Рішення

від 10.01.2013 по справі 5011-3/17128-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-3/17128-2012 10.01.13

За позовом Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»

До Державної науково-технічної бібліотеки України

Про стягнення 23 068,90 грн.

Суддя Сівакова В.В.

Представники сторін:

Від позивача Цимбаліст В.В. -по дов. № 155/1/03-07 від 02.01.2013

Від відповідача Короткін І.В. -по дов. № 26 від 17.12.2012

Ігнатов Є.Є. -по дов. № 226 від 13.12.2012

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»про стягнення з Державної науково-технічної бібліотеки України 23 068,90 грн. основного боргу по орендній платі за період з 31.03.2012 по 09.08.2012, який виник внаслідок неналежного виконання взятих на себе останнім зобов'язань згідно договору про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду № 01/2871 від 31.10.2006.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.11.2012 порушено провадження у справі № 5011-3/17128-2012 та призначено її до розгляду на 18.12.2012.

Позивач в судовому засіданні 18.12.2012 позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач у поданому 17.12.2012 до відділу діловодства суду відзиві проти позову заперечує з огляду на те, що відповідно до договору укладеного з позивачем № 01/2871 від 31.10.2006 відповідач сплачував щомісячно орендну плату в розмірі 2 295,61 грн. Додатковою угодою строк дії договору було продовжено до 31.03.2012. Протягом дії договору відповідач своєчасно сплачував передбачені платежі. Рішенням Київської міської ради від 22.06.2011 № 34/6250 затверджено Положення про оренду майна територіальної громади м. Києва (далі - Положення), згідно абз. 1 п. 21 якого розмір орендної плати за оренду нерухомого майна становить 1 грн. на рік для бюджетних установ, що утримуються за рахунок місцевого або державного бюджету. За два місяці до закінчення терміну дії договору, а саме 09.02.2012 відповідач звернувся до позивача з проханням підготувати новий проект договору оренди та підготувати оцінку приміщень. Новий договір не з вини відповідача був затверджений відповідно до вимоги Положення 10.08.2012 і становив орендну плату 1 грн. на рік. Водночас позивач запропонував відповідачу укласти додаткову угоду про сплату оренди приміщень за період з 01.04.2012 по 09.08.2012 на суму 23 068,90 грн. з чим відповідач не погодився, оскільки розмір орендної плати встановлено не в сумі 1 грн., що на думку відповідача є порушенням Положення. Отримана претензія позивача про сплату боргу в розмірі 23 068,90 грн. залишена відповідачем без розгляду з викладених вище підстав. При цьому відповідач зазначає, що між позивачем та відповідачем погоджено розрахунок витрат підприємства на утримання приміщень за червень 2012 року з посиланням на п. 19 Положення, а отже позивач підтвердив встановлення розміру орендної плати в розмірі 1 грн. на рік. Враховуючи викладене просить в позові відмовити повністю.

В судовому засіданні 18.12.2012 на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву до 10.01.2013.

В судовому засіданні 10.01.2013, відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача і відповідача, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до п. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Рішенням Київської міської ради № 34/91 від 28.09.2006 «Про затвердження Порядку передачі майна територіальної громади міста Києва в оренду, Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади міста Києва, Типового договору про оренду майна територіальної громади міста Києва»затверджено Порядок передачі майна територіальної громади міста Києва в оренду (далі -Порядок № 34/91).

Згідно п. 2 за даним Порядком № 34/91 орендодавцями є - підприємства, установи, в господарському віданні та в оперативному управлінні яких перебуває майно територіальної громади міста Києва (будівлі, споруди, приміщення; окреме індивідуально визначене майно), в даному випадку КП «Київжитлоспецексплуатація».

Пункт 2.2.5 Статуту Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»одним з предметів діяльності позивача визначає передачу нежитлового фонду в користування на договірних засадах з дозволу власника або уповноваженого ним органу, здійснення контролю за виконанням договорів оренди нежилих приміщень.

Відповідно до п. 10 Порядку № 34/91 підставою для укладення основного договору оренди майна є рішення Київської міської ради.

Відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна»об'єктом оренди є нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення) (п. 1 ст. 4 Закону) орендодавцями є органи, уповноважені органами місцевого самоврядування, управляти нерухомим майном, яке перебуває у комунальній власності (ст. 5 Закону).

31.10.2006 між Комунальним підприємство «Київжитлоспецексплуатація»(орендодавець) та Державною науково-технічною бібліотекою України (орендар) було укладено договір про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду № 01/2871 (далі - договір).

Відповідно до п. 1.1. договору орендодавець на підставі рішення Київської міської ради № 138/195 від 31.10.2006 передав, а орендар прийняв в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення), далі -об'єкт оренди, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Червоноармійська, 38 літ. Б для розміщення бібліотеки та архіву.

Згідно п. 2.1. договору об'єктом оренди є нежитлові приміщення загальною площею 223,40 кв. м., в т.ч. у підвалі 223,40 кв. м. (згідно поверхових планів Київського міського БТІ -231,40 кв. м., в т.ч. у підвалі -231,40 кв. м.).

Спір виник в зв'язку з тим, що позивач вважає, що відповідачем в порушення умов договору не було у повному обсязі сплачено вартість наданих послуг оренди за період з 31.03.2012 по 09.08.2012, в зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем в розмірі 23 068,90 грн.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно п. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 7 ст. 193 Господарського кодексу України не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 759 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

За приписами ст. 765 Цивільного кодексу України наймодавець зобов'язаний передати наймачеві майно у користування негайно або у строк встановлений договором найму.

Пунктом 4.1. договору встановлено, що орендодавець зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту підписання цього договору з додатками передати, а орендар прийняти по акту приймання-передачі об'єкт оренди.

Згідно акту приймання-передачі від 31.10.2006 позивач передав, а відповідач прийняв в орендне користування нежиле приміщення за адресою м. Київ, вул. вул. Червоноармійська, 38 літ. Б, загальною площею 231,40 кв. м.

Відповідно до ч.1 ст. 763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Відповідно до п. 9.1. договору, строк дії останнього було встановлено з 31.10.2006 по 29.10.2007.

Додатковою угодою від 02.08.2011 сторонами внесено зміни до п. 9.1. договору та встановлено строк дії договору до 31.03.2012 включно.

Рішенням Київської міської ради № 34/6250 від 22.09.2011 затверджено Положення про оренду майна територіальної громади м. Києва (далі -Положення), відповідно до п. 2.1. якого орендодавцем є Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

10.08.2012 між Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (орендодавець), Державною науково-технічною бібліотекою України (орендар) та Комунальним підприємство «Київжитлоспецексплуатація»укладено новий трьохсторонній договір оренди № 604 (далі -договір № 604) приміщень загальною площею 231,40 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Червоноармійська, 38 літ. Б зі строком дії до 08.08.2015.

10.08.2012 сторонами договору № 604 складено трьохсторонній акт приймання-передачі нерухомого майна, за яким орендодавець передав, а відповідач прийняв вказані вище приміщення в орендне користування.

Відповідно до ч. 3 статті 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

У відповідності до п. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України з наймача справляється плата, за користування майном, розмір, якої встановлюється договором оренди.

Згідно п. 3.1. договору № 01/2871 за користування об'єктом оренди орендар сплачує орендодавцю орендну плату, розрахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва, затвердженої рішенням Київради № 34/91 від 28.09.2006 та на дату підписання договору становить 9,92 грн. за 1 кв. м. орендованої площі, що в цілому складає 2 295,61 грн.

Згідно п. 3.2. договору № 01/2871 розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.

Додатково до орендної плати нараховується податок на додану вартість у розмірах та порядку, визначених законодавством України, який сплачується орендарем разом з орендною платою (п. 3.4. договору).

Пунктом 3.5. договору № 01/2871 встановлено, що орендна плата сплачується орендарем починаючи з дати підписання акту приймання-передачі. Останнім днем сплати орендної плати є дата підписання сторонами акту приймання-передачі при поверненні об'єкта оренди орендодавцеві.

Отже, умовами договору передбачено, що зобов'язання орендаря по сплаті орендних платежів припиняються лише по поверненню орендованого приміщення.

Пункт 5 статті 762 Цивільного кодексу України визначає, що плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Згідно п. 3.6. договору № 01/2871 орендна плата сплачується орендарем незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря щомісячно не пізніше 10 числа поточного місяця на рахунок орендодавця.

Стаття 610 Цивільного кодексу України визначає що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Всупереч вищеназваному договірному зобов'язанню відповідач не виконав своїх обов'язків в частинні внесення плати за оренду нежитлового приміщення, в результаті чого виникла заборгованість за період з 31.03.2012 по 09.08.2012, яка за обґрунтованими розрахунками позивача становить 23 068,90 грн.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»однією із істотних умов договору оренди та основним обов'язком орендаря є сплата орендних платежів з урахуванням індексу інфляції.

Статтею 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»визначається, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Згідно п. 4.2. договору орендар зобов'язався вносити орендні платежі своєчасно і в повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим до виконання сторонами.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається (ст. 525 Цивільного кодексу України), якщо інше не встановлено договором або законом.

Таким чином, відповідач фактично користувався у визначений позивачем період нежилим приміщенням, а тому зобов'язаний згідно п. 3.5. договору та ч. 5. ст. 762 Цивільного кодексу України, сплачувати за таке користування оренду плату.

З огляду на викладене, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати орендної плати у розмірі 23 068,90 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем, не надав.

Твердження відповідача про те, що сторони підписавши розрахунок витрат підприємства на утримання приміщень за червень 2012 року з посиланням на п. 19 Положення, погодили встановлення розміру орендної плати за орендовані приміщення в розмірі 1 грн. на рік не приймаються судом до уваги з огляду на наступне

З розрахунку витрат підприємства на утримання приміщень (експлуатаційних витрат) за червень 2012 року вбачається, що він підписаний та скріплений печаткою позивача як балансоутримувачем майна , а з боку відповідача як орендарем. В розрахунку зазначено, що орендна плата становить 1 грн. на рік. Також з розрахунку вбачається, що розмір нарахувань компенсації витрат підприємства на утримання приміщень узгоджено в розмірі 1 512,98 грн.

Як зазначалось вище 10.08.2012 з відповідачем було укладено новий договір оренди № 604, за умовами п.п. 3.1. якого встановлено орендну плату в розмірі 1 грн. на рік.

В п. 3.3. договору № 604 сторони визначили, що орендар має сплачувати компенсацію витрат підприємства за користування земельною ділянкою, на якій розташований об'єкт оренди, яка за червень 2012 року складає 860,54 грн. та компенсацію витрат підприємства, яка за червень 2012 року складає 652,44 грн., що разом становить суму 1 512,98 грн.

При цьому орендна плата та зазначені кошти відповідно до п. 3.6. договору № 604 мають сплачуватись на рахунок підприємства, за яким закріплено майно на праві господарського відання чи оперативного управління (балансоутримувача), в даному випадку позивачу.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що розрахунок, на який посилається відповідач. здійснено для визначення розміру нарахувань компенсації витрат на утримання приміщень для договору № 604 від 10.08.2012 та не є узгодженням сторонами про внесення змін до договору № 01/2871 від 31.10.2006.

Частиною 2 ст. 632 Цивільного кодексу України регламентовано, що зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Згідно п. 3.3. договору розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін у разі зміни Методики розрахунку та порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва, відповідних цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством України.

В силу приписів ч. 1 ст. 188 Господарського кодексу України, ст.ст. 525, 651 Цивільного кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Частинами 2-3 статті 188 Господарського кодексу України передбачено, що сторона договору, яка вважає за необхідне, зокрема, змінити договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні, яка у двадцятиденний строк після одер жання такої пропозиції повідомляє іншу сторону про результати її розгляду.

З наявних матеріалів справи вбачається, що відповідач декілька разів звертався до позивача щодо укладення додаткової угоди до договору в частині встановлення розміру орендної плати в сумі 1 грн. на рік, проте судом встановлено, що на день вирішення спору сторонами не уклада лось будь-яких змін до договору оренди в частині узгодження нового розміру орендної плати.

Зважаючи на вищевказане, вимоги Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державної науково-технічної бібліотеки України (м. Київ, вул. Горького, 180, код ЄДРПОУ 02736372) на користь Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»(м. Київ, вул. Володимирська, 51-А, код ЄДРПОУ 03366500) 23 068 (двадцять три тисячі шістдесят вісім) грн. 90 коп. боргу по орендній платі, 1 609 (одну тисячу шістсот дев'ять) грн. 50 коп. витрат по сплаті судового збору.

Повне рішення складено 16.01.2013.

Суддя В.В.Сівакова