Постанова

від 12.12.2012 по справі 2а-12726/12/0170/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 грудня 2012 р. (17 год. 35 хв.) Справа №2а-12726/12/0170/19

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., секретар судового засідання Устінова І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче-експлуатаційне підприємство "Агропроменерго"

про стягнення.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом (з урахуванням уточнень від 12.12.2012р.) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче-експлуатаційне підприємство "Агропроменерго" про стягнення заборгованості з переплати пенсії у розмірі 2000,00 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України "Про пенсійне забезпечення" та мотивовані тим, що на підставі довідки відповідача про заробітну плату від 28.08.2006р. ОСОБА_1 була призначена пенсія, проте після проведення перевірки Сімферопольською об'єднаною держаною фінансовою інспекцію з підтвердження достовірності документів, які слугували підставою для нарахування пенсії, допомоги та компенсації особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи по заробітній платі, наданих відповідачем, з'ясувалось що данні довідки про заробітну плату від 28.08.2006р. не відповідають розрахунково-платіжній відомості, за результатом чого розмір пенсій зазначеної особи зменшився. За таких підстав, УПФУ в Бахчисарайському районі АР Крим сплачувалася пенсія ОСОБА_1 у більшому розмірі, ніж вона має бути, у зв'язку з чим позивачу було спричинено шкоду у вигляді переплати пенсії зазначеному пенсіонеру за період 15.08.2006р. по 31.03.2012р. в загальному розмірі 15975,11 грн. Відповідач добровільно відшкодував всього 13975,11 грн. Залишок заборгованості відповідача з переплати пенсії складає 2000,00 грн., яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Позивач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, скерував до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та просив стягнути залишок переплати пенсії в розмірі 2000,00 грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, будь-яких клопотань та письмових заперечень на позов до суду не скерував, про поважність причин неявки суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до довідки Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче-експлуатаційне підприємство "Агропроменерго" про заробітну плату для нарахування пенсій від 28.08.2006р., виданої ОСОБА_1 зазначена сума нарахованої та реально отриманої заробітної плати за період з січня 1985 року по грудень 1989 року як 0,22886 грн. (а.с. 10).

Вказана довідка стала підставою для визначення розміру пенсії ОСОБА_1, про що свідчить протокол позивача 9467 від 20.10.2006р. (а.с.14).

27.02.2012р. Сімферопольська об'єднана державна фінансова інспекція у зв'язку з проведенням ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Управлінні Пенсійного фонду України у Бахчисарайському районі АР Крим провела зустрічну звірку у Товаристві з обмеженою відповідальністю "Виробниче-експлуатаційне підприємство "Агропроменерго" з питання підтвердження достовірності документів, які слугували підставою для обчислення пенсії, допомог і компенсацій особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2009р. по 01.12.2011р., за результатами якої була складена довідка (а.с.5-6).

При перевірці звірено нараховану заробітну плату ОСОБА_1 за даними розрахунково-платіжних відомостей за період з 1885р. по 1989 з даними довідки про заробіток, який враховується при обчисленні пенсії від 28.08.2008р. та встановлено невідповідність заробітної плати за вказаний період у довідці від 28.08.2006р. з даними розрахунково-платіжних відомостей.

26.02.2012р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче-експлуатаційне підприємство "Агропроменерго" видало довідку про заробітну плату для обчислення пенсій ОСОБА_1, в якій зазначено по те, що його заробіток, який враховується при обчисленні пенсії, склав 0,13270 (а.с. 9).

Переплата пенсії ОСОБА_1 за період з 15.08.2006р. по 31.03.2012р. склала 15975,11 грн., про що свідчить відповідний розрахунок (а.с.7-8).

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. №224/30, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2002 р. за № 536/6824, для обчислення пенсії подається довідка про заробіток, а починаючи з 01.07.2003 р. - за даними персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Зазначені довідки видаються на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану заробітну плату підприємством установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією, або годувальник. Згідно з Указом Президента України про грошову реформу в Україні від 25.08.96 р. N 762/96 та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.96 р. N 1002, у довідках про заробітну плату для обчислення пенсії заробітна плата в загальній сумі за кожний календарний рік перераховується у гривні в порядку її заокруглення, передбаченому в абзаці першому пункту 2 постанови, з п'ятьма знаками після коми. Тобто у довідках, які містять відомості про заробітну плату за період до 1 вересня 1996 року і після цієї дати, розміри заробітку до 1 вересня 1996 року перераховуються в гривні у співвідношенні 1:100000. Перерахування заробітку в гривні здійснюється в такому порядку його заокруглення: цифра в шостому розряді після коми до 5 відкидається, а більше 5 - збільшується в попередньому розряді на одиницю. При цьому перераховується в гривні загальна сума заробітку за кожний рік в цілому, а якщо в календарному році береться заробіток менше року - сума заробітку за відповідний період. У довідках, відповідно до листа Міністерства соціального захисту населення України від 09.10.96 р. N 01-3/1375-02-6, обов'язково зазначається про перерахунок заробітку з інших грошових одиниць в гривні.

Згідно із ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» довідки про заробітну плату видаються підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Частиною 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Статтею 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

За приписами ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість ї видачі.

Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі, внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт видачі відповідачем недостовірних документів, а саме довідки про заробіток ОСОБА_1 для обчислення пенсії від 28.08.2006р., Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче-експлуатаційне підприємство "Агропроменерго" повинно відшкодувати переплату пенсії вказаному пенсіонеру, яку здійснив позивач за період з 15.08.2006р. по 31.03.2012р. З урахуванням часткового відшкодування переплати пенсії, невідшкодованою залишилась переплата пенсії в розмірі 2000,00 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.

За таких обставин позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче-експлуатаційне підприємство "Агропроменерго" (98400, АР Крим, Бахчисарайський район, м. Бахчисарай, вул. Промислова, б. 3-А, ЄДРПОУ 05525658) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим (98403, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Сімферопольська, б. 5-А, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300435, ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Сімферополь, р/р 25604010044601) заборгованість з переплати пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 за період з 15.08.2006р. по 31.03.2012р. в розмірі 2000,00 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.