Постанова

від 10.01.2013 по справі 815/206/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/206/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П. розглянувши в порядку письмового провадження подання державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Югмед»про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 1656890,41 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби, в якому заявник просить суд винести рішення про стягнення коштів за податковим боргом з розрахункових рахунків, обслуговуючих ТОВ «Югмед»у сумі 1656890,41 грн. В обґрунтування подання заявник зазначив, що відповідач на даний час є боржником перед бюджетом та має податковий борг в сумі 1656890,41 грн., в тому числі: по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 130188,25 грн.(основний платіж - 103660,75 грн.; штрафні санкції -26527,50 грн.); по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування в сумі 1523500,0 грн.; по податку з доходів найманих працівників в сумі 3202,16 грн. (основний платіж - 2561,73 грн., штрафні санкції - 640,43 грн.). Вказана заборгованість підтверджується довідкою про податковий борг станом на 08.01.2012 року, податковими повідомленнями-рішеннями №№0000032302; 0000121701/0; 0000022302; 0000082301/0; 0000062301/0; 000072301/0 від 02.02.2011 року; №0000122302 від 21.04.2011 року та обліковою карткою платника податків.

Представник державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до судового засідання не з'явився, від нього до суду 09.01.2013 року (вхід. №437/13) надійшла заява, в якій останній просив розглядати справу за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно з урахуванням скорочених термінів розгляду даної категорії справ.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та факти.

18.04.1997 року Болградською райдержадміністрацією зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «Югмед»(а.с.9).

TOB «Югмед»взято на податковий облік як платника податків Державною податковою інспекцією у Белградському районі Одеської області 19.05.1997 року за номером 478.

Відповідно до довідки про наявність рахунків у платника податків, відповідач має відкриті рахунки в банківських установах.

Згідно довідки ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС ТОВ «Югмед»станом на 08.01.2013р. має податковий борг перед бюджетом в сумі 1656890,41 грн. (а.с.12).

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним поданням.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3.,16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 14.1.137 п.14.1 ст. 14 ПКУ визначено поняття органу стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до. п. 45.1 органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Також, згідно п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 130188,25грн. виник в результаті неповної сплати TOB «Югмед»суми грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 132637,50 грн., визначеного у податковому повідомленні-рішенні № 0000062301/0 від 02.02.2011 року, яке прийнято на підставі акту планової виїзної перевірки TOB «Югмед»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства № 24/2301/22502203 від 13.01.2011 року, яким встановлено порушення пп. 4.1.1 п. ст. 4, пп. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11, п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді що перевірявся на загальну суму 106110,0 грн., у тому числі за 1 квартал 2009 року в сумі 14159,0 грн., за 1 півріччя 2009 року в сумі 35243,0 грн., за 3 квартали 2009 року - 48994,0 грн., за 2009 рік - 92268,0 грн., за 1 квартал 2010 року - 21826,0 грн., за 1 півріччя 2010 року -13842грн. (а.с.38).

Окрім того, судом встановлено, що податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у розмірі 1523500,0 грн. виник в результаті несплати суми грошового зобов'язання визначеного у податковому повідомленні-рішенні № 0000122302 від 21.04.2011 року. Зазначене податкове повідомлення-рішення прийнято за наслідками адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення № 0000032302 від 02.02.2011 року, яке було скасовано рішенням Державної податкової адміністрації в Одеській області від 04.05.2011 року № 15527/7/25-0012 та було зобов'язано Державну податкову інспекцію у Болградському районі Одеської області на підставі п. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних фінансових санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»№ 436/95 від 12.06.1995 року за несвоєчасне оприбуткування TOB «Югмед»готівки у розмірі 304700,0 грн. винести рішення про застосування штрафних санкцій на 1523500,0 грн. ( 304700,0 грн. * 5). Рішення Державної податкової адміністрації в Одеській області прийняте за розглядом скарги TOB «Югмед»було залишено без змін рішенням Державної податкової адміністрації України № 7894/7/25-0415від 01.07.2011 року. (а.с.38).

Стосовно податкового боргу по податку з доходів найманих працівників у загальному розмірі 3202,16 грн., судом встановлено, що податковий борг виник в результаті несплати суми грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні № 0000121701/0 від 02.02.2011 року, яке було прийнято на підставі акту планової виїзної перевірки ТОВ «Югмед»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства № 24/2301/22502203 від 13.01.2011 року, яким встановлено порушення TOB «Югмед»ст. 8 Закону України від 22.05.2003 № 889 «Про податок з доходів фізичних осіб», в результаті чого не утримано податку з доходів фізичних осіб за перевірений період у сумі 2561,73 грн., зокрема, було встановлено, що в порушення ст. 6, ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»підприємством необґрунтовано застосовувалась податкова соціальна пільга працівникам без наявності заяви на заяви на соціальну пільгу, в результаті чого не утримано податку з доходів фізичних осіб на суму 2561,73 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчить підпис уповноваженої особи в повідомленні про вручення поштового відпрвалення (а.с.39).

Відповідно п. 57.3. ст. 57 ПКУ, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що відповідачем оскаржено податкові повідомлення-рішення до Одеського окружного адміністративного суду та ухвалою від 20 лютого 2012 року адміністративний позов ТОВ "Югмед" до ДПІ у Болградському районі Одеської області про скасування податкових повідомлень-рішень залишено без розгляду.

Згідно п.п. 4.1.175 п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем 08.11.2012 року було надіслано відповідачу податкову вимогу №75 від 08.11.2012 року, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями станом на 08.11.2013 року становить 1659213 грн. (а.с.13).

Таким чином процедура стягнення податкового боргу з рахунків платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку ст. 183-3 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, подання державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області підлягає задоволенню.

Відповідно до п.5 ч. 9 ст. 183-3 КА України у постанові суду зазначаються, серед іншого порядок вчинення дій, передбачених постановою.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1656890,41 грн. на виконання постанови стягуються з банківських рахунків, які обслуговують відповідача.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість подання, в зв'язку з чим воно підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 128, 159-164,167,183-3 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Подання державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби, -задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Югмед» (код ЄДРПОУ 22502203, місцезнаходження: 68702, Одеська обл., м. Болград, вул. А. Христєва, 20) податковий боргу на загальну суму 1656890,41 (один мільйон шістсот п'ятдесят тисяч вісімсот дев'яносто гривень 41 копійка.) грн., з яких:

- 130188,25 грн. по податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000 ) на рахунок № 31116009700155, одержувач - УДКСУ у Болградському районі Одеської області, ЄДРПОУ - 37801706, МФО банку 828011;

- 1523500,00 грн. по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування (код платежу 21080900) на рахунок № 31116106700155,одержувач - УДКСУ у Болградському районі Одеської області, код ЄДРПОУ - 37801706, МФО банку 828011, код платежу 14010100);

- 3202,16 грн. по податку з доходів найманих працівників (код платежу 11010100) на

рахунок № 33215800700156, одержувач - УДКСУ у Болградському районі Одеської області, код ЄДРПОУ - 37801706, МФО банку 828011.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Суддя: