Постанова

від 14.01.2013 по справі 2а/1270/9304/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 січня 2013 року Справа № 2а/1270/9304/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Дибова О.А., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області Державної податкової служби України до Фермерського господарства "Істок" про стягнення заборгованості по орендній платі з юридичних осіб в сумі 4621,22 грн., -

В С Т А Н О В И В:

26 листопада 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області Державної податкової служби України до Фермерського господарства "Істок" про стягнення заборгованості по орендній платі з юридичних осіб в сумі 4621,22 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено таке.

Фермерське господарство «Істок» зареєстровано Слов'яносербською РДА Луганської області від 16.08.1999, реєстраційний номер 13751050003000273. Фермерське господарство «Істок» зареєстровано як платник податків в державній податковій інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області ДПС за номером 92.

У зв'язку з несплатою податкових зобов'язань станом на 12.11.2012 у відповідача виник податковий борг на загальну суму 4621,22 грн. який складається з орендної плати за землю по декларації №416 від 31.01.2012, який підлягає стягненню з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника на підставі п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України. З метою стягнення податкового боргу відповідачу податковою інспекцією було вручено першу податкову вимогу № 42 від 12.03.2012 року. За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку суму податкового боргу з орендної плати за землю в розмірі 4621,22 грн.

Ухвалою від 27 листопада 2012 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

Ухвала про відкриття скороченого провадження направлена відповідачу на адресу: 93723, Луганська область, Слов'яносербський район, с. Весняне, вул. Молодіжна, 16. Ухвала отримана відповідачем, про що свідчить підпис уповноваженої особи на поштовому відправлені (а.с. 21)

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Фермерське господарство «Істок» зареєстровано в якості юридичної особи Слов'яносербською РДА Луганської області від 16.08.1999 за реєстраційним номером 13751050003000273 (а.с. 6,7).

Відповідач перебуває на обліку в якості платника податків в Державній податковій інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області ДПС з 19.08.1999 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік в якості платника податків від 10.03.2011 №44 (а.с.8).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства..

Статтею 14 Податкового кодексу України наведено перелік основних понять, які використовуються у Податковому кодексі України, зокрема:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом ХІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою плати за землю.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками податку (плата за землю) є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу (ст. 288 ПК України).

Згідно п.285.1 ст.285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п.п. 287.3, 287.4 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

31 січня 2012 року Фермерським господарством «Істок» подало до Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області Державної податкової служби податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік, з самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає сплаті до бюджету в загальному розмірі за рік на суму 27727,38 грн., щомісячно сума податку, яка підлягає сплаті згідно зазначеної декларації, становить 2310,61 грн. та 2310,97 грн. в грудні 2012 року (а.с.11-12).

Таким чином, відповідач узгодив податкове зобов'язання з орендної плати за землю, подавши до податкового органу податкову декларацію.

Судом встановлено, що внаслідок несплати відповідачем за вересень 2012 року та жовтень 2012 року узгодженого податкового зобов'язання, за останнім виник податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 4621,22 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача як платника податків (а.с.14-15) та розрахунком частки податкового боргу (а.с.10).

Позивачем винесено відносно відповідача першу податкову вимогу від 12 березня 2012 року № 42, яку отримано відповідачем особисто, що підтверджено підписом керівника відповідача на корінці першої податкової вимоги (а.с.9), в установленому порядку податкова вимога не оскаржена, тому вважається чинною на час розгляду справи.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1.статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (пункт 95.3 статті 95 Податкового кодексу України)

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги норм податкового законодавства, за таких обставин позовні вимоги Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області ДПС щодо стягнення з Фермерського господарства «Істок» податкового боргу з орендної плати за землю в розмірі 4621,22 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області Державної податкової служби України до Фермерського господарства "Істок" про стягнення заборгованості по орендній платі з юридичних осіб в сумі 4621,22 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства «Істок» (93723, Луганська область, Слов'яносербський район, с. Весняне, вул. Молодіжна, 16, код ЄДРПОУ 30090230) суму податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб за період з 01.09.2012 по 31.10.2012 в сумі 4621,22 грн. (чотири тисячі шістсот двадцять одна гривня 22 коп.) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області Державної податкової служби (93701 Луганська обл., с. Слов'яносербськ, вул. Горького, 53, р/р№ 33215812700306, код платежу 13050213, одержувач УДКСУ у Слов'яносербському районі, код казначейства 37969169, банк ГУДКУ в Луганській області м. Луганськ, МФО 804013).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає

Суддя О.А. Дибова