Постанова

від 17.01.2013 по справі 2а/2470/3160/12

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД   П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ 17 січня 2013 р.                                 м. Чернівці                                справа № 2а/2470/3160/12 10:00 год. Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом   управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області   до   товариства з обмеженою відповідальністю «Ініціатива ТМ»   про стягнення заборгованості. ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі (далі –позивач, УПФУ в Хотинському районі) звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Ініціатива ТМ»(далі –відповідач, ТОВ «Ініціатива ТМ»), в якому просило стягнути з відповідача заборгованість в сумі 28013,46 грн. Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується борг зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 28013,46 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості. Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 26.12.2012 р. (а.с. 28). У десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, відповідач письмових заперечень не надав. Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю. Товариство з обмеженою відповідальністю «Ініціатива ТМ»(60000, м. Хотин,                 вул. Васильєва, 61, ідентифікаційний номер 37686414) зареєстроване як юридична особа 01.02.2012 р. Хотинською районною державною адміністрацією Чернівецької області (а.с. 14). Відповідно ст. 5 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Хотинському районі та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Згідно поданої звітності до Пенсійного фонду України в Хотинському районі по формі таблиці №1 додаток 4 «нарахування єдиного внеску»відповідач визначив своє зобов'язання по сплаті єдиного внеску за червень 2012 р. в розмірі 22754,64 грн., з якого сплачено  6000,00 грн. Залишок становить 16754,64 грн. (а. с. 8-9). За жовтень 2012 р. відповідачем визначено своє зобов'язання по сплаті єдиного внеску в розмірі 9520,06 грн., про що подано до Пенсійного фонду України в Хотинському районі відповідний звіт (а. с. 11-12). Також судом встановлено, що відповідно до рішення УПФУ в Хотинському районі № 163 від 06.08.2012 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, відповідачу нараховано штраф у розмірі 369,38 грн., а також пеню в сумі 301,27 грн. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 08.08.2012 р., що підтверджується його підписом (а.с. 15). Згідно рішення УПФУ в Хотинському районі № 214 від 05.10.2012 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, відповідачу нараховано штраф у розмірі        400,01 грн., а також пеню в сумі 158,10 грн. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 21.10.2012 р., що підтверджується підписом (а.с. 18). У вересні 2012 р. УПФУ в Хотинському районі винесено рішення № 177 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», згідно якого відповідачу нараховано штраф у розмірі 170,00 грн. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 11.09.2012 р., що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 16). 03.10.2012 р. УПФУ в Хотинському районі винесено рішення № 206 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 170,00 грн. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача      15.10.2012 р., що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення     (а.с. 17). За неподання відповідачем звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», УПФУ в Хотинському районі 29.10.2012 р. винесено рішення № 246 про застосування штрафних санкцій, згідно якого нараховано штраф у розмірі 170,00 грн. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 14.11.2012 р., що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 19). Таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму                    28013,46 грн., в тому числі: недоїмка по єдиному соціальному внеску –26274,70 грн.                  (9520,06 грн. + 16754,64 грн.), борг по пені –459,37 грн. (158,10 грн. + 301,27 грн.), борг по фінансових санкціях –1279,39 грн. (400,01 грн. + 369,38 грн. + 170,00 грн. + 170,00 грн. + 170,00 грн.). У зв'язку з наявною у відповідача заборгованістю позивачем надіслана на адресу відповідача вимога форми "Ю" № 18 від 21.11.2012 р. про сплату боргу по єдиному внеску на загальну суму 28843,46 грн. Вказана вимога одержана відповідачем 27.11.2012 р., про що свідчить відмітка про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 24). Згідно ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VІ) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. У відповідності до ст. 6 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Частиною 8 ст. 9 Закону № 2464-VІ визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше       20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Відповідно до ст. 25 Закону № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. Як вбачається із матеріалів справи, у десятиденний строк суму недоїмки, визначену у вимозі про сплату боргу "Ю" № 18 від 21.11.2012 р. відповідач не сплатив. Вказану вимогу з органами Пенсійного фонду України відповідач не узгодив, в судовому порядку її не оскаржував. Таким чином, заборгованість відповідача по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є узгодженою та становить 28013,46 грн. Згідно із п.5. ч.4 ст.25 Закону № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються. Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»в частині порушення строку сплати недоїмки, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в частині несвоєчасної сплати єдиного внеску в сумі 28013,46 грн. Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним недоїмки в добровільному порядку. Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 183-2, 160, 256 КАС України, суд, - ПОСТАНОВИВ: 1.Адміністративний позов задовольнити повністю. 2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ініціатива ТМ»(60000, м. Хотин, вул. Васильєва, 61, ідентифікаційний номер 37686414) на користь управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі заборгованість у сумі 28013,46 грн. 3.Постанову звернути до негайного виконання.    Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги. Суддя                                                                                                                                    В.К. Левицький