Постанова

від 27.03.2008 по справі а18/117-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А18/117-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

"27" березня 2008 р.                                                             Справа №     А18/117-08

м. Київ, вул. Комінтерну, 16

(зал судових засідань №  205)

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді А.Ю. Кошика при секретарі  Кантарія Д.Ю. розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом  Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Київській області

до  Споживчого товариства Обухівське "Каштан"

про      стягнення 1700,00 грн.

За участю представників:

Позивач -  Кривошея О.Г.

Відповідач -  не з"явився

Суть спору:

          Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Київській області (далі –позивач) заявлений позов про стягнення з Споживчого товариства Обухівського «Каштан»1700,00 грн. штрафних санкцій за порушення відповідачем вимог п.12 Постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями” на підставі статті 17 Закону України „Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

Провадження у справі було відкрите відповідно до ухвали від  03.03.2008 року за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Розгляд справи було призначено на 27.03.2008 року.

Представник позивача в судовому засіданні  27.03.2008 року позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце  розгляду справи ухвалою та повісткою суду від 03.03.2008 року, в судове засідання 27.03.2008 року не з'явився, вимоги суду не виконав, про причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття  в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою  для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, встановлено наступне.

Посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Київській області відповідно до направлень на перевірку №373, №374 30.08.2007 року була проведена перевірка Споживчого товариства Обухівського «Каштан»з питань дотримання вимог законодавства у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Перевірка проводилась у магазині, який використовується Відповідачем для здійснення господарської діяльності та розташований за адресою: Київська обл., Обухівський р-н, с. Нові Безрадичі, вул. Жовтнева, 19.

   Перевіркою встановлено, що у магазині зберігаються алкогольні напої, а саме, горілка «Пшенична», ємкістю 0,5 л (виробництво ТОВ «Артемівський лікеро-горілчаний завод») в кількості 24 пляшки, за ціною 10,00 грн. за пляшку, на загальну суму 240,00 гривень, марковані марками акцизного збору з ознаками підробки.

   Повноваженою посадовою особою позивача ст.11 Закону України від 04.12.1990 року №509-ХП "Про державну податкову службу в Україні" було проведено відбір марок акцизного збору з алкогольних напоїв, які зберігалися у магазині, що використовувався Споживчим товариством Обухівським «Каштан».

Були відібрані зразки марок акцизного збору з горілки "Пшенична", ємкістю 0,5 л (виробник ТОВ " Артемівський лікеро-горілчаний завод ") з наступними реквізитами:

-          ЛГП, АААЇ №220204, код регіону 05, дата виготовлення 07/2, 0,5 л, вміст спирту

етилового 25% і більше об'ємних одиниць;

-          ЛГП, АААЇ №220212, код регіону 05, дата виготовлення 07/2, 0,5 л, вміст спирту

етилового 25% і більше об'ємних одиниць;

-          ЛГП, АААЇ   №220205, код регіону 05, дата виготовлення 07/2, 0,5 л, вміст спирту

етилового 25% і більше об'ємних одиниць.

Відібрані марки акцизного збору були направлені до Департаменту по контролю за виробництвом цінних паперів, акцизних марок, документів суворої звітності та голографічних захисних елементів (Держзнак) Міністерства фінансів України для проведення експертизи.

Відповідно до акту №297-09-07 експертизи марок акцизного збору (знаходиться в матеріалах справи) для маркування алкогольних напоїв вітчизняного виробництва від 05.09.2007 року, проведеної Департаментом по контролю за виробництвом цінних паперів, акцизних марок, документів суворої звітності та голографічних захисних елементів (Держзнак) з 3 марок акцизного збору, переданих на дослідження, 3 акцизні марки визнано підробленими, а саме:

-          ЛГП, АААЇ №220204, код регіону 05, дата виготовлення 07/2, 0,5 л, вміст спирту

етилового 25% і більше об'ємних одиниць;

-          ЛГП, АААЇ №220212, код регіону 05, дата виготовлення 07/2, 0,5 л, вміст спирту

етилового 25% і більше об'ємних одиниць;

-          ЛГП, АААЇ   №220205, код регіону 05, дата виготовлення 07/2, 0,5 л, вміст спирту

етилового 25% і більше об'ємних одиниць.

        Таким чином, зазначені марки акцизного збору виготовлені державним підприємством Поліграфічний комбінат «Україна»по виготовленню цінних паперів,  який є єдиним виробником марок акцизного збору для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, і є підробленими.

Відповідачем порушено вимоги статті 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", відповідно якої алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Згідно з пунктом 2 статті 7 Закону України від 15.09.1995 року №329/95-ВР "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" наявність марки акцизного збору на пляшці (упаковці) алкогольних напоїв та пачці (упаковці) тютюнових виробів є однією з умов для ввезення на митну територію України і реалізації їх споживачам. Забороняється ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка.

Пунктом 12 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.1996 року №854 "Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями" визначено, що зберігання та реалізація алкогольних напоїв дозволяється тільки за наявності марки акцизного збору встановленого зразка на пляшці або на іншій тарі згідно із законодавством.

Відповідальність за вказане порушення передбачена статтею 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (із змінами і доповненнями).

         Абзацом тринадцятим частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що у разі зберігання виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

За результатами перевірки складено акт від 30.08.2007 року № 100073-32-206/0/38.

На підставі зазначеного акта перевірки позивачем - Регіональним управлінням Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів у Київській області (правонаступником якого є Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Київській області) було прийняте рішення від 11.09.2007 року № 100063-32-206/0066 про застосування фінансових санкцій, яким до Відповідача у розмірі 1700,00 грн. відповідно до вимог статті 17 Закону України „Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

Рішення від 11.09.2007 року № 100063-32-206/0066 про застосування фінансових санкцій було вручене представнику Відповідача 19.09.2007 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до листа Державної податкової інспекції у Обухівському р-ні від 24.01.2008 року №567/8/237-028 штраф відповідачем не сплачено.

Частиною п'ятою статті 17 Закону України Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” та п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 “Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи господарський суд дійшов  висновку про правомірність заявлених позовних вимог, які відповідачем не заперечені та не спростовані,  тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до п. 4 ст.  94 КАС України   судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити повністю.

    2. Стягнути з Споживчого товариства Обухівського «Каштан»(08700, Київська обл., м. Обухів, вул. Каштанова,1, код 25564703) в доход державного бюджету України 1700,00 (одна тисяча сімсот) грн. фінансових санкцій.

          Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо заява про апеляційне оскарження постанови не буде подана. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана, в двадцятиденний строк після надання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                 Кошик А. Ю.