Рішення

від 17.01.2013 по справі 5021/1896/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.01.13 Справа № 5021/1896/12.

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Лебединська

рибоводно-меліоративна станція», м. Лебедин, Сумська область

до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по

Сумській області, м. Суми

про зобов'язання вчинити певні дії

СУДДЯ ЛИХОВИД Б.І.

За участю секретаря судового засідання М.О. Ейсмонт

За участю представників:

від позивача: Василець С.О., довіреність від 08.01.2013 року

від відповідача: Топор Л.В., довіреність № 51 від 20.07.12 року

У судовому засіданні 09.01.2013 року було оголошено перерву до 17.01.2013 року до 10 год. 30 хвил.

СУТЬ СПОРУ: позивач у позовній заяві просить суд зобов'язати відповідача укласти з позивачем Договір про внесення змін до договору оренди державного майна від 01.06.2000 року № 160 наступного змісту:

Договір

про внесення змін до договору оренди державного майна

від 01 червня 2000р. №160

м.. Суми « » 2012р.

Ми, що нижче підписалися, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, ідентифікаційний код ЄДРПОУ - 21124686, місцезнаходження якого: м.Суми, вул..Харківська, 30/1 (надалі - Орендодавець) в особі заступника начальника по роботі з правоохоронними органами регіонального відділення Заїки Анатолія Вікторовича, що діє на підставі Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, затвердженого головою Фонду державного майна України від 16.07.12р., наказу Фонду державного майна України від 02.10.2012р. №3607 «Про затвердження положень про регіональні відділення та положень про представництва Фонду державного майна України, з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Лебединська рибоводно-меліоративна станція», ідентифікаційний код ЄДРПОУ - 02888840, місцезнаходження якого: м.Лебедин, вул.Генерала Дрьоміна, 107 (надалі - Орендар) в особі директора Шапошника Віталія Григоровича, що діє на підставі Статуту та Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого виконавчим комітетом Лебединської міської ради Сумської області 17.12.2009р. за №1 629 145 0000 000324, з іншої сторони, керуючись Законом України «Про державний бюджет на 2012 рік», ст.ст.651, ст.777 Цивільного кодексу України, відповідно до пункту 10.3 долговру оренди державного майна від 01.06.2000 року за № 160, уклали цей Договір про внесення змін щодо наведеного нижче:

4. Пункт 10.1 Договору викласти в такій редакції:

«10.1. Цей договір укладено строком на 3 (три) роки, що діє з 02 червня 2012 року по 31 травня 2015 року включно».

5. Цей договір про внесення змін є невід'ємною частиною договору оренди державного майна від 01 червня 2000 р. № 160.

6. Цей договір про внесення змін складено в двох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу, по одному примірнику для Орендодавця та Орендаря.

09.01.2012 року до суду надійшли пояснення № 10-03-001 від 08.01.2013 року відповідача, відповідно до яких останній зазначає, що відповідач, отримавши лист позивача від 08.02.2012 року № 11 з проханням про продовження договору оренди державного майна до 3-х років та про внесення змін до договору оренди державного майна від 01.06.2000 року № 160, звернувся до Міністерства аграрної политики та продовольства України з листом від 14.02.2012 року № 07-09-00510 про надання згоди на продовження дії договору оренди, у відповідь на який, Державне агенство рибного господарства України листом № 1-4.4-13/2157 від 24.04.2012 року надало згоду на продовження дії спірного договору оренди. Разом з тим, на виконання доручення Фонду державного майна України від 08.10.2010 року № К/66 щодо обов'язкового погодження з ФДМУ продовження дії договорів оренди цілісних майнових комплексів або повернення орендованого державного майна до сфери управління відповідних міністерств, відомств від 04.05.2012 року в Фонді державного майна України по Сумській областівідбулася протокольна нарада, протокольним рішенням якої було зобов'язано Регіональне відділення Фонду державного майна України провести додаткову роботу з органом, уповноваженим управляти орендним майном - Державним агентством рибного господарства України, з метою отримання висновків чи підпадає об'єкт - орендовані гідротехнічні споруди, які були побудовані для створення ставків, під заборону відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна». На що, Державне агентство рибного господарства, в листі від 05.06.2012 року № 2-4.4-13/2812, посилаючись на Положення про Державне агентство рибного господарства України, затвердженого Указом Президента України від 16.04.2011 року № 484/2011 повідомило, що до завдань і функцій Держрибагенства України не входить надання висновків про те, що об'єкт оренди підпадає (не підпадає) під заборону до оренди, відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна». Таким чином, оскільки Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області не отримало від органу управління - Державного агентства рибного господарства України висновку про категорії споруди та відсутність погодження Фонду державного майна України, відповідач на даний час не продовжує дію договору оренди від 01.06.2000 року № 160.

Від представника позивача 15.01.2013 року до суду надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи копії договорів оренди землі та державних актів на право постійного користуванння землею, які підтверджують, що земельні ділянки, на яких розміщені гідроспоруди та які являються предметом Договору оренди Державного майна № 160 від 01.06.2000 року та додаткових угод до нього, перебувають в оренді чи у постійному користуванні позивача.

Суд долучи в до матеріалів справи подані представником позивача документи.

Представник позивача у судовому засіданні 17.01.2013 року підтримував позовні вимоги.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, дослідивши наявні докази, які мають значення для вирішення справи по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лебединська рибоводно-меліоративна станція» засноване в результаті припинення Відкритого акціонерного товариства «Лебединська рибоводно-меліоративна станція» шляхом перетворення (реорганізації) у Товариство з обмеженою відповідальністю «Лебединська рибоводно-меліоративна станція» та є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Відкритого акціонерного товариства «Лебединська рибоводно-меліоративна станція», що підтверджується Статутом, зареєстрованим Виконавчим комітетом Лебединської міської ради Сумської області 17.12.2009 року, номер запису про державну реєстрацію 1 6291450000000324.

01.06.2000 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України (Орендодавцем) та Відкритим акціонерним товариством «Лебединська рибоводно-меліоративна станція» (Орендарем) був укладений договір оренди державного майна № 160, за умовами якого, Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування державне майно - ставки, що знаходяться на балансі ВАТ «Лебединська рибоводно-меліоративна станція», склад і вартість якого визначено відповідно до акту оцінки затвердженого наказом регіонального відділення Фонду Державного майна України по Сумській області від 17.05.2000 року за № 407 і становить 893966 грн. 00 коп.

Відповідно до п.10.1 Договору, договір діє з 01.06.2000 року до 01.06.2005 року строком на п'ять років.

Рішенням господарського Суду Сумської області від 20.02.2007 року у справі №2/137-05 Договір оренди державного майна № 160 від 01.06.2000 року визнано продовженим до 01.06.2010 року на тих самих умовах.

02.01.2010 року між сторонами був укладений Договір від 02.06.2010 року про внесення змін до Договору оренди державного майна №160 від 01.06.2000 року, яким продовжено строк дії спірного договору на два роки - з 02.06.2010 року до 01.06.2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи, строк дії Договору закінчився 01.06.2012 року.

08.02.2012 року позивач звернувся до відповідача листом (вих..11) з прохання про продовження дії Договору строком на 3 роки та надав проект договору про внесення змін до договору оренди наступного змісту:

Договір

про внесення змін до договору оренди державного майна

від 01 червня 2000р. №160

м.. Суми « » 2012р.

Ми, що нижче підписалися, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, ідентифікаційний код ЄДРПОУ - 21124686, місцезнаходження якого: м.Суми, вул..Харківська, 30/1 (надалі - Орендодавець) в особі заступника начальника по роботі з правоохоронними органами регіонального відділення Заїки Анатолія Вікторовича, що діє на підставі Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, затвердженого головою Фонду державного майна України від 16.07.12р., наказу Фонду державного майна України від 02.10.2012р. №3607 «Про затвердження положень про регіональні відділення та положень про представництва Фонду державного майна України, з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Лебединська рибоводно-меліоративна станція», ідентифікаційний код ЄДРПОУ - 02888840, місцезнаходження якого: м.Лебедин, вул.Генерала Дрьоміна, 107 (надалі - Орендар) в особі директора Шапошника Віталія Григоровича, що діє на підставі Статуту та Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого виконавчим комітетом Лебединської міської ради Сумської області 17.12.2009р. за №1 629 145 0000 000324, з іншої сторони, керуючись Законом України «Про державний бюджет на 2012 рік», ст.ст.651, ст.777 Цивільного кодексу України, відповідно до пункту 10.3 долговру оренди державного майна від 01.06.2000 року за № 160, уклали цей Договір про внесення змін щодо наведеного нижче:

4. Пункт 10.1 Договру викласти в такій редакції:

«10.1. Цей договір укладено строком на 3 (три) роки, що діє з 02 червня 2012 року по 31 травня 2015 року включно».

5. Цей договір про внесення змін є невід'ємною частиною договору оренди державного майна від 01 червня 2000 р. № 160.

6. Цей договір про внесення змін складено в двох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу, по одному примірнику для Орендодавця та Орендаря.

Вказаний лист був залишений відповідачем без відповіді та задоволення.

Як зазначає у позові позивач, останній добросовісно продовжує виконувати умови Договору шляхом своєчасної та у повному розмірі сплати за оренду майна, яке використовує виключно за цільовим призначенням.

Факт добросовісного виконання позивачем умов договору представник відповідача не заперечував.

Крім цього, земельні ділянки, на яких розміщені гідроспоруди, які являються предметом Договору оренди державного майна № 160 від 01.06.2000 року та додаткових угод до нього, перебувають в оренді чи у постійному користуванні позивача, що підтверджується договором на право тимчасового користування землею від 20.04.2000 року, договором оренди земельної ділянки з розташованим на ній водним об'єктом загального призначення від 11.08.2009 року та державними актами на право постійного користування землею

Разом з тим, як свідчать матеріали справи, зокрема, листи № 1-44-13/2157 від 24.04.2012 року, №1-44-13/2511 від 21.05.2012 року, Державне агентство рибного господарства України надало згоду на продовженні дії Договору № 160 від 01.06.2000 року терміном до трьох років.

Листом №73 від 10.05.2012 року Сумської філії Державного комітету України по водному господарству Державного регіонального проектно-вишукувального інституту «Дніпродіпроводгосп», відповідач повідомлявся, що орендовані позивачем споруди, які були побудовані для створення ставків, враховуючи значну водозбірну площу та невеликі об'єми води в ставках, не належать до захисних.

Державне підприємство «Український державний інститут по проектуванню підприємств рибного господарства і промисловості «Укррибпроект» також надало висновок про те, що рибогосподарські гідротехнічні споруди ТОВ «Лебединська рибоводно-меліоративна станція» за своїми технічними характеристиками та функціональним призначенням згідно з вимогами нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів до захисних гідротехнічних споруд загальнодержавного значення не відносяться.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те що, незважаючи на відсутність будь-яких перешкод в продовжені дії договору оренди державного майна від 01.06.2000 року № 160, зокрема, враховуючи добросовісне виконання позивачем умов спірного договору, факт отримання позивачем згоди на продовження строку дії зазначеного договору з боку органу, уповноваженого управляти орендним майном - Державного агентства рибного господарства України, факт звернення позивача з пропозицією продовжити строк дії договору оренди на строк до 31 травня 2015 року, а також, відсутність заяви відповідача про припинення договору оренди, відповідач не продовжує його дію.

Відповідно до п.10.6 Договору, у разі відсутності заяви однієї із стороні про припинення або зміну Договору після закінчення його строку протягом одного місяця, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Частина 3 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачає, що після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі, якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

Правові наслідки продовження користування майном після закінчення строку договору найму (оренди) визначено також Цивільним кодексом України, зокрема, статтею 764, відповідно до якої, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку дії договору найму, то за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення буд-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч. 3 ст. 84 Господарського процесуального кодексу України, у спорі, що виник при укладенні або зміні договору, в резолютивній частині рішення вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір на поданий позивачем проект договору.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що після закінчення строку дії договору зі сторони відповідача не надходили заперечення стосовно його продовження, позивач звертався до відповідача з пропозицією продовжити термін дії договору на той самий строк, продовжуючи при цьому добросовісно виконувати його умови, про що представник відповідача не заперечував у судовому засіданні, беручи до уваги, що позивач має згоду на продовження дії договору органу, уповноваженого управляти орендним майном, про що свідчать матеріали справи та не заперечує відповідач у своїх поясненнях № 1003-0001 від 08.01.2013 року, дане майно, згідно експертного висновку, не відноситься до об'єктів які підпадають під заборону до оренди, згідно п.2 ст. 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», а також, враховуючи, що орендоване майно, знаходиться на земельній ділянці, яка перебуває в оренді чи у постійному користуванні позивача, суд дійшов висновку, що у відповідача відсутні будь-які перешкоди в продовженні дії договору оренди майна, а вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню..

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору у розмірі 1073 грн. 00 коп. покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Сумській області (вул. Харківська, 30/1, м. Суми, 40024, код 21124686) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Лебединська рибоводно-меліоративна станція» (вул. Генерала Дрьоміна, 107, м. Лебедин, Сумська область, 42200, код 02888840) Договір про внесення змін до договору оренди державного майна від 01.06.2000 року № 160 наступного змісту:

Договір

про внесення змін до договору оренди державного майна

від 01 червня 2000р. №160

м.. Суми « » 2012р.

Ми, що нижче підписалися, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, ідентифікаційний код ЄДРПОУ - 21124686, місцезнаходження якого: м.Суми, вул..Харківська, 30/1 (надалі - Орендодавець) в особі заступника начальника по роботі з правоохоронними органами регіонального відділення Заїки Анатолія Вікторовича, що діє на підставі Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, затвердженого головою Фонду державного майна України від 16.07.12р., наказу Фонду державного майна України від 02.10.2012р. №3607 «Про затвердження положень про регіональні відділення та положень про представництва Фонду державного майна України, з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Лебединська рибоводно-меліоративна станція», ідентифікаційний код ЄДРПОУ - 02888840, місцезнаходження якого: м.Лебедин, вул.Генерала Дрьоміна, 107 (надалі - Орендар) в особі директора Шапошника Віталія Григоровича, що діє на підставі Статуту та Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого виконавчим комітетом Лебединської міської ради Сумської області 17.12.2009р. за №1 629 145 0000 000324, з іншої сторони, керуючись Законом України «Про державний бюджет на 2012 рік», ст.ст.651, ст.777 Цивільного кодексу України, відповідно до пункту 10.3 долговру оренди державного майна від 01.06.2000 року за № 160, уклали цей Договір про внесення змін щодо наведеного нижче:

4. Пункт 10.1 Договру викласти в такій редакції:

«10.1. Цей договір укладено строком на 3 (три) роки, що діє з 02 червня 2012 року по 31 травня 2015 року включно».

5. Цей договір про внесення змін є невід'ємною частиною договору оренди державного майна від 01 червня 2000 р. № 160.

6. Цей договір про внесення змін складено в двох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу, по одному примірнику для Орендодавця та Орендаря.

3. Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено 22.01.2013 року.

СУДДЯ (підпис) Б.І. ЛИХОВИД