Постанова

від 14.09.2012 по справі 2а-9080/12/0170/24

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   14 вересня 2012 р. (16:23)      Справа №2а-9080/12/0170/24 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді  Кащеєвої Г.Ю., за участю секретаря Багдасарян Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу      за позовом   Управління Пенсійного фонду України  в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим           до   Державного підприємства Будівельного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим               про стягнення за участю: представник позивача - не з'явився, представник відповідача - не з'явився Обставини справи. До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулось Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (далі – позивач) з адміністративним позовом до Державного підприємства Будівельного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим (далі – відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 891,86 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах. Позивач явку представника у судове засідання не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та зазначив, що підтримує позовні вимоги у повному обсязі. Відповідач у судове засідання явку представника не забезпечив, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, правом надати заперечення не скористався, будь-яких клопотань не надсилав. Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає за можливе, керуючись положеннями ст. 128 КАС України розглянути справу за відсутністю сторін. Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд,-       ВСТАНОВИВ: Державне підприємство Будівельного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим є юридичною особою (код ЄДРПОУ 08563903), зареєстрованою 05.03.1998 року Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців (а.с. 21-23). Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером. Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року № 1788-XII (далі -  Закон № 1788) Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. Згідно з ст. 8 Закону № 1788 виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України. Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою, не входить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями (в тому числі й тими, що використовують працю громадян за угодами цивільно-правового характеру) на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України. Положення про Пенсійний фонд України затверджується Кабінетом Міністрів України. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни. Забороняється розрив у строках фінансування витрат на виплату пенсій у різних адміністративно-територіальних одиницях. Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058), зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пенсій. Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” ст. 13 Закону № 1788, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36. Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція № 21-1). Згідно з п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям. Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій, призначених на пільгових умовах. У зв'язку з невідшкодуванням відповідачем у строки, передбачені зазначеною інструкцією пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачем направлені відповідачу рекомендованою кореспонденцією розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “б-з”ст.13 Закону № 1788 за червень-липень 2012 року, які були отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення (а.с. 10-15). Судом встановлено, що на час розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень-липень 2012 року не погашена та становить 891,86 грн. Відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості в розмірі 891,36 грн., її наявність і розмір підтверджуються матеріалами справи.    Враховуючи викладене, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі. На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-       ПОСТАНОВИВ: 1.   Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі. 2. Стягнути з Державного підприємства Будівельного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 891,86 грн. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.              Суддя                                                     Кащеєва Г.Ю.