Рішення

від 20.12.2012 по справі 16/66/5022-964/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" грудня 2012 р.Справа № 16/66/5022-964/2012 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хоми С.О.

за позовом Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго", вул. Київська, 3а, м. Тернопіль.

до відповідача Тернопільського обласного відділення спілки працівників житлово-комунального господарства України, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль.

За участю представників сторін:

позивача: Їжак Н.П., - представник, доручення № 3454 від 13.12.2012 року.

відповідача: не з'явився.

Суть справи.

Ухвалою суду від 13.12.2012 року розгляд справи було відкладено на 20.12.2012 року на 10 год. 00 хв., керуючись п.п.1,2,3 ч.1 ст.77 ГПК України в межах строків, встановлених ст.69 ГПК України.

Тернопільське обласне комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго", вул. Київська, 3а, м. Тернопіль, звернулось до суду з позовом до Тернопільського обласного відділення спілки працівників житлово-комунального господарства України, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, про cтягнення 57666 грн. 40 коп. членських внесків.

В судове засідання представник позивача з'явився. Представником позивача до матеріалів справи подана заява № без номера від 20.12.2012 року про уточнення позовних вимог, в якій Тернопільське обласне комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" просить вважати уточнені позовні вимоги такими: просимо стягнути 57666 грн. 40 коп. грошових коштів (як членські внески, які були незаконно отримані).

Суд вважає, що дана заява про уточнення позовних вимог подана у відповідності до ст. 22 ГПК України, дії позивача не порушують прав і охоронюваних законом інтересів відповідача, не суперечать законодавству, а тому справа розглядається з врахуванням поданої представником позивача заяви.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Відповідач обґрунтований нормативно та документально підтверджений відзив на позов не подав, хоча судом було дотримано вимоги статті 64 Господарського процесуального кодексу України, своєчасно винесено і надіслано за вказаною в позовній заяві позивачем адресою відповідача: вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль ухвалу від 21.11.2012 року про порушення провадження у справі та призначення справи до розгляду в засіданні господарського суду 03.12.2012 року і необхідні дії щодо підготовки справи до розгляду, однак конверт з поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення повернувся з відміткою відділення поштового зв'язку: "Дана спілка вибула 2 роки назад".

Як зазначається, зокрема, в п. 2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві" № 670-2010-р від 15.03.2010 року, особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві .

У відповідності до п. 11 Листа Вищого господарського суду України № n0006645-06 від 15.03.2007 року "Про деякі питання практики застосування норм господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2006 році" до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місце проживання фізичних осіб-учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій; тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Таким чином, суд вважає, що відповідач повідомлений про час і місце розгляду справи № 16/66/5022-964/2012 господарським судом Тернопільської області.

Крім того, відповідач будь-яких додаткових документів суду не надав, а тому згідно ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В ході розгляду справи представнику позивача було роз'яснено його процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст.20,22,81-1 ГПК України; наслідки укладення мирової угоди.

Технічна фіксація судового процесу у відповідності до ст.81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання представника позивача.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, Державною фінансовою інспекцією в Тернопільській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" за період з 01.04.2010 року по 01.10.2011 року, про що складено Акт №07-20/2 від 03.02.2012 року.

У вказаному Акті зазначено, зокрема, що:

- в ревізійному періоді Тернопільським обласним комунальним підприємством теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" згідно платіжного доручення № 2139 від 08.07.2010 року перераховано ТОВ "Спілка працівників ЖКГ України" коштів в сумі 57666 грн. 40 коп., з призначенням платежу "надання транспортних послуг згідно акта № 05", однак, листом від 30.07.2010 року № 1144/05 позивач звернувся в банківську установу з проханням вказані кошти зарахувати з призначенням платежу "членські внески", що і було зроблено останньою;

- до ревізії пред'явлено договір від 31.10.2001 року про членство в Тернопільському обласному відділенні "Спілка працівників ЖКГ України", укладений з Тернопільським обласним комунальним підприємством теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго", п. 1.3 якого передбачено, що Тернопільське обласне комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" зобов'язується своєчасно і повністю сплачувати членські внески, а саме: вступний внесок -2,0 грн. за кожного працюючого в організації та щоквартальний внесок в сумі 2.0 грн. за кожного працюючого в організації; однак, підтвердження сплати вступних внесків, а також подальших щоквартальних внесків Тернопільським обласним комунальним підприємством теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" до ревізії не пред'явлено;

- згідно даних бухгалтерського обліку Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" будь-яка заборгованість перед Спілкою як станом на 01.04.2010 р., так і на 30.09.2011 року не відображена; також до ревізії не пред'явлено будь-яких підтверджуючих документів щодо розрахунку суми членських внесків в сумі 57666 грн. 40 коп і за який період вони розраховані;

- вказані кошти в сумі 57666 грн. 40 коп. перераховані Тернопільським обласним комунальним підприємством теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" в порушення п. 1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року № 996 (із змінами) без підтверджуючих документів, а також в порушення п. 9 ст. 78 та п. 5 ст. 75 Господарського кодексу України від 16.01.2003 р. № 436-IV (із наступними змінами), відповідно до яких підприємство не має право безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним особам чи громадянам, що призвело до нанесення матеріальної шкоди (збитків) Тернопільському обласному комунальному підприємству теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" на вказану суму;

- як наслідок, у фінансову звітність Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" (Звіт про фінансові результати, форма №2) за 2010 рік внесено недостовірні дані, а саме завищено витрати на суму 57666 грн. 40 коп. , що є порушенням п. 1 ст. 3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року (із змінами) (належним чином засвідчена копія Акту ревізії знаходиться в матеріалах справи).

В листі № 19-07-13-14/1022 від 16.02.2012 року Державної фінансової інспекції в Тернопільській області "Про усунення виявлених ревізією порушень фінансової дисципліни", а саме в п. 3 зазначено, зокрема, що в порушення п. 1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" без підтверджуючих документів, а також в порушення п. 9 ст. 78 та п. 5 ст. 75 Господарського кодексу України Тернопільським обласним комунальним підприємством теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" в 2010 році перераховано ТОВ "Спілка працівників ЖКГ України" коштів в сумі 57666 грн. 40 коп. (членські внески), у зв'язку з чим, вжити передбачених законодавством заходів щодо повернення одержувачами членських внесків в сумі 57666 грн. 40 коп, в тому числі і шляхом пред'явлення цивільних позовів до винних осіб.

В матеріалах справи знаходиться копія договору про членство в Тернопільському обласному відділенні спілки працівників житлово-комунального господарства України від 31.10.2001 року, який укладено між Тернопільським обласним відділенням спілки працівників житлово-комунального господарства України та Тернопільським обласним комунальним підприємством теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго", як колективним членом відділення Спілки.

В п. 1.3 р. 1 даного договору зазначено, зокрема, що колективний член відділення - Тернопільське обласне комунальне підприємство теплових мереж - "Тернопільтеплокомуненерго" зобов'язується своєчасно і повністю сплачувати членські внески: вступний внесок - 2 грн. за кожного працюючого в організації, щоквартальний членський внесок в сумі 2 грн. за кожного працюючого в організації.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно платіжного доручення № 2139 від 08.07.2010 року позивач перерахував відповідачу - Тернопільському обласному відділенню спілки працівників житлово-комунального господарства України 57666 грн. 40 коп., в графі "призначення платежу" зазначено: "надання транспортних послуг".

Згодом, позивач звернувся до Відділення "Промінвестбанку" з листом від 30.07.2010 року, в якому зазначив, зокрема, що просить рахувати призначення платежу згідно платіжного доручення № 2139 від 08.07.2010 року -членські внески.

29.08.2012 року Тернопільським окружним адміністративним судом прийнято Постанову по справі № 2-а-1970/2561/12, якою зобов'язано Тернопільське обласне комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" виконати п.3 вимог Державної фінансової інспекції в Тернопільській області, викладених в листі від 16 лютого 2012 року № 19-07-13-14/1022, а саме: вжити передбачених законодавством заходів щодо повернення членських внесків в сумі 57666 грн. 40 коп .

Як вбачається з довідки № 3424/01 від 12.12.2012 року Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.08.2012 року не оскаржувалась.

Як стверджує позивач у позовній заяві № 3213/о від 16.11.2012 року, на виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду підприємство вживало наступні заходи: подавало запити до Головного управління юстиції у Тернопільській області щодо реєстрації та знаходження на даний час відповідача в реєстрі громадських організацій та до Головного управління статистики у Тернопільській області для отримання інформації щодо знаходження в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (належним чином засвідчені копії запитів знаходяться в матеріалах справи).

Згідно п. 1.1 р. 1 Статуту Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго", затвердженого Розпорядженням голови Тернопільської обласної ради від 21.12.2003 року, Тернопільське обласне комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" є правонаступником Тернопільського державно-комунального підприємства теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго".

Як зазначається в п. 1.2 р. 1 Статуту засновником і власником підприємства є Тернопільська обласна рада, майно підприємства є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, управління яким здійснює Тернопільська обласна рада; майно підприємству передане у повне господарське віданні.

У відповідності до п. 1.8 р. 1 Статуту підприємство підпорядковане, підзвітне та підконтрольне Тернопільській обласній раді; галузево підприємство підпорядковане управлінню житлово-комунального господарства обласної державної адміністрації.

Відтак, як вбачається з даного Статуту позивача, Тернопільське обласне комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго" є комунальним підприємством.

У відповідності до ч. 9 ст. 78 Господарського кодексу України особливості господарської діяльності комунальних унітарних підприємств визначаються відповідно до вимог, встановлених цим Кодексом щодо діяльності державних комерційних або казенних підприємств, а також інших вимог, передбачених законом.

Згідно ч. 5 ст. 75 Господарського кодексу України державне комерційне підприємство не має права безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним особам чи громадянам, крім випадків, передбачених законом; відчужувати майнові об'єкти, що належать до основних фондів, державне комерційне підприємство має право лише за попередньою згодою органу, до сфери управління якого воно належить, і лише на конкурентних засадах, якщо інше не встановлено законом; розпоряджатися в інший спосіб майном, що належить до основних фондів, державне комерційне підприємство має право лише у межах повноважень та у спосіб, що передбачені цим Кодексом та іншими законами.

Як визначається в ч. 1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні", підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій ; первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення; для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Разом з тим, позивач перерахував відповідачу одноразово кошти в сумі 57666 грн. 40 коп. без підтверджуючих документів, при цьому не маючи права на безоплатну передачу належного йому майна іншим юридичним особам.

Матеріалами справи підтверджується, а відповідачем в порядку ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України не спростовується той факт, що позивач перерахував в липні 2010 року відповідачу - Тернопільському обласному відділенню спілки працівників житлово-комунального господарства України 57666 грн. 40 коп. коштів без належних правових підстав та в порушення ч. 1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні", ч. 5 ст. 75 та ч. 9 ст. 78 Господарського кодексу України.

Відтак, позовні вимоги про стягнення з відповідача 57666 грн. 40 коп. грошових коштів (як членські внески, які були незаконно отримані) підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені, підтверджені матеріалами справи, не суперечать чинному законодавству та неоспорені відповідачем.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 43, 49, 82, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Тернопільського обласного відділення спілки працівників житлово-комунального господарства України, вул. Грушевського, 8, каб. 234, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 26024357, на користь Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж "Тернопільтеплокомуненерго", вул. Київська, 3а, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353590 - 57666 грн. 40 коп. грошових коштів (як членські внески, які були незаконно отримані) та 1609 грн. 50 коп. судового збору в повернення сплачених судових витрат.

3.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4.Рішення надіслати сторонам по справі.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України, через місцевий господарський суд.

Рішення підписано: 25 грудня 2012 року.

Суддя С.О. Хома