Постанова

від 08.10.2012 по справі 2а-10512/12/0170/7

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 08 жовтня 2012 р. (09:40) Справа №2а-10512/12/0170/7    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В., при секретарі Фурлетові Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу    за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим           до  приватного підприємства «Гладіатор»                про стягнення заборгованості у сумі 13474,40 грн., за участю представників: від позивача – не з'явився, від відповідача – не з'явився. Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим звернулося до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до приватного підприємства «Гладіатор» про стягнення заборгованості у сумі 13474,40 грн. Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки єдиний соціальний внесок. Позивач у судове засідання 08.10.2012р. не з'явився, про час дату та місце розгляду був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, день та час його проведення повідомлений на адресу зазначену у довідки з єдиного державного реєстру (а.с.35), про це було направлено виклик поштовою кореспонденцією, але конверт було повернуто до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 42). Суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.            Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ: Приватне підприємство «Гладіатор» зареєстроване в Управлінні  Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим  (далі - Управління) в якості платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України № 2464-VI від 08.07.2010 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011р. Відповідно до п. 3 розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - ЄСВ). ЄСВ є цільовим загальнообов'язковим платежем, який збирається на всій території України в порядку, встановленому Законом № 2464; він не входить до системи оподаткування, податкове законодавство не регулює порядок нарахування і сплати ЄСВ ( ч. 2 ст. 8 Закону України №2464). Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки ЄСВ. Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати ЄСВ, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 ЄСВ підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Всупереч вимогам п. 1 ч. 2 ст. 6, ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, відповідач несвоєчасно справив сплату ЄСВ. Відповідно до ч. 3 ст.  25 Закону № 2464 суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25  Закону № 2464 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Відповідно до розрахунку суми позовних вимог щодо стягнення боргу за єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за відповідачем склалася заборгованість в сумі 13474,40 грн. Таким чином, приватне підприємство «Гладіатор» має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад-грудень 2011р. та січень-червень 2012р., з урахуванням часткової сплати,  у сумі 131474,40 грн., у тому числі по ставці 38,52% - 7483,85 грн., по ставці 3,6% - 699,42 грн., по ставці 34,7% - 6697,10 грн., по ставці 2,6% - 501,80 грн. В порядку п. 4 ст. 25 Закону № 2464, на суму боргу були виписані та направлені на адресу Відповідача, вимоги про сплату недоїмки: - вимога про сплату боргу № Ю-63С від 10.01.2012 р. на суму 127,44 грн., яка отримана відповідачем 12.01.2012р. (а.с. 16-17); - вимога про сплату боргу № Ю-122 від 01.02.2012р. на суму 1541,88 грн. (а.с. 18), яка відправлена на адресу відповідача, але конверт повернено з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 19); - вимога про сплату боргу № Ю-281 від 01.03.2012р. на суму 1027,64 грн. (а.с. 20), яка відправлена на адресу відповідача, але конверт повернено з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 21); - вимога про сплату боргу № Ю-455С від 02.04.2012р. на суму 1027,64 грн. (а.с. 22), яка відправлена на адресу відповідача, але конверт повернено з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 23); - вимога про сплату боргу № Ю-698 від 03.05.2012р. на суму 2212,86 грн. (а.с. 24), яка відправлена на адресу відповідача, але конверт повернено з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 25);            - вимога про сплату боргу № Ю-862 від 01.06.2012р. на суму 1951,76 грн. (а.с. 26), яка відправлена на адресу відповідача, але конверт повернено з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 26а);            - вимога про сплату боргу № Ю-982 від 02.07.2012р. на суму 1951,76 грн. (а.с. 27), яка відправлена на адресу відповідача, але конверт повернено з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 28); - вимога про сплату боргу № Ю-1140С від 01.08.2012р. на суму 1699,53 грн. (а.с. 29), яка відправлена на адресу відповідача та отримана останнім 17.08.2012р. (а.с. 30). Отже, зазначені вимоги були узгоджені з відповідачем у встановленому чинним законодавством порядку, проте всупереч вимогам ст. 25 Закону № 2464, в десятиденний термін, сплачені не були. Так, відповідно до п.2, п.6 ч.11 Закону № 2464 позивач рішенням № 146 від 31.10.2011р. про застосування штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове пенсійне страхування застосував до відповідача штраф у розмірі 1184,03 грн. та нарахував пеню у розмірі 199,76 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем 12.12.2011р., про що свідчить особистий підпис посадової особи відповідача  (а.с. 31). Також, рішенням № 51 від 15.02.2012р. про застосування штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове пенсійне страхування застосував до відповідача штраф у розмірі 679,94 грн. та нарахував пеню у розмірі 743,27 (а.с. 32). Вказане рішення отримане відповідачем 15.02.2012р., про що свідчить особистий підпис посадової особи відповідача. Таким чином, за відповідачем склалася узгоджена сума заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 13474,40 грн. Згідно абз. 7 п. 4 ст1. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" орган Пенсійного фонду України має право звернутися до суду з позовом про стягнення заборгованості. Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів здійснюється органами Пенсійного фонду України. Не надходження грошових коштів тягне за собою порушення, гарантованого ст. 46 Конституції України, права громадян на своєчасне отримання пенсійних виплат Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості у розмірі 13474,40 грн., у тому числі заборгованість по єдиному внеску – 11540,51 грн., по штрафним санкціям та пені – 1933,89 грн. За таких обставин, вимоги позивача підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись статтями 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд    ПОСТАНОВИВ: 1. Адміністративний позов задовольнити. 2. Стягнути з Приватного підприємства «Гладіатор» (97507, АР Крим, Сімферопольський район, с. Білоглінка, вул. Салгірна, 23/15, ЄДРПОУ 31872939) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Дм. Ульянова, 6) заборгованість зі сплати єдиного внеску у сумі 13474,40 грн., тому числі - 5593,45 грн. на р/р 37194052000124 в ГУ Державного казначейства України в АР Крим, МФО 824026, ОКПО 22259661; - 682,05 грн. на р/р 37198070000124 в ГУ Державного казначейства України в АР Крим, МФО 824026, ОКПО 22259661; - 6697,10 грн. на р/р 37198070000124 в ГУ Державного казначейства України в АР Крим, МФО 824026, ОКПО 22259661; - 501,80 грн. на р/р 37195084000124 в ГУ Державного казначейства України в АР Крим, МФО 824026, ОКПО 22259661.  Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.                     Суддя                                                                         Маргарітов М.В.