Постанова

від 25.12.2012 по справі 2а/2370/4479/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/4479/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Орленко В.І.,

при секретарі -Яремич В.І.,

за участю представника державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби Власенко В.В. - за довіреністю від 10.04.2012 р. №776/10-017,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до колективного підприємства громадського харчування «Кафе «Рибка»про надання дозволу на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом до колективного підприємства громадського харчування «Кафе «Рибка», в якому просить надати дозвіл на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 6 420 грн. 49 коп. з орендної плати з юридичних осіб за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Придніпровської районної ради м. Черкаси 23.09.1993 р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 21.11.2012 р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на загальну суму 6 420 грн. 49 коп., яку позивач просить стягнути за рахунок готівки в судовому порядку.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гагаріна, буд. 1 в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач -колективне підприємство громадського харчування «Кафе «Рибка»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Придніпровської районної ради м. Черкаси 23.09.1993 р., ідентифікаційний код 21364812 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 24.12.2012 р.).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 14.05.2012 року № 193/18-311 колективне підприємство громадського харчування «Кафе «Рибка» з 02.06.1993 року за № 716 П перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкасах Черкаської області як платник податків.

Судом встановлено, що податковий борг колективного підприємства громадського харчування «Кафе «Рибка»з орендної плати з юридичних осіб виник на підставі:

- звітної податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 4540 від 28.01.2010 р. за 2010 рік, де відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання за 2010 рік в розмірі 44 023 грн. 23 коп., з помісячною сплатою у січні -листопаді 2010 р. 3 668 грн. 60 коп., у грудні -3 668 грн. 63 коп.;

- звітної податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 2593 від 27.01.2011 р. за 2011 рік, де відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання за 2011 рік в розмірі 44 023 грн. 23 коп., з помісячною сплатою у січні -листопаді 2011 р. 3 668 грн. 60 коп., у грудні 2011 року -3 668 грн. 63 коп.;

- звітної податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9006001119 від 17.02.2012р. за 2012 рік, де відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання за 2012 рік в розмірі 29 032 грн. 95 коп., з помісячною сплатою у січні -грудні 2012 р. 2 419 грн. 41 коп.;

- податкового повідомлення-рішення № 0014701503/0 від 27.10.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 10 % узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої із затримкою 366 грн. 86 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0021571503/0 від 31.12.2010 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 10 % узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої із затримкою, 31 грн. 34 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0005421503 від 12.04.2011 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, 1 067 грн. 95 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0013951503 від 12.09.2011 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0013961503 від 12.09.2011 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0013971503 від 12.09.2011 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, 968 грн. 42 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0018561503 від 19.12.2011 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, 1 177 грн. 05 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0018891503 від 21.12.2011 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0018881503 від 21.12.2011 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0018871503 від 21.12.2011 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0018861503 від 21.12.2011 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0018851503 від 21.12.2011 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0000341503 від 16.01.2012 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 10 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, 115 грн. 73 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 0000351503 від 16.01.2012 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, 1 757 грн. 83 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- податкового повідомлення-рішення № 000473152 від 18.04.2012 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, 970 грн. 42 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки позивача від 11.04.2012 р. №101/15-2/21364812, в якому встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання за червень -липень 2012 року. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, 13.06.2012 р. податкове повідомлення-рішення отримане уповноваженою особою відповідача;

- податкового повідомлення-рішення № 000547152 від 08.05.2012 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, 460 грн. 00 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки позивача від 01.05.2012 р. №663/15-2/21364812, в якому встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання за жовтень 2011 р. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, 13.06.2012 р. податкове повідомлення-рішення отримане уповноваженою особою відповідача;

- податкового повідомлення-рішення № 0006401520 від 08.06.2012 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, 653 грн. 87 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки позивача від 07.06.2012 р. №1463/15-2/21364812, в якому встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання за жовтень - листопад 2011 р. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, 13.06.2012 р. податкове повідомлення-рішення отримане уповноваженою особою відповідача;

- податкового повідомлення-рішення № 0007171520 від 05.07.2012 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, 188 грн. 88 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки позивача від 03.07.2012 р. №1968/15-2/21364812, в якому встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання за листопад - грудень 2011 р. Податкове повідомлення-рішення 11.08.2012 р. повернуте відправнику за закінченням терміну зберігання;

- податкового повідомлення-рішення № 0000241570 від 13.08.2012 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, 1 000 грн. 00 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки позивача від 09.08.2012 р. №2808/15-7/21364812, в якому встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по платі за землю за грудень 2011 р., січень 2012 р. Податкове повідомлення-рішення 29.09.2012 р. повернуте відправнику за закінченням терміну зберігання.

Судом встановлено, що податковий борг з орендної плати з юридичних осіб за період до березня 2012 року включно був стягнутий з відповідача відповідно до наступних судових рішень :

- постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2012 р. в адміністративній справі №2а/2370/8521/2011 за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до колективного підприємства громадського харчування «Кафе «Рибка»про стягнення податкового боргу. Дана постанова набрала законної сили 28.02.2012р.

- постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 04.07.2012 р. в адміністративній справі №2а/2370/2094/2012 за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до колективного підприємства громадського харчування «Кафе «Рибка»про стягнення податкового боргу. Дана постанова набрала законної сили 25.08.2012р.

Податкові повідомлення-рішення, прийняті після березня 2012 року, відповідачем не оскаржувалися, суми грошових зобов'язань за ними не сплачені.

В той же час, на підставі статті 129 Податкового кодексу України за порушення строків сплати узгоджених зобов'язань з орендної плати за землю відповідачу нараховано пеню, загальний розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 552 грн. 10 коп.

За змістом п.п. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

Таким чином, згідно облікової картки платника податків станом на 06.11.2012 р. податковий борг відповідача з орендної плати з юридичних осіб з урахуванням часткової сплати складає 6 420 грн. 49 коп.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою колективним підприємством громадського харчування «Кафе «Рибка»в установлені строки узгодженої суми податкового зобов'язання, позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги форми «Ю»від 05.08.2010 року № 1/1471 на суму 2 691 грн. 39 коп. та від 15.09.2010 р. № 2/1753 на суму 2 611 грн. 22 коп., які згідно корінців податкових вимог отримані уповноваженою особою відповідача відповідно 16.08.2010 р. та 20.09.2010 р.

Рішенням позивача № 986/24-109 від 22.11.2010 р. про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, заступник начальника державної податкової інспекції у м. Черкаси вирішив здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності відповідача.

В судовому засіданні з'ясовано, що позивач також здійснював заходи по стягненню податкового боргу за рахунок грошових коштів, що знаходяться на рахунках в банках, обслуговуючих відповідача, однак у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках, заборгованість залишається непогашеною.

Так, позивачем оформлено та передано до установ банку, що обслуговують відповідача, інкасовані доручення №№ 1531, 1532, 1533 від 29.08.2012 р. про стягнення коштів з рахунків платника податків колективного підприємства громадського харчування «Кафе «Рибка»у розмірі 5 680 грн. 39 коп. Проте, інкасовані доручення були повернені позивачу без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку платника.

Пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За наведених обставин, враховуючи те, що відповідачем не виконано обов'язок щодо сплати належної суми податків у встановлені законодавством строки, у зв'язку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках у банках, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню щодо стягнення податкового боргу за рахунок належної йому готівки.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл державній податковій інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби на стягнення коштів за рахунок готівки з колективного підприємства громадського харчування «Кафе «Рибка» (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гагаріна, буд. 1, ідентифікаційний код 21364812) у рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 6 420 (шість тисяч чотириста двадцять) грн. 49 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений 28.12.2012 року.