Постанова

від 09.01.2013 по справі 2а/0570/16993/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      09 січня 2013 р.                                                     Справа № 2а/0570/16993/2012 приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17 час прийняття постанови : 12 год. 00 хвл. Суддя Донецького окружного  адміністративного суду Аканов О.О. розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки до Закритого акціонерного товариства «Укрспецстрой» про стягнення заборгованості зі  сплати  страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за  2010  - 2011 роки у розмірі 46844,94 грн., - В С Т А Н О В И В : Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Укрспецстрой» про стягнення заборгованості зі  сплати  страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за                2010  - 2011 роки у розмірі 46844,94 грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідно до ч.2 ст. 20  Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі Закон № 1058) страхувальник самостійно визначає суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті в строк не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду. Сума заборгованості Закритого акціонерного товариства «Укрспецстрой»  перед бюджетом Пенсійного фонду за 2010 -2011 роки  складає 46844,94 грн. Представник позивача через канцелярію суду надала заяву про розгляд справу без його участі. Відповідач в  судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд встановив. Закрите акціонерне товариство «Укрспецстрой» є юридичною особою,  ЄДРПОУ 20357307, є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Позивач є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12  Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями. У відповідності до п. 12 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України. Згідно  зі п. 1 “Положення про Пенсійний фонд України”, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та доповненнями  (далі “Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Згідно п. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах. У відповідності до п. п. 5 п. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону № 1058 страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.                                         Згідно ч. 4 ст. 20 Закону № 1058 сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. На підставі ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.                     Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.           Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки були сформовані вимоги про сплату боргу: № Ю-95У від 06 квітня 2010 року на суму 7058,96 грн., з яких сплачено 2172,69 грн., залишок несплаченої суми  складає 4886,27 грн.;  № Ю-117 У від 5 травня 2010 року на суму 6147,63 грн., з яких недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 6147,63 грн., фінансові санкції у розмірі 0 грн.; № Ю-130У від 07 червня 2010 року на суму 7780,55 грн., з яких недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 6920,78 грн., фінансові санкції у розмірі 375,99, пеня у сумі 483,78 грн.; № Ю-141У від 5 липня 2010 року у  сумі 5536,81 грн., з яких недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 5536,81 грн., фінансові санкції у розмірі 0 грн.; № Ю-151 У від 05 серпня 2010 року фінансові санкції у  сумі 150,26 грн., пеня у сумі 658,55 грн.;  № Ю-158у від 06 вересня 2010 року у сумі 4345,36 грн., № Ю-165 У від 05 жовтня 2010 року у сумі 4189,46 грн., № Ю-175 У у сумі 3135,82 грн., з яких  недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 3135,82грн., фінансові санкції у розмірі 0 грн.; № Ю-192 У від 06 грудня 2010 року у сумі 3 138,83 грн., з яких недоїмка становить зі сплати страхових внесків у сумі 3 138,83 грн.; № Ю-3у від 05 січня 2011 року у сумі 3138,83 грн., з яких недоїмка зі сплати  страхових внесків становить 3138,83 грн. та отримані відповідачем по справі, про що свідчить підпис на корінцях вимог уповноваженої особи підприємства. Доказів оскарження вищезазначених вимог  відповідачем суду не надано. Суд зазначає, що заборгованість Закритого акціонерного товариства «Укрспецстрой» зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 46844,94 грн. підтверджується картою особового рахунку відповідача. Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмки) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.           Частиною 15 статті 106 Закону визначено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.           З урахуванням встановлених обставин  у справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки до Закритого акціонерного товариства «Укрспецстрой» про стягнення заборгованості зі  сплати  страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за  2010  - 2011 роки у розмірі 46844,94 грн. підлягають задоволенню. Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України. На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167,  254, 257 КАС України, суд, – П О С Т А Н О В И В :           Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки до Закритого акціонерного товариства «Укрспецстрой» про стягнення заборгованості зі  сплати  страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за  2010  - 2011 роки у розмірі 46844,94 грн. – задовольнити. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Укрспецстрой» (ЄДРПОУ 20357307) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки заборгованість по сплаті страхових внесків  за 2010  - 2011 роки у розмірі 46844,94 грн. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.              Суддя                                                                            Аканов О.О.