Постанова

від 02.12.2008 по справі 8/202-4510

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

       ЛЬВІВСЬКИЙ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

02.12.08                                                                                          

Справа  № 8/202-4510

ПОСТАНОВА

м. Львів

Львівський апеляційний

господарський суд в складі колегії:

головуючого

-судді                                          

       Зварич О.В.

суддів                                                                               

Юрченка Я.О.

Якімець Г.Г.

при секретарі Крутько

О.В.,

розглянувши

апеляційну скаргу Державного

підприємства по газопостачанню та газифікації «Шумськгаз», м.Шумськ № 012-03

від 01.02.2008 року (далі ДП по газопостачанню та газифікації «Шумськгаз»)

на

рішення

господарського суду Тернопільської області від 21.01.2008 року

у справі № 8/202-4510

за

позовом: ДП по

газопостачанню та газифікації «Шумськгаз»

до відповідача: суб'єкта

підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, с. М.Садки Шумського району

за

участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на

стороні позивача:

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській

області, м. Тернопіль (РВ ФДМУ по Тернопільській області)

про

визнання договору

оренди нежитлового приміщення припиненим та зобов'язання повернути орендоване

майно

за

участю представників сторін:

від

позивача: не

з»явився

від

відповідача: ОСОБА_2

-довіреність № 5313 від 29.10.2008 року

від

третьої особи: не

з»явився

встановив:

Рішенням

господарського суду Тернопільської області від 21.01.2008 р. у справі №

8/202-4510 (суддя Гирила І.М.) відмовлено в позові  ДП по газопостачанню та газифікації

«Шумськгаз»про визнання договору оренди нежитлового приміщення припиненим та

зобов»язання СПФ-ФО ОСОБА_1 повернути орендоване майно.

Рішення

суду мотивується тим, що: договір оренди припиняється в разі ліквідації

юридичної особи, яка була орендодавцем; станом на час розгляду справи в суді

орендодавець -ДП по газопостачанню та газифікації «Шумськгаз»не ліквідоване в

порядку, встановленому чинним законодавством України, та у строки, визначені

Наказом Мінпаливенерго -до 01.10.2007 р., включене до ЄДРПОУ, а отже, зберігає

статус юридичної особи і несе зобов»язання за договором оренди від 18.05.2006

р.; процедура ліквідації ДП «Шумськгаз»знаходиться не на завершальній стадії;

від Мінпаливенерго України не отримано дозволу на відчуження нерухомого майна;

приписи наказу Міністерства від 14.03.2007 р. № 142 щодо завершення процедури

ліквідації у визначені ним строки -не виконані, ліквідаційний баланс

-відсутній; орендодавець є лише балансоутримувачем орендованого майна, а

власником його була і залишається держава; у даному випадку має місце саме

процедура ліквідації юридичної особи за рішенням органу її управління, тому

недоцільним є застосування до даних правовідносин наслідків відкриття

ліквідаційної процедури у зв»язку з визнанням боржника банкрутом, передбачених

Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його

банкрутом»; на момент розгляду справи в суді у позивача відсутні правові

підстави вимагати припинення договору оренди нежитлового приміщення.

Позивач,

не погоджуючись з вказаним рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій

зазначає, зокрема, що: наказ № 142 від 14.03.2007 р. не виконаний у зв»язку з

тим, що не припинено договірні зобов»язання з відповідачем щодо оренди

нежитлового приміщення; підприємство не може бути повністю ліквідованим

(внесення запису до ЄДРПОУ про державну реєстрацію припинення юридичної особи)

без припинення господарських зобов»язань, в т.ч. і оспорюваних зобов»язань, а

тому припинити договір оренди нежитлового приміщення, укладеного між ДП

«Шумськгаз»і відповідачем та повернути орендоване майно необхідно до моменту

виключення підприємства з державного реєстру; згідно ст. 785 Цивільного кодексу

України у разі припинення договору оренди орендар зобов»язаний негайно

повернути орендодавцеві орендоване майно.

Третя

особа, у відзиві на апеляційну скаргу, стверджує, що: у зв»язку з ліквідацією

ДП по газопостачанню та газифікації «Шумськгаз»договір оренди згідно з вимогами

чинного законодавства має бути припинений; вважає, що апеляційна скарга ДП по

газопостачанню та газифікації «Шумськгаз»підлягає задоволенню, рішення суду

першої інстанції -скасуванню; справу просить розглянути без участі представника

регіонального відділення.

Представники

позивача та третьої особи в судове засідання 02.12.2008 року не з»явились, про

час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (повідомлення №

3725564,       № 3725572). Позивач подав

клопотання (викладене в телеграмі вх. № 514 від 25.11.2008 року) про розгляд

справи 02.12.2008 року без участі його представника.

Дослідивши

матеріали справи, апеляційну скаргу, заслухавши представника відповідача,

колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду прийшла до

висновку, що рішення господарського суду Тернопільської області від 21.01.2008

року у справі № 8/202-4510 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без

задоволення з огляду на наступне:

Закон

України «Про оренду державного та комунального майна»від 10.04.1992 року

№

2269-ХІІ (надалі Закон № 2269-ХІІ від 10.04.1992 року) визначає підстави

припинення договору оренди державного та комунального майна: договір оренди

припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено; приватизації

об»єкта оренди орендарем (за участю орендаря); банкрутства орендаря; загибелі

об»єкта оренди; ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем

(ст. 26).

Пункт

1 ст. 27 вказаного закону передбачає повернення орендодавцеві об»єкта оренди на

умовах, визначених у договорі оренди, у разі розірвання договору оренди,

закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства

орендаря.

Статтею

14 Закону № 2269-ХІІ від 10.04.1992 року встановлено порядок припинення

діяльності підприємства, майно якого передано в оренду: «припинення діяльності

підприємства або його структурного підрозділу здійснюється шляхом його

реорганізації через приєднання до орендаря, а структурного підрозділу -шляхом

виділення з підприємства з наступним приєднанням до орендаря з дати видання про

це відповідного наказу органу, уповноваженого управляти майном.»

Цивільним

кодексом України (ст. 104) передбачено такі способи припинення юридичної особи:

1) передання всього майна юридичної особи, прав та обов»язків іншим юридичним

особам -правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення); 2)

ліквідації; 3) припинення юридичної особи в процесі відновлення її

платоспроможності.

Аналогічна

норма викладена у ч.1 ст. 59 Господарського кодексу України.

Згідно

ч.2 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з

дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно

до ч.2 п. 15 ст. 58 Господарського кодексу України скасування державної

реєстрації припиняє господарську діяльність і є підставою для здійснення

заходів щодо ліквідації суб»єкта господарювання.

З

матеріалів справи вбачається, що 18 травня 2006 року між Державним

підприємством по газопостачанню та газифікації «Шумськгаз»(надалі

орендодавець) та ОСОБА_1 - суб»єктом підприємницької діяльності -фізичною

особою (надалі орендар) укладено договір оренди нежитлового приміщення,

посвідчений державним нотаріусом Шумської державної нотаріальної контори

ОСОБА_3 18.05.2006 року та зареєстр. в реєстрі за № 641 (надалі договір від

18.05.2006 року ,згідно п.1.1 п.1 якого орендодавець передає, а орендар

приймає у строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно:

будівлю складу для зберігання балонів скрапленого газу (надалі майно),

площею 59,93 кв. м., розміщене за адресою: АДРЕСА_1, будівля одноповерхова,

окремо розміщена, 1971 року забудови, що знаходиться на балансі орендодавця,

вартість якої визначена згідно із експертною оцінкою вартості об»єкта оренди і

становить 17560 грн. Договір укладено строком та три роки і діє по

25.04.2009 року включно (п.п. 10.1 п.10 договору від 18.05.2006 року).

Належне

виконання умов договору відповідачем підтверджується довідкою про стан

розрахунків з орендної плати від 15.01.2008 р. № 006 (а.с. 84), розрахунковими

документами (а.с. 96-98) та не заперечується позивачем.

14.03.2007

року Міністерством палива та енергетики України прийнято рішення про ліквідацію

Державного підприємства по газопостачанню та газифікації «Шумськгаз»(наказ

№

142).

Згідно

наказу № 21 Міністерства палива та енергетики України від 23.01.2007 року

погоджена пропозиція НАК «Нафтогаз України»та ВАТ «Тернопільгаз»щодо безоплатної

передачі з балансу відкритих акціонерних товариств та державних підприємств з

газопостачання та газифікації Тернопільської області на баланс ВАТ

«Тернопільгаз»державного майна, яке не підлягає приватизації та не увійшло до

статутних фондів відкритих акціонерних товариств і використовується для

забезпечення розподілу природного газу, відповідно до переліку, складеного за

результатами інвентаризації державного майна станом на 31.01.2006 року,

затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 23.06.2006

року, згідно з додатком.

В

актах приймання-передачі основних засобів (державного майна, яке не підлягає

приватизації) з балансу ДП «Шумськгаз»на баланс ВАТ «Тернопільгаз», згідно

наказу Мінпаливенерго № 21 від 23.01.2007 року (а.с. 65-77), затверджених

31.01.2007 року, вказано майно, яке передано на баланс ВАТ «Тернопільгаз».

З

матеріалів справи не вбачається, що проводиться ліквідація юридичної особи

позивача на виконання наказу від 14.03.2007 року № 142, оскільки не надано

доказів звільнення працівників підприємства, не зайнятих у роботах з ліквідації

підприємства, проведення інвентаризації всього наявного майна підприємства (надано

висновок про ринкову вартість шести об»єктів станом на 31.10.2007 року -а.с.

87), складення проміжного ліквідаційного балансу та його подання на

затвердження Мінпаливенерго, чи здійснення інших заходів, пов»язаних з

ліквідацією підприємства (стягнення дебіторської заборгованості, проведення

розрахунків з кредиторами, тощо.).

Передача

майна підприємства, прав та обов»язків іншим юридичним особам проводиться при

реорганізації суб»єкта господарювання.

Доказів

здійснення ліквідаційною комісією, створеною згідно наказу № 029 від 22.03.2007

року, заходів з ліквідації підприємства не надано.

Згідно

витягу з єдиного державного реєстру підприємств та організацій № 31-889 від

09.01.2008 року та довідки № 3 від 10.01.2008 року державного реєстратора

ОСОБА_4, виданої на запит № 22 господарського суду Тернопільської області,

станом на 09.01.2008 року державне підприємство по газопостачанню та

газифікації «Шумськгаз»значиться в Єдиному державному реєстрі.  23.03.2007 року до Єдиного державного реєстру

було внесено запис про рішення засновників щодо припинення даної юридичної

особи шляхом ліквідації, в якому зазначено склад ліквідаційної комісії,

подальші дії по припиненню юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців

ліквідаційною комісією не здійснювалися.

Отже,

на момент розгляду справи в судах першої та апеляційної інстанцій ліквідація

Державного підприємства по газопостачання та газифікації «Шумськгаз»не

проведена, наказ № 142 Міністерства палива та енергетики України від 14.03.2007

року не виконаний,  до єдиного державного

реєстру не внесено запису про припинення діяльності підприємства -позивача у

даній справі.

Тому

посилання ДП по газопостачанню та газифікації, на ліквідацію юридичної особи,

яка була орендодавцем, як на підставу для припинення договору оренди, є

необґрунтованим.

Крім

того, Закон України № 2269-ХІІ від 10.04.1992 року, який є спеціальним

законом у сфері оренди державного та комунального майна, не передбачає,

що у випадку припинення договору оренди шляхом ліквідації юридичної особи

-орендодавця, об»єкт оренди повертається орендодавцю, а передбачає припинення

діяльності підприємства, майно якого передано в оренду шляхом реорганізації

через приєднання до орендаря.

У

випадку, якщо діяльність підприємства, його структурного підрозділу як

державних припиняється,  то право на

позов про повернення майна після припинення договору оренди має те

підприємство, яке буде визначено орендодавцем (вказана правова позиція з

посиланням на ч.3 ст. 27 Закону № 2269-ХІІ міститься у п.17 Роз»яснення Вищого

арбітражного суду України від 25.05.2000 року № 02-5/237 «Про деякі питання

практики застосування Закону України «Про оренду державного та комунального

майна»).

Державне

підприємство по газопостачанню та газифікації «Шумськгаз»безпідставно заявило

позов про визнання договору оренди нежитлового приміщення від 18.05.2006 року

припиненим та повернення орендованого майна.

З

огляду на викладене, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи

та ухвалив судове рішення у справі № 8/202-4510 з додержанням норм

матеріального і процесуального права.

Рішення

господарського суду Тернопільської області від 21.01.2008 року у даній справі

слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись

ст.ст. 26, 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»,

ст.ст. 104, 110, 111 Цивільного кодексу України, ст. ст. 58, 59, 60

Господарського кодексу України,   ст.ст.

2, 33, 43, 99, 101, 103, 105 Господарського кодексу України,

Львівський апеляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

Рішення

господарського суду Тернопільської області від 21.01.2008 року у справі             № 8/202-4510 залишити без змін, а

апеляційну скаргу без задоволення.

Постанова

набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному

порядку.

Головуючий

- суддя                                                                      

Зварич О.В.

суддя                                                                                         

Юрченко Я.О.

суддя                                                                                         

Якімець Г.Г.