Постанова

від 14.10.2008 по справі 2а-9304/08

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-9304/08

Справа №2а-9304/08

           ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«14»

жовтня 2008 року                                                                                                         м.

Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді -

Спірідонова М.О.

за участю секретаря -

Свіргун 0.0.

розглянувши у відкритому судовому

засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду

адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська

фінансова компанія «Респект» до Державної податкової інспекції у Київському

районі м. Харкова про визнання частково не чинним податкового повідомлення -

рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ТОВ УФК «Респект», звернувся до Харківського окружного

адміністративного суду з позовом до ДПІ у Київському районі м. Харкова, в якому

просить суд визнати частково не чинним податкове повідомлення - рішення

Державної податкової інспекції в Київському районі м. Харкова № 0000512200/0

від 10.09.2008 року.

Представник позивача в судовому засіданні в обґрунтування позову вказав, що

за результатами виїзної планової перевірки позивача з питань дотримання

податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006 року по

31.03.2008 року було складено Акт №4640/22-0/31063165 від 01.09.2008 року. На

підставі зазначеного Акту перевірки, ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято

податкове повідомлення-рішення №0000512200/0 від 10.09.2008 р., яким

донараховано позивачу суму податкового зобов'язання (податок на прибуток

фінансових установ) у загальному розмірі 150087,50 грн. (у т.ч. основний борг -

125062,50 грн., штрафні(фінансові санкції) - 25025,00 грн.).

Як зазначив представник позивача, що податкове повідомлення-рішення

№0000512200/0 від 10.09.2008 р. ДПІ у Київському районі м. Харкова у частині

донарахування позивачу податкового зобов'язання у загальному розмірі 150000,00

грн. (у т.ч. основний борг - 125000,00 грн., штрафні(фінансові санкції) -

25000,00 грн.) не відповідає вимогам законодавства України.

Відповідач, ДПІ у Київському районі м. Харкова, в судове засідання з'явився

та з позовними вимогами не погодився, вказавши, що  оскаржене податкове повідомлення рішення

винесено у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Представник відповідача зазначив, що відповідно до Висновку Акту перевірки,

перевіркою встановлено порушення ст.4, п.7.6. ст.7, п.11.3.1. ст.11 Закону

України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого позивачем

занижено податок на прибуток за 1 квартал 2008 р. в сумі 125000,00 грн.

Зазначений висновок обґрунтовується відповідачем проведеним аналізом

господарських операцій з купівлі-продажу позивачем цінних паперів (акцій)

емітованих ВАТ «Хімоб'єднання «Зоря».

Так, у Акті перевірки зазначено, що на підставі Договору купівлі-продажу

простих іменних акцій від 27.03.2008 р. №Д 803-11, укладеного з громадянином

України ОСОБА_1. (Покупцем), позивачем оформлено продаж цінних паперів на

загальну суму 500 000,00 грн., а саме 1 000 000 шт. простих іменних акцій

номінальною вартістю 0,25 грн., емітованих ВАТ «Хімоб'єднання «Зоря».

Також перевіркою встановлено, що 27.03.20008 р. покупцем здійснено оплату

придбаних акцій на поточний рахунок позивача. Передачу цінних паперів оформлено

Актом прийому-передачі від 31.03.2008 р. Згідно виписки про обіг на рахунку в

цінних паперах зберігача цінних паперів ТОВ «Пірс», вищезазначені акції списано

з рахунку позивача 02.04.2008 р. та зараховані на рахунок в цінних паперах

покупця у зберігача ВАТ «Мегабанк» 02.04.2008 р.

З огляду на зазначене, відповідач наполягав на неможливості відображення

цієї господарської операції у складі доходів від операцій з акціями окремого

податкового обліку фінансових результатів операцій з цінними паперами (п.7.6.

ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»), та необхідність

включення позивачем суми грошових коштів, отриманих за Договором

купівлі-продажу простих іменних акцій від 27.03.2008 р. №Д 803-11, у складі

валового доходу як доходи з інших джерел згідно пп. 4.1.6. п. 4.1. ст. 4 Закону

України № 334/94-ВР від 28.12.94 р., що у свою чергу, нібито призвело до

заниження позивачем суми валового доходу 1 кварталу 2008 р. у розмірі 500

000,00 грн. та податку на прибуток у розмірі 125 000,00 грн. відповідно.

Судом встановлено, що працівниками  ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено

виїзну планову перевірку ТОВ «УФК «Респект» з питань

дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з

01.07.06р. по 31.03.08р. за результатами якої було  складено Акт №4640/22-0/31063165 від 01.09.08р.

Вищевказаним актом було встановлено порушення позивачем п. 7.6 ст. 7 Закону

України «Про оподаткування прибутку підприємств, та п.п. 4.1.2 п.п. 4.1.6 п.

4.1 ст. 4, п. 7.6 ст . 7 та п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України «Про

оподаткування  прибутку підприємств, в

разі чого було занижено податок на прибуток на загальну суму 125062,50 грн., в

тому числі: за 3 квартал 2007 року - в сумі 62,50 грн, за 1 квартал 2008 року в

сумі 125000,00 грн, а саме: ТОВ «УФК «Респект» укладено договір купівлі-продажу цінних паперів з гр. України ОСОБА_2 . від

07.03.08р. №Д803-3 відповідно до якого товариством придбано пакет акцій ВАТ

«Хімоб'єднання «Зоря» (код: 33648129) на загальну суму 240 307,44 грн.

кількістю - 632 388 шт., номінальною вартістю - 0,25 грн. за одну акцію.

Операція оформлена актом передачі-приймання цінних

паперів та виконання зобов'язань за договором від 11.03.08р.

Згідно виписки зберігача цінних паперів депонента - ТОВ «УФК

«Респект» - ТОВ «ПІРС» за період з 01.03.08р. по 10.04.08р. акції ВАТ

«Хімоб'єднання «Зоря» у кількості 632 388 шт. зараховані на рахунок товариства 11.03.08р.

На підставі договору купівлі-продажу простих іменних акцій від 27.03.08р. №Д803-11 укладеного з гр. України ОСОБА_1. ТОВ «УФК «Респект» оформлено продаж

цінних паперів на загальну суму 500 000,00 грн. , а саме 1 000 000 шт. простих

іменних акцій, емітованих ВАТ «Хімоб'єднання «Зоря» номінальною вартістю 0,25 грн. за акцію, номінальна вартість пакету акцій - 250 000,00 грн., договірна вартість пакету - 500 000,00 грн.

Операція оформлена актом передачі-приймання цінних

паперів та виконання зобов'язань за договором від 31.03.08р.

Згідно виписки зберігача цінних паперів депонента - ТОВ «УФК

«Респект» - ТОВ «ПІРС» за період з 01.03.08р. по 10.04.08р. акції ВАТ

«Хімоб'єднання «Зоря» у кількості 1 000 000 шт. списані з рахунку товариства 02.04.08р.

На підставі зазначеного Акту перевірки, ДПІ у Київському районі м. Харкова

прийнято податкове повідомлення-рішення №0000512200/0 від 10.09.2008 р., яким

донараховано позивачу суму податкового зобов'язання (податок на прибуток

фінансових установ) у загальному розмірі 150087,50 грн. (у т.ч. основний борг -

125062,50 грн., штрафні(фінансові санкції) - 25025,00 грн.).

Суд вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що

позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи

місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі,

в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами

України.

Відповідно до ч.

1 ст.6 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», акція - іменний

цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що

стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини

прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання

частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на

управління акціонерним товариством, а також немайнові права, передбачені

Цивільним кодексом України та законом, що регулює питання створення, діяльності

та припинення акціонерних товариств. Згідно положень ч. 3-4 ст.5 Закону України

«Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних

паперів в Україні» право власності на цінні папери, випущені в бездокументарній

формі, а також по знерухомленним документарним цінним паперам, переходить до нового

власника з моменту зарахування цінних паперів на рахунок власника у зберігача

цінних паперів. Підтвердженням права власності на цінні папери в разі їх емісії

в бездокументарній формі, а також по знерухомленним документарним цінним

паперам, є виписка з рахунку у цінних паперах, яку зберігач цінних паперів

зобов'язаний надавати власнику цінних паперів.

Суд зазначає, що цінний папір, згідно п.1.4 ст.1 Закону

України «Про оподаткування прибутку підприємств» це документ, що засвідчує

право володіння або відносини позики та відповідає вимогам, установленим

законодавством про цінні папери.

Частиною 9 ст.6 Закону України «Про цінні папери та

фондову біржу» передбачено, що реєстрацію випуску акцій здійснює Державна

комісія з цінних паперів та фондового ринку в установленому нею порядку. Обіг

акцій дозволяється після реєстрації Державною комісією з цінних паперів та

фондового ринку звіту про результати розміщення акцій та видачі свідоцтва про

реєстрацію випуску акцій.

Порядок скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про

реєстрацію випусків акцій затверджено Рішенням Державної комісії з цінних

паперів та фондового ринку України №222 від 30.12.1998 р. Пунктами 1.4. - 1.6.

«Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію

випуску акцій» встановлено, що реєструвальний орган (ДКЦПФР України) забезпечує

опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному зі своїх друкованих

видань протягом 15 календарних днів з дати видання розпорядження про зупинення

обігу акцій. Починаючи з дати опублікування зазначеної інформації в одному з

офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення

цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено. Дата опублікування

інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань

реєструвального органу є датою на яку складається зведений обліковий реєстр і

здійснюється операція обмеження в обігу акцій (при бездокументарній формі

випуску акцій).

У відповідності до  рішення Державної

комісії з цінних паперів та фондового ринку України №88 від 01.04.2004 р.

затверджено «Положення про офіційні друковані видання ДКЦПФР». Відповідно до

п.1.1 Положення, офіційні друковані видання Комісії - друковані видання

(газети, журнали, відомості, збірники, бюлетені, інформаційні листи, вісники

тощо), засновником (співзасновником) яких є Комісія, започатковані для

інформування широкого кола громадськості про діяльність Комісії, у тому числі

про нормативно-правові акти щодо розвитку фондового ринку, а також публікації

обов'язкової інформації учасників ринку цінних паперів відповідно до чинного

законодавства. Офіційним друкованим виданням ДКЦПФР України є Газета «Цінні

папери України» (Реєстраційне свідоцтво КВ №3147 від 26.03.1998 р.).

Суд зазначає, що у відповідності до розпорядження № 12-С-А від 21.02.2008

р. Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України щодо

скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію

випуску акцій ВАТ «Хімоб'єднання «Зоря» (Код 33648129) надруковано у Газеті

«Цінні папери України» (офіційному виданні ДКЦПФР) №15 (507) від 17.04.2008 р.

При цьому, Розпорядження № 146-З від 04.12.2007 р. Державної комісії з цінних

паперів та фондового ринку України щодо зупинення обігу акцій ВАТ

«Хімоб'єднання «Зоря» (Код 33648129) надруковано у Газеті «Цінні папери

України» №20 (512) від 29.05.2008 р.

Як було встановлено судом та не заперечувалось сторонами по справі

позивачем передано право власності на акції ВАТ «Хімоб'єднання «Зоря» за

договором купівлі-продажу простих іменних акцій від 27.03.2008 р. №Д 803-11.

Виконання та відображення у податковому обліку Договору купівлі-продажу простих

іменних акцій від 27.03.2008 р. №Д 803-11, укладеного між громадянином України

ОСОБА_1. та позивачем було здійснено до офіційного опублікування відповідних

розпоряджень ДКЦПФР України щодо зупинення обігу акцій та скасування реєстрації

випуску акцій у порядку та на умовах, визначених законодавством України.

У відповідності до вимог п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування

прибутку підприємств» зазначає, що платник податку веде окремий податковий

облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі

іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою

дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у

розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів.

При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери,

корпоративними правами.

 Якщо протягом звітного періоду

витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також

деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи,

отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів

такого ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат

переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними

паперами або деривативами такого ж виду майбутніх звітних періодів у порядку,

визначеному статтею 6 цього Закону.

Якщо протягом звітного періоду доходи від продажу кожного з окремих видів

цінних паперів, а також деривативів, отримані (нараховані) платником податку,

перевищують витрати, понесені (нараховані) платником податку внаслідок

придбання цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного

періоду (з урахуванням від'ємного фінансового результату від операцій з цінними

паперами чи деривативами такого ж, виду минулих періодів), прибуток включається

до складу валових доходів такого платника податку за результатами такого

звітного періоду.

Усі інші витрати та доходи такого платника податку, крім витрат та доходів

за операціями з цінними паперами (корпоративними правами) та деривативами,

визначеними цим підпунктом, беруть участь у визначенні об'єкта оподаткування

такого платника податку на загальних умовах, встановлених цим Законом.

Виходячи з вище викладеним суд приходить до висновку, що  висновки відповідача щодо неможливості

відображення цієї господарської операції у складі окремого податкового обліку

фінансових результатів операцій з цінними паперами (п.7.6. ст.7 Закону України

«Про оподаткування прибутку підприємств»), заниження позивачем суми валового

доходу 1 кварталу 2008 р. у розмірі 500 000,00 грн. та подальше донарахування

податку на прибуток у розмірі 125 000,00 грн. та штрафних (фінансових) санкцій

у розмірі 25000,00 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення

№0000512200/0 від 10.09.2008 р. є такими, що не ґрунтуються на нормах чинного

законодавства..

Що стосується посилання відповідача на постанову

Господарського суду Черкаської області від 06.09.07р. по справі №14/4183а якою

припинено юридичну особу ВАТ «Хімоб'єднання «Зоря» та на розпорядження

Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, №12-С-А від 21.02.08р.

якою на підставі Постанови Господарського суду Черкаської області від

06.09.07р. у відношенні ВАТ «Хімоб'єднання «Зоря» скасовано реєстрацію випуску

акцій ВАТ «Хімоб'єднання «Зоря» та анульовано свідоцтво про реєстрацію випуску

акцій від 12.09.05р. №408/1/05 видане ДКЦПФР.

Суд зазначає, що у відповідності до вимог ст. 71 КАС

України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи

бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування

правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,

якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не було надано доказів, що до внесення до ЄДРПОУ відомостей

щодо припинення юридичної особи ВАТ «Хімоб'єднання «Зоря», щодо розпорядження

Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, №12-С-А від 21.02.08р.

то про вказане розпорядження позивач дізнався лише з Газеті «Цінні папери

України» (офіційному виданні ДКЦПФР) №15 (507) від 17.04.2008 р.   №20 (512) від 29.05.2008 р. тобто вже після

закінчення господарської операції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159. 160-162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою

відповідальністю «Українська фінансова компанія «Респект» до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова про визнання

частково нечинним податкового повідомлення-рішення -задовольнити у повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000512200/0 від 10.09.2008

року Державної податкової інспекції у Київському районі

м. Харкова в частині донарахування ТОВ «УФК «Респект» податкового зобов'язання у загальному розмірі 150000,00 грн.

Стягнути з державного бюджету України на користь

товариства з обмеженою відповідальністю «Українська фінансова компанія «Респект» (м. Харків, вул. Сумська, 82. к. 15, код 31063165)

державне мито у розмірі 3 (три) грн. 40

коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої

інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі

складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -

з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на

постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання

заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків

для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але

апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова

суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова у повному обсязі виготовлена 17.10.2008 року.

Суддя                                                                                            М.О.

Спірідонов