Постанова

від 09.01.2013 по справі ч,2а/0470/14591/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2013 р. Справа № 2а/0470/14591/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ :

Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку в Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків та інших обов'язкових платежів, проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме не подає звітність про отримані доходи, що не дає можливості контролюючим органам здійснювати контроль за додержанням вимог податкового та іншого законодавства, заборгованості по платежам до бюджету не має.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження у справі від 07.12.2012 р. була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням. Проте, до суду повернувся поштовий конверт, яким надсилалася копія вказаної ухвали із відміткою про неможливість вручення від 18.12.2012 р. (а.с.15).

Згідно п. 2 ч. 5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

При цьому ч.3 цієї статті встановлено десятиденний строк з дня одержання відповідачем копії ухвали про відкриття скороченого провадження у справі на подання останнім заперечень проти позову у цій справі, або його визнання.

Протягом встановленого терміну відповідачем не були подані заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову.

Зважаючи на приписи п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) з 11.11.1998 року перебуває на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків та інших обов'язкових платежів, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.9).

Приписами п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Однак, всупереч зазначеному ФОП ОСОБА_1 не подає наступні податкові звітності:

- декларації про доходи згідно ст.14 ДКМУ "Про прибутковий податок з громадян" від 26.12.92р. № 13-92 з 02.02.2006р.;

- податкові декларації про майновий стан і доходи згідно п.п.49.18.5 п.49.18 ст.49, п. 177.11 ст.177 Податкового кодексу України взагалі не надавалась;

- звіт суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи згідно Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності" від 03.07.98р. №727/98 з відповідними змінами Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку суб'єктом малого підприємництва-фізичною особою, затвердженого Наказом ДПІ України 599 від 29.10.99р., зареєстрованого в Мінюсті 02.11.99р. №752/4045 - з 28.07.2010р.;

- податкові декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця згідно п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 296.3 ст. 296 Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями - не надавалась;

- податкові декларації з податку на додану вартість згідно 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 розділу II, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України з 11.11.1998р.

Відповідач заборгованості по платежам перед бюджетом не має.

Так, згідно п.11.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1588 від 09.12.2011 року та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 р. № 1562/20300, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

На виконання означеного позивачем надана довідка про відсутність заборгованості перед бюджетом ФОП ОСОБА_1 та розпорядження начальника Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби від 29.10.2012 року № 61 про звернення з відповідним позовом до суду (а.с.11-13).

Згідно акта від 09.10.2012р. Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби відповідач протягом року не подає декларації та документи бухгалтерської звітності, що є грубим порушенням чинного законодавства України та законних інтересів держави (а.с.10).

Відповідно до п.20.1.12 ст.20 Податкового кодексу України у випадках, встановлених законом, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги позивача щодо припинення підприємницької діяльності відповідача з підстави неподання останнім протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, а отже, такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 183-2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1).

Копію постанови направити управлінню з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців для внесення державним реєстратором відповідного запису до ЄДРПОУ.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч.8 ст.183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова