Постанова

від 13.12.2012 по справі 0870/10268/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2012 року 10:00 Справа № 0870/10268/12 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Авдєєва М.П.,

при секретарі судового засідання Білоус А.О.,

за участю представників:

позивача - не з'явився;

відповідача - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Снерг-15»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

30.10.2012 Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя (надалі - позивач або ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя) звернулася із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Снерг-15» (надалі - відповідач або ТОВ «Снерг-15») про стягнення податкового боргу.

Позивач в адміністративному позові зазначив, що податковий борг відповідача виник по податку на додану вартість у сумі 31 грн. 62 коп., та з комунального податку у сумі 2551 грн. 70 коп.

Ухвалою судді від 15.11.2012 відкрито провадженні в адміністративній справі №0870/10268/12 та призначено судовий розгляд на 03.12.2012. Розгляд справи було відкладено до 13.12.2012 у зв'язку із неявкою відповідача.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі суду не надсилав. Про дату, час та місце проведення судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судова повістка про виклик направлялась відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але була повернута суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №02600 серія А01 відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 20.08.2007 за номером 11031020000020496 та за адресою: 69009, м. Запоріжжя, вул. Посадочна, буд. 24, кв. 8. ТОВ «Снерг-15», Код ЄДРПОУ 35345978.

Суд при вирішенні справи враховує наступне.

Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи «…» (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України, податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

14.06.2011 ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя винесено податкову вимогу «Ю» №232, якою відповідачу визначено суму податкового боргу в розмірі 340 грн. 00 коп. та надіслано на адресу ТОВ «Снерг - 15», проте 20.06.2011 повернуто з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання ТОВ «Снерг-15» податкової звітності, позивачем складено акт №95/15-03/35345978 від 17.02.2012, в якому зазначено порушення норм 49.48 ст. 49 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010, платником не подано та несвоєчасно подано податкові розрахунки комунального податку.

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя 17.02.2012 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000231503, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 2550 грн. 00 коп.

Відповідачем не надано доказів скасування податкового повідомлення-рішення.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано облікову картку ТОВ «Снерг-15», як платника податку (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток, згідно якої за відповідачем, обліковується борг у сумі 2551 грн. 70 коп. та 31 грн. 62 коп. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ - не містить.

Відповідач, не надав до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено суму заборгованості відповідача з податку на додану вартість у сумі 31 грн. 62 коп., яка виникла 05.06.2012 з донарахуванням пені у зв'язку зі сплатою боргу попередніх років.

Відповідно до податкового повідомлення - рішення №0000231503 від 17.02.2012 визначено суму грошового зобов'язання по комунальному податку у сумі 2550 гн. 00 коп. ТОВ «Снерг-15» не подавалось до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя податкові розрахунки комунального податку з жовтня 2009 року по грудень 2011 року. Проте відповідачем подано податковий розрахунок за грудень 2010 року із нарахуванням податку у розмірі 1 грн. 70 коп. Загальна сума коштів по комунальному податку становить 2551 грн. 70 коп.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу держаної служи, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно із п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п.95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно із п.58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкова вимога форми «Ю»№232 від 14.06.2011 направлена відповідачу 20.07.2011, проте 20.06.2011 повернуто з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно із п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, судом з'ясовано, що ТОВ «Снерг-15» на час судового засідання має податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 31 грн. 62 коп., та з комунального податку - 2551 грн. 70 коп., який у добровільному порядку не погашений.

Суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Згідно із ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.11, 17, 35, 41, 71, 94, 160, 161, 162, 163 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Снерг-15» (69009, м. Запоріжжя, вул. Посадочна, буд. 24, кв. 8, Код ЄДРПОУ 35345978) суму податкового боргу на користь Державного бюджету :

- з податку на додану вартість у розмірі 31 (тридцять одна гривня) 62 коп., код платежу 14010100 на р/р 31111029700004, отримувач Державний бюджет Заводського району, код отримувача 38025372, банк -ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- з комунального податку - 2551 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят одна гривня) 70 коп. на р/р 33213828700004, код платежу 16010200, отримувач -Місцевий бюджет Заводського району, код отримувача 38025372, банк -ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.П. Авдєєв