Постанова

від 11.01.2013 по справі 2а-16820/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  11 січня 2013 року                      № 2а-16820/12/2670 В приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м.   Києві по вул.Хрещатик, 10, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби   до Товариства з обмеженою відповідальністю «Баржа» про стягнення заборгованості, ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби звернулася до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Баржа» податкового боргу у розмірі 2 889 грн., а саме: податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 680 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 2 209 грн. Ухвалою суду від 10 грудня 2012 року відкрито скорочене провадження у справі та зобов'язано відповідача у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали, але не пізніше 8 січня 2013 року подати до суду заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження. Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження у справі за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. За правилами, встановленими пунктом 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України, закони України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про оподаткування прибутку підприємств» та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Баржа» має заборгованість по сплаті податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 680 грн. та податку на додану вартість в розмірі 2 209 грн. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків. Товариство з обмеженою відповідальністю «Баржа» є юридичною особою та є платником податків в Державній податковій інспекції у Солом'янському районі м.   Києва Державної податкової служби, ідентифікаційний код юридичної особи 36309422, місцезнаходження: 03049, м. Київ, вул. Курська, 10. Заборгованість відповідача по сплаті податку на прибуток приватних підприємств та по сплаті податку на додану вартість виникла наступним чином. За результатами перевірки дотримання своєчасності подання податкової звітності Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва складено акт від 23 квітня 2010 року № 6813/15-2-36309422, яким встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: Товариством з обмеженою відповідальністю «Баржа» не подано декларації з податку на додану вартість за січень та лютий 2010 року. На підставі складеного акту перевірки 24 квітня 2010 року Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення №0024241504/0, яким накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Баржа» штраф у розмірі 340 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу: 14010100. Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться. За результатами перевірки дотримання своєчасності подання податкової звітності Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва складено акт від 31 грудня 2010 року № 24044/15-2-36309422, яким встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: Товариством з обмеженою відповідальністю «Баржа» не подано декларації з податку на додану вартість за період з січня по листопад 2010 року. На підставі складеного акту перевірки 31 грудня 2010 року Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення №0070651504/0, яким накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Баржа» штраф у розмірі 1 870 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу: 14010100. Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться. За результатами камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва складено акт від 26 січня 2011 року № 481/15-1-36309422, яким встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пункт 16.4 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: Товариством з обмеженою відповідальністю «Баржа» не подано декларації з податку на прибуток за І квартал 2010 року, І півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року. 27 січня 2011 року Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м.Києва складено акт відмови від підпису № 626/15-1, згідно якого посадові особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Баржа» не прибули для ознайомлення із змістом і підписання акту перевірки №  481/15-1-36309422. На підставі складеного акту перевірки 12 серпня 2010 року Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення №0006521501/0, яким накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Баржа» штраф у розмірі 680 грн. за платежем: податок на прибуток, код платежу: 11021000. Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21.12.2000       №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Статтею 17 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що за порушення податкового законодавства накладаються штрафні санкції на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку (підпункт 17.1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ). Проте, відповідач суму штрафних санкцій з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 680 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 2   210 грн. у встановлені строки не сплатив. Враховуючи, що за відповідачем обліковувалася переплата за попередній період з податку на додану вартість в розмірі 1 грн., заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 2   209 грн. Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1. статті  41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби з метою стягнення податкового боргу надіслала Товариству з обмеженою відповідальністю «Баржа» податкову вимогу від 21 лютого 2011 року на суму 1019 грн. Вказана вимога направлялася на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться. Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Відповідно до статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Як вбачається з матеріалів справи, 21 лютого 2011 року позивачем прийнято рішення № 613 про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Баржа» у податкову заставу. Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена податковими повідомленнями-рішеннями, відповідачем в повному обсязі не сплачена, рішення відповідачем не оскаржені. Доказів зворотнього суду не надано. Згідно облікової картки платника податків консолідований борг відповідача становить 2 889 грн. Відповідно до підпункту 20.1.18. статті 20 Податкового кодексу України  органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 2   889 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статтями  98, 160-163, 1832, 254, 256  Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - ПОСТАНОВИВ: 1. Позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.   Києва Державної податкової служби задовольнити повністю. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Баржа» (місцезнаходження: 03049, м. Київ, вул. Курська, 10, код ЄДРПОУ 36309422) на користь Державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 2 889 (дві тисячі вісімсот вісімдесят дев'ять) грн., а саме: заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 680 (шістсот вісімдесят) грн. на р/р 31118009700010, одержувач УДКСУ у Солом'янському районі ГУ ДКСУ у м. Києві, ідентифікаційний код 38050812, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку 820019, код платежу 11021000 та заборгованість по сплаті податку на додану вартість в розмірі 2 209 (дві тисячі двісті дев'ять) грн. на р/р 31110029700010, одержувач УДКСУ у Солом'янському районі ГУ ДКСУ у м. Києві, ідентифікаційний код 38050812, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м.   Києві, код банку 820019, код платежу 14010100. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Відповідно до пунктів 9, 10 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.      Суддя                                                                                                    М.А.Бояринцева