ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 14 січня 2013 р. Справа № 4
971/12/2170 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до
фермерського господарства "Урсул" про стягнення податкового боргу по орендній платі за землі державної та комунальної власності, встановив: Позивач в обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідно до поданої відповідачем податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012 рік (договір оренди з Каланчацькою РДА від 06.02.2006 року) ФГ "Урсул" самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012 рік, в тому числі за вересень 2012 - 1286 грн. 57 коп. Податкове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності ФГ « Урсул» до місцевого бюджету станом на 20.11.2012 року складає 1286,57 грн. Просив стягнути з ФГ «Урсул» податковий борг по орендній платі за землі державної та комунальної власності в розмірі 1286,57 грн. Під час розгляду адміністративної справи позивач надав до суду заяву про збільшення позовних вимог та остаточно просив стягнути з ФГ "Урсул" податковий борг по орендній платі за землі державної та комунальної власності за вересень-жовтень 2012 р. в розмірі 2573,14 грн. Представник позивача справу просив розглядати в порядку письмового провадження. Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про розгляд справи був повідомлений належним чином. Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини. ФГ «Урсул» є юридичною особою, зареєстроване Каланчацькою районною державною адміністрацією Херсонської області 17.10.2006 року. Ідентифікаційний код 34175128. 06.02.2006 року між ФГ "Урсул" та Каланчацькою РДА укладено договір оренди земельної ділянки. 20.02.2012 р. (вх.№ 462) ФГ «Урсул» було подано до Чаплинської МДПІ податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012 рік. Наданою декларацією платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012 рік, а саме: за вересень 2012 р. в розмірі 1286 грн.57 коп. Станом на 20.11.2012 року податковий борг у відповідача перед державним бюджетом з орендної плати за землю юридичних осіб складав 1286 грн. 57 коп. У зв'язку з новим поточним нарахуванням, яке проведено 30.11.2012р. за жовтень місяць заборгованість відповідача збільшилась на 1286,57 грн. Станом на 20.11.2012р. заборгованість ФГ «Урсул» перед місцевим бюджетом за вересень, жовтень 2012р. по податковому боргу по орендній платі за землі державної та комунальної власності становить 2573,14 грн. У зв'язку з виникненням заборгованості відповідачу згідно ст.59 Податкового кодексу України направлена податкова вимога № 38 від 04.05.2012 року, яка залишена без відповіді та задоволення. Подальші податкові вимоги не направлялися, оскільки борг не припинявся. Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України. Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16). Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1). Згідно із пунктом 54.1 пунктом статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до п. 286.3 ст. 286 Податкового кодексу України платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним. Згідно з п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд постановив: Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. Стягнути з фермерського господарства «Урсул» (код ЄДРПОУ 34175128) на користь Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 34237241) заборгованість по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в сумі 2573 (дві тисячі п'ятсот сімдесят три) грн. 14 коп. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя Варняк С.О. кат. 8.1.5