євпаторійської міської ради; надалі орендодавець) укладений договір оренди від 01.08.2001 р.

Відповідно до п.1.1. договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування комунальне майно: приміщення по вул.Короленко,4, загальною площею 17,1 кв.м., вартість якого визначена згідно акту приймання-передачі та експертному висновку в сумі 4181 грн. станом на 31.05.2001.

Згідно до п.3.1 договору, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої місцевою радою та складає без ПДВ та індексу інфляції за перший місяць оренди 45,20 грн.

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом корегування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць, (п.3.2).

Відповідно до п.10.1 цього договору, договір діє з 01.08.2001 до 31.12.2001. Додатковими угодами від 01.05.2002, 25.12.2002, 01.05.2004, 01.01.2005, 01.12.2005, 01.11.2006, 22.10.2007, 05.05.2009, 15.07.2010 неодноразово продовжувався строк дії договору оренди та змінювалась орендна плата.

Згідно до останньої додаткової угоди від 15.07.2010, строк договору продовжився до 01.07.2012.

Додатковою угодою від 01.01.2012 були внесені зміни в п.3.1 договору, відповідно до якого орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 та складає без індексу інфляції станом на 01.01.2012 - 563,84 грн. в т.ч. ПДВ - 93,97 грн., згідно Додатку.

Як свідчать матеріали справи, орендарем на адресу орендодавця був надісланий лист від 29.09.2012 про продовження строку дії договору оренди.

Однак, орендодавець вважає, що строк договору оренди сплив ї його неможна вважати подовженим, у зв'язку з чим було прийнято рішення, протоколом № 31 засідання комісії виконавчого комітету по оренді від 05.09.2012, відповідно п.1 якого зазначено: «в зв`язку з тим, що строк дії договору оренди сплив, а заява від заявника надійшла пізніше встановлено строку, вважаємо в продовженні договору оренди відмовити».

Спір виник з приводу відмови орендарю в продовженні строку дії договору оренди.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності в порядку ст.43 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає позовні вимоги такими що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язаний передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 763 ЦК України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Згідно з вимогами ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено. Аналогічна норма міститься і в ч. 2 ст. 291 ГК України.

Згідно зі ст. 764 ЦК України якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму (оренди), то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Аналогічна норма міститься в частині 2 статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", відповідно до якої у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Зі змісту зазначених правових норм вбачається, що після закінчення строку договору оренди він може бути продовжений на такий самий строк, на який цей договір укладався, за умови, що в місячний строк не надійшло заперечення орендодавця.

Також, відповідно до п.10.6 договору, у випадку відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну цього договору, договір після закінчення терміну його дії в продовж одного місяця, вважається продовженим за відсутністю заборгованості по орендній платі на той же строк і на тих же умовах які були передбачені цім договором.

Відтак, якщо на дату закінчення строку договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку мали місце заперечення орендодавця щодо поновлення договору на новий строк, то такий договір припиняється.

Як вбачається з матеріалів справи, строк дії договору встановлений до 01.07.2012р. Орендодавцем направлений лист про припинення договірних відносин тільки 11.09.2012р, тобто після спливу строку встановленого ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", та п.10.6 договору.

Оскільки в продовж місяця після припинення строку дії договору оренди, відповідач не заявив про свої наміри припинити договірні відносини, договірні відносини між сторонами фактично є продовженими.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги в частині визнання договору оренди від 01.08.2001 укладеного між фізичною особою підприємцем Іваницьким Станіславом Олександровичем, м. Євпаторія та Управлінням економіки Євпаторійської міської ради, (правонаступник Департамент фінансів та економічного розвитку Євпаторійської міської ради) продовженим до 15.06.2014, підлягають задоволенню.

Що стосується вимог про визнання незаконним (недійсним) та відміну п.1 рішення Комісії Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради по оренді від 05.09.12, оформленого протоколом № 31 відносно відмови в продовженні договору оренди фізичній особі підприємцю Іваницькому Станіславу Олександровичу, слід зазначити наступне.

Як вже зазначалось, в п.1 рішення Комісії Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради по оренді від 05.09.12, оформленого протоколом № 31 зазначено: «в зв`язку з тим, що строк дії договору оренди сплив, а заява від заявника надійшла пізніше встановлено строку, вважаємо в продовженні договору оренди відмовити».

Відповідно до ч.1 ст.21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Оскільки п.1 спірного рішення суперечить ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", зазначене рішення в цій частині підлягає визнанню недійсним.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідачів в порядку ст..49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні, яке відбулося 10.01.2013 р., оголошені тільки вступна та резолютивна частини рішення.

Повне рішення складено 11.01.2013 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.49, 82-84, 85 Господарського процесуального Кодексу України, суд

ВІРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати договір оренди від 01.08.2001 укладений між фізичною особою підприємцем Іваницьким Станіславом Олександровичем, м. Євпаторія та Управлінням економіки Євпаторійської міської ради, (правонаступник Департамент фінансів та економічного розвитку Євпаторійської міської ради) продовженим до 15.06.2014

3. Визнати недійсним п.1 рішення Комісії Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради по оренді від 05.09.12, (оформленого протоколом № 31), відносно відмови в продовженні договору оренди фізичній особі підприємцю Іваницькому Станіславу Олександровичу.

4. Стягнути з Департаменту фінансів та економічного розвитку Євпаторійської міської ради, (м.Євпаторія, вул.Дм.Ульянова, 19-а, ЄДРПОУ 02314530) на користь фізичної особи підприємця Іваницького Станіслава Олександровича, (м.Євпаторія, вул.Фрунзе, буд.40, кв.50, ЄДРПОУ 1752102850) 536,50 грн. судового збору.

5. Стягнути з Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради, (м.Євпаторія, пр.Леніна,2, ЗКПО 37940108) на користь фізичної особи підприємця Іваницького Станіслава Олександровича, (м.Євпаторія, вул.Фрунзе, буд.40, кв.50, ЄДРПОУ 1752102850) 536,50 грн. судового збору.

Накази видати після вступу рішення в законну чинність.

Суддя С.С. Потопальський