Постанова

від 14.01.2013 по справі 2а/0470/13903/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2013 р. Справа № 2а/0470/13903/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Червона Калина" про стягнення щтрафних санкцій в сумі 3400,00 грн. , -

ВСТАНОВИВ :

16.11.2012 р. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області (далі - Позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Червона Калина» (далі - Відповідач) фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 3400,00 грн. внаслідок несплати штрафних санкцій за порушення законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідач про дату та місце судового розгляду повідомлявся, але повернувся конверт з ухвалою про відкриття скороченого провадження з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" про зміну місцезнаходження Відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення Відповідача про дату та місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника Відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату та місце розгляду судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Червона Калина» зареєстровано 31.01.1996 р. згідно свідоцтва про державну реєстрацію №1 227 120 0000 000904.

21.07.2012 р. посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області згідно наказу про проведення перевірки №164-П від 19.07.2012 р. та направлення на проведення фактичної перевірки №164 від 19.07.2012 р. було проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Червона Калина», що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 9б, який належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Червона Калина», про що складено акт перевірки №160/21/23939375 від 21.07.2012 р.

В ході перевірки виявлено порушення ст. 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: встановлено факт нерозміщення наочної інформації про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів. Перевірка здійснена у присутності продавця-стажера ОСОБА_2, яка відмовилась від підписання акта перевірки, від підпису в направленні на проведення перевірки та від отримання акта перевірки, про що складені відповідні акти, які містяться у матеріалах справи.

23.07.2012 р. акт перевірки №160/21/23939375 від 21.07.2012 р. направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Червона Калина» поштою, однак повернуто на адресу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області і розміщено на дошці оголошень, про що свідчить акт невручення акту перевірки від 06.08.2012 р., який знаходиться у справі.

16.10.2012 р. на підставі акта перевірки №160/21/23939375 від 21.07.2012 р. Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області було винесено рішення про застосування фінансових санкцій за №040138 на суму 3400,00 грн., яке 18.10.2012 р. направлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Червона Калина» та отримано останнім 06.11.2012 р., про що свідчить копія поштового відправлення органу зв'язку.

Згідно ст. 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів. У місцях для куріння має бути розміщено прямокутний графічний знак із текстом такого змісту: «Місце для куріння» та інформація про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів, із текстом такого змісту: «Куріння шкодить Вашому здоров'ю!».

Відповідальність за дане порушення передбачена ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», відповідно до якої до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 15-2 цього Закону, - 3400 гривень.

Також ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Доказів сплати фінансових санкцій до суду надано не було.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та в розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Згідно ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що штраф у розмірі 3400,00 грн. нарахований Позивачем правомірно, однак рішення про його застосування Відповідачем не оскаржено і не виконано, суд дійшов висновку, що сума фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. підлягає примусовому стягненню на користь держави за рішенням суду.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Червона Калина» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 3400,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Червона Калина» (50002, м. Кривий Ріг, вул. Жовтнева, 44/10, ЄДРПОУ 23939375) на користь державного бюджету (код платежу 21081100, ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код банка 38032510, р/р 31112106700020, МФО 805012) фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.З. Голобутовський