Постанова

від 08.01.2013 по справі 2а-1870/9148/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2013 р. Справа № 2a-1870/9148/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Осіпової О.О.

за участю секретаря судового засідання - Фоменко О.В.,

представника позивача - Шапаренко Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора міста Суми в інтересах держави в особі Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Аграрно-виробнича компанія "Укрросагропродукт" про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Суми, діючи в інтересах Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Аграрно-виробнича компанія «Укрросагропродукт», мотивуючи свої вимоги тим, що 16.08.2012 року Східним територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесена постанова №166-СХ-1-Е про накладення санкцій в розмірі 17 000 за правопорушення на ринку цінних паперів. В добровільному порядку штраф сплачено не було, тому просить стягнути з відповідача вказану суму.

В судовому засіданні представник Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку позовні вимоги підтримав, пояснив, що станом на день розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати штрафних санкцій залишається не погашеною.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи (а.с.35-36), про причини неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 23 липня 2012 року позивачем винесена постанова про порушення справи у відношенні ЗАТ «АВК Укрросагропродукт» про правопорушення на ринку цінних паперів за невиконання розпоряджень начальника Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 01.06.2011 року №136-СУ, від 21.06.2011 року №238-СУ (а.с.9-10).

При цьому, суд зазначає, що Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку є правонаступником Сумського територіального управління ДКЦПФР, оскільки відповідно до рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26.01.2012 року № 175 та наказом Комісії № 202 від 05.03.2012 року виконання функцій державного регулювання ринку цінних паперів в Сумській області здійснюється Східним територіальним управлінням НКЦПФР (а.с.5-8).

08 серпня 2012 року складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів, яким встановлено, що Територіальним управлінням комісії неодноразово видавались обов'язкові до виконання розпорядження про усунення законодавства про цінні папери, клопотань про продовження терміну виконання розпоряджень або повідомлень про їх виконання до Територіального управління не надходило. У встановлений строк розпорядження не були виконані (а.с.13). Також була винесена постанова про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.14).

Відповідно до ч.1 Розділу IV "Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій", затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007 року №2272, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №120/14811 від 12.02.2008 року (чинних на момент виникнення спірних правовідносин), уповноважена особа при виявленні правопорушення виносить постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

Згідно з ч.3 Розділу VII "Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій" за результатами розгляду справи про правопорушення уповноважена особа має право прийняти рішення про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

16 серпня 2012 року начальником Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесена постанова про накладення санкцій в розмірі 17000 грн. за правопорушення на ринку цінних паперів, а саме за невиконання розпоряджень про усунення законодавства про цінні папери від 01.06.2011 року №136-СУ, від 21.06.2011 року №238-СУ (а.с.16).

Відповідно до п. 1 абз. 8 ч. 1 ст. 11 Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів не була оскаржена відповідачем, штраф в добровільному порядку не був сплачений.

Виходячи з викладеного суд вважає необхідним стягнути із Закритого акціонерного товариства «Аграрно-виробнича компанія «Укрросагропродукт» штрафні санкції в розмірі 17000 грн. 00 коп. за правопорушення на ринку цінних паперів.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора міста Суми в інтересах держави в особі Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Аграрно-виробнича компанія "Укрросагропродукт" про стягнення фінансових санкцій -задовольнити у повному обсязі

Стягнути із Закритого акціонерного товариства "Аграрно-виробнича компанія "Укрросагропродукт" (40035, Сумська область, м. Суми, вул. Заливна,15,26, ід. код 31548083, р/р 260093516 в СОД "Райффайзен Банк "Аваль", МФО 337483) на користь держави в особі Державного бюджету (КЕКД 21081100, символ звітності 106 "Адміністративні штрафи та інші санкції", код ЄДРПОУ 37970593, ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, р/р 31119106700002) заборгованість зі сплати штрафних санкцій в розмірі 17 000 грн. 00 коп. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова

Повний текст постанови складено та підписано 14.01.2013 року