Постанова

від 15.01.2013 по справі 2а-10669/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И          15 січня 2013 року                                                                                    № 2а-10669/12/1370   Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мричко Н.І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора Франківського району м.Львова до управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова до Мостового будівельно-ремонтного державного підприємства про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 14 196,42 грн., - встановив: прокурор Франківського району в інтересах управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова (надалі –УПФУ у Франківському районі м.Львова) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Мостового будівельно-ремонтного державного підприємства, в якому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ у Франківському районі м.Львова суму заборгованості в розмірі 14 196,42 грн. по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»відповідач є платником єдиного внеску. У відповідності до п.1 ч.2 ст. 6 вищезазначеного Закону, платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Згідно поданих розрахунків за період липень-серпень 2012 року розмір заборгованості становить 14 196,42 грн. Вказує на те, що сума 14 196,42 грн. станом на день звернення до суду є узгодженою, відповідач не вживає заходів щодо її погашення, за таких обставин просить стягнути таку у судовому порядку. Згідно ухвали судді від 18 грудня 2012 року скорочене провадження у даній справі відкрито. Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження  разом із копією позовної заяви з додатками до неї, та  запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення,  направлені судом документи, отримані відповідачем 27 грудня 2012 року. Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У відповідності до положень ч. 4 ст. 183-2, п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне. Мостове будівельно-ремонтне державне підприємство 14.11.2000 року зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради як юридична особа за адресою: 79044, Львівська область, м.Львів, Франківський район, вул. Мельника, будинок № 8, ідентифікаційний код юридичної особи –03446222, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем порушуються вимоги чинного законодавства в сфері збору та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджуються такими обставинами: У відповідності до норми п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платниками єдиного внеску є: роботодавці, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»). Так, у відповідності до положень ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»Мостове будівельно-ремонтне державне підприємство є платником єдиного внеску. Положеннями п.1 ч.2 ст. 6 Закону України Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Статтею 9 Закону України Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»визначений порядок обчислення і сплати єдиного внеску. Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок (п. 2 ч. 1 ст. 9). Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування (п. 5 ч. 1 ст. 9). Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (п. 8 ч. 1 ст. 9). Базовим звітним періодом є календарний місяць. Як вбачається із долученого до матеріалів справи копії Таблиці 1 Нарахування єдиного внеску за липень-серпень 2012 року у відповідача виник обов'язок не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення вищезазначеного місяця  сплатити єдиний внесок у розмірі 14 196,42 грн. У відповідності до ч. 11 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Зобов'язання зі сплати єдиного внеску виконуються у першу чергу і мають пріоритет перед усіма зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу). Згідно вимог ч.4 ст. 25 вказано вище Закону вбачається, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за  погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У відповідності до положення ч.6 ст. 25 вищезазначеного Закону вбачається, у разі, якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. Оскільки відповідач свого обов'язку не виконав, позивачем, щоб спонукати його сплатити недоїмку винесено вимоги про сплату боргу, а саме: № Ю-1500 від 05.09.2012 р. на суму 20 923,69 грн., № Ю-1730 від 07.10.2012 р. на суму 27 694,86 грн. та № № Ю-1910 від 05.11.2012р. на суму 33 473,86грн. Дані вимога отримані відповідачем, однак, процедура оскарження таких, останнім не порушувалась. Згідно долученого до матеріалів справи розрахунку заборгованості єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з період липень-серпень 2012 року вбачається, що станом на 12.11.2012 року борг Мостового будівельно-ремонтного державного підприємства перед УПФУ у Франківському  районі м.Львова становить 14 196,42 грн., зокрема: липень 2012 р. –в сумі 7 425,25 грн., за серпень 2012 р. –в сумі 6 771,17 грн. За період з 11.08.2012 р. по 12.11.2012 р. сплати до Пенсійного фонду України не було. Станом на 17.10.2012 р. переплати на рахунку «утримання з осіб, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності»(2%) станом на 12.11.2012 р. становить 20,24 грн. Таким чином, новостворений борг становить –14 196,42 грн. Однак, за вказаний період сплати до Пенсійного фонду України не було. Положеннями ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Беручи до уваги те, що суми єдиного внеску до Пенсійного фонду України у розмірі 14 196,42 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.           Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Мостового будівельно-ремонтного державного підприємства заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску в сумі 14 196 (чотирнадцять тисяч сто дев'яносто шість) грн. 42 коп. на користь управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова. Постанову суду звернути до негайного виконання. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.   Суддя                                                                                          Мричко Н.І.