Рішення

від 15.01.2013 по справі 5024/1739/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2013 р. Справа № 5024/1739/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Релігійної громади (Парафія) "Собор Архистратига Михаїла" Української Греко-Католицької Церкви, м.Херсон, с.Жовтневе

до Наддніпрянської селищної ради, м.Херсон, с.Наддніпрянське

про визнання права власності

за участі представників:

від позивача - Манікін Д.С., представник, дов. №40 від 20.12.2012р.

від відповідача - Фурсова Н.М., спеціаліст ІІ кат., дов. №108 від 15.01.2013р.

Сутність спору: Позивач (Релігійна громада (Парафія) "Собор Архистратига Михаїла" Української Греко-Католицької Церкви, м.Херсон, с.Жовтневе, код ЄДРПОУ 37353556) звернувся до відповідача ( Наддніпрянська селищна рада, м.Херсон, с.Наддніпрянське, код ЄДРПОУ 26347288) з позовом, в якому просить господарський суд визнати за ним право власності на частково зруйновану будівлю клубу літера "А", що знаходиться за адресою: м.Херсон, с.Жовтневе, без вулиці, будинок, №25-б.

Обгрунтовуючи позов, позивач посилається на наявність рішення відповідача про безкоштовну передачу частково зруйнованої будівлі клубу та земельної ділянки, на якій розташована будівля клубу, під будівництво храму "Собор Архистратига Михаїла" Української Греко-Католицької Церкви у с.Жовтневе. Поряд з безкоштовною передачею позивачу об'єкта нерухомості також було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування орієнтовною площею 0,15га під будівництво зазначеного храму.

Зважаючи на те, що попередній власник (його уповноважений орган, яким є відповідач) в порушення вимог чинного законодавства не здійснив державної реєстрації права комунальної власності на спірний об'єкт і передав його без проведення обов'язкової реєстрації, позивач в наступний час позбавлений можливості зареєструвати речове право на одержаний об'єкт і здійснювати правомочності власника - реконструкцію будівлі клубу, відведення та одержання в користування земельної ділянки, на якій розташований спірний об'єкт.

Викладені обставини були підставою для пред'явлення позову і визнання права власності на переданий об'єкт у судовому порядку.

Відповідач у наданому суду письмовому відзиві проти позову заперечень не має, повністю підтвердив факт безкоштовної передачі позивачу частково зруйнованої будівлі клубу на підставі рішення сесії селищної ради.

Зазначає, що до комунальної власності територіальної громади спірна будівля прийнята на підставі акту приймання-передачі державного майна до комунальної власності територіальної громади та акту приймання-передачі внутрішнього переміщення основних засобів від 20.05.2010р.

Державна реєстрація права власності на будівлю клубу не проведена за наявності об'єктивних причин - відсутності коштів внаслідок дефіциту бюджетів на 2010-1012р.р., необхідних на виготовлення необхідної для реєстрації технічної документації та безпосередньо для здійснення такої реєстрації.

У судовому засіданні представник відповідача підтвердив викладені у письмовому відзиві обставини.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

На підставі пункту 1.1 зареєстрованого розпорядженням голови облдержадміністрації від 19.02.2010р. №154 Статуту релігійної громади (парафії) "Собор Архистратига Михаїла" Української Греко-Католицької Церкви, позивач є місцевою релігійною організацією віруючих Української Греко-Католицької Церкви і утворений з метою задоволення релігійних потреб громадян; є юридичною особою, що підтверджено наданим в матеріали справи свідоцтвом про держану реєстрацію юридичної особи серія А01 №722158, номер запису в ЄДР 1 499 120 0000 012768. (а.с.7-13)

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" релігійні організації в Україні утворюються з метою задоволення релігійних потреб громадян сповідувати і поширювати віру і діють відповідно до своєї ієрархічної та інституційної структури, обирають, призначають і замінюють персонал згідно із своїми статутами (положеннями).

Частинами 2 та 3 статті 18 цього Закону передбачено, що у власності релігійних організацій можуть бути будівлі, предмети культу, об'єкти виробничого, соціального і добродійного призначення, транспорт, кошти та інше майно, необхідне для забезпечення їх діяльності.

Релігійні організації мають право власності на майно, придбане або створене ними за рахунок власних коштів, пожертвоване громадянами, організаціями або передане державою, а також придбане на інших підставах, передбачених законом.

На підставі рішення LXVI сесії Наддніпрянської селищної ради від 17.06.2010р. №315 "Про безкоштовну передачу частково зруйнованої будівлі клубу" надано дозвіл на безкоштовну передачу релігійній громаді (парафії) "Собор Архистратига Михаїла" Української Греко-Католицької Церкви у с.Жовтневе частково зруйнованої будівлі клубу під будівництво храму "Собор Архистратига Михаїла" . (а.с.14)

Цим же рішенням позивачу був наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування орієнтовною площею 0,15га в межах населеного пункту під будівництво храму.

На виконання рішення сесії між сторонами був складений двосторонній акт приймання-передачі від 16.11.2010р. будівлі клубу релігійній громаді. (а.с.15)

Зазначений акт підписаний уповноваженими представниками сторін та засвідчений їх печатками.

Відповідно до пункту 1.4 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002р. №7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.07.2010р. №1692/5) та зареєстрованого в міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445, обов'язковій державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.

Відповідно до частини 3 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Після передачі спірного об'єкта нерухомості з державної у комунальну власність відповідач не вчинив дій, пов'язаних з обов'язковою державною реєстрацією свого речового права на цей об'єкт, що після безкоштовної передачі його позивачу унеможливлює проведення останнім державної реєстрації права власності на одержаний об'єкт і реалізацію правомочностей володіння, користування та розпорядження майном, що стало підставою для звернення з відповідним позовом про визнання права власності на частково зруйновану будівлю клубу у судовому порядку.

З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази на їх підтвердження та надавши їм правову оцінку, господарський суд визнав позов обгрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з врахуванням наступного.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За приписами ст.327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Наданими у справу належними доказами, у розумінні приписів ст.ст.32, 33, 34 ГПК України, встановлено, що на підставі створеної рішенням Наддніпрянської селищної ради від 23.04.2010р. №298 комісії відбулось обстеження і передача до комунальної власності територіальної громади державного майна, яке обліковувалося на балансі СВАТ "Обрій", а саме: будівлі клубу інв.№333, введеного в експлуатацію у 1952р., у аварійному стані, залишковою вартістю 14 735 грн. 65коп., про що складено акт приймання-передачі державного майна до комунальної власності територіальної громади від 20.05.2010р. (а.с.16)

У травні 2010р. будівля клубу була знята з балансу СВАТ "Обрій" та передана на баланс Наддніпрянської селищної ради, що підтверджується актом приймання-передачі внутрішнього переміщення основних засобів (а.с.17).

Таким чином, після здійснення передачі будівля клубу набула статусу комунального майна.

Рішенням виконавчого комітету Наддніпрянської селищної ради від 27.09.2012р. №43 будівлі клубу присвоєно поштову адресу: м.Херсон, с.Жовтневе, вулиця без назви, будинок №25-б. (а.с.18)

Відповідно до ст.25, п.30 ч.1 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування" сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання. До виключної компетенції сільських, селищних рад віднесено вирішення питання щодо прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна.

17 червня 2010р. LXVI сесією Наддніпрянської селищної ради V скликання було прийнято рішення №315 "Про безкоштовну передачу частково зруйнованої будівлі клубу та земельної ділянки, на якій розташована будівля клубу, під будівництво храму "Собор Архистратига Михаїла" Української Греко-Католицької Церкви у с.Жовтневе, б/н, Дніпровського району м.Херсона", на підставі якого надано дозвіл на безкоштовну передачу позивачу частково зруйнованої будівлі клубу та дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування орієнтовною площею 0,15 га в межах населеного пункту під будівництво храму. (а.с.14)

Згідно складеного між сторонами 16.11.2010р. акту приймання-передачі, об'єкт нерухомості був переданий релігійній організації.

Таким чином, наданими в матеріали справи належними доказами підтверджено правомірність набуття позивачем права власності на частково зруйновану будівлю клубу.

За заявою позивача і за рахунок його коштів Херсонським Державним бюро технічної інвентаризації виготовлено технічний паспорт на частково зруйновану будівлю клубу ( інвентарна справа №40763, а.с.30-33), згідно з яким частково зруйнована будівля клубу складається з літ.А, загальною площею 249 кв.м.

Внаслідок відсутності коштів відповідач не здійснив заходів щодо проведення обов'язкової державної реєстрації права комунальної власності на будівлю клубу, що, в свою чергу, позбавляє позивача можливості оформити в установленому порядку право власності на об'єкт і здійснювати права власника володіти, користуватися, розпоряджатися своїм майном на власний розсуд і вчиняти щодо цього майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відтак, враховуючи вимоги ст.ст.317, 321, 328, 392 ЦК України, позов є обгрунтованим і підлягає задоволенню.

Витрати по оплаті судового збору за рахунок відповідача не відшкодовуються і покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити.

Визнати за Релігійною громадою (Парафією) "Собор Архистратига Михаїла" Української Греко-Католицької Церкви, м.Херсон, с.Жовтневе, код ЄДРПОУ 37353556, право власності на частково зруйновану будівлю клубу літ."А", загальною площею 249 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Херсон, с.Жовтневе, без вулиці, будинок №25-б.

Повне рішення складено 15.01.2012р.

Суддя Н.О. Задорожна