Постанова

від 15.01.2013 по справі 2а/0570/17446/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2013 р. Справа № 2а/0570/17446/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загацької Т.В.,

при секретарі Телешові В.О.,

за участі: представника позивача Гришакової Н.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м.Донецьк, вул.50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства «ПФ Промсталь» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток у розмірі 268988,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємства «ПФ Промсталь» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток у розмірі 268988,00 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 05.12.2012 року відповідач має податковий борг у загальному розмірі 268988,00 грн.

Податковий борг відповідача виник у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового боргу, нарахованого згідно податкових повідомлень - рішень № 0000302342 від 09.03.2011 року, № 0000312342 від 09.03.2011 року, № 0001121512 від 06.09.2012 року, № 0001131512 від 06.09.2012 року.

Позивач вказує на те, що ним 03.01.2012 року була виставлена податкова вимога № 19, яка була направлена на адресу відповідача та отримана ним особисто 18 січня 2012 року.

На підставі вищезазначеного позивач просив суд стягнути з приватного підприємства «ПФ Промсталь» заборгованість з податку на додану вартість та з податку на прибуток у розмірі 268988,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача надав пояснення аналогічні змісту позовних вимог, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, ніяких заперечень та клопотань до суду не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в України», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач зареєстрований як юридична особа 05 вересня 2008 року виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області, ідентифікаційний код - 36082617 згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи № 035265 серія А01, перебуває на обліку у Маріупольській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби з 08.09.2008 року згідно довідки про взяття на облік платника податків № 158 від 04.12.2012 року.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи на підставі акту перевірки №340/23-2/36082617 від 17.02.2011 року позивачем прийняте податкове повідомлення - рішення №00003123342 від 09.03.2011 року, згідно якого сума грошового зобов'язання за основним платежем складає 95220,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 23805,00 грн., за платежем: податок на додану вартість. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 09.03.2011 року, що підтверджується його підписом на корінці податкового повідомлення - рішення.

На підставі акту перевірки №340/23-2/36082617 від 17.02.2011 року позивачем прийняте податкове повідомлення - рішення №0000302342 від 09.03.2011 року, згідно якого сума грошового зобов'язання за основним платежем складає 119027,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями складає 29757,00 грн., за платежем: податок на прибуток приватних підприємств. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 09.03.2011 року, що підтверджується його підписом на корінці податкового повідомлення - рішення.

На підставі акту перевірки №129/15-011/36082617 від 06.09.2012 року позивачем прийняте податкове повідомлення - рішення №0001131512 від 06.09.2012 року, згідно якого сума грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями складає 1020,00 грн., за платежем: податок на прибуток приватних підприємств. Зазначене податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача, але було повернуто 24.09.2012 року з відміткою пошти «відмова від отримання».

На підставі акту перевірки № 129/15-011/36082617 від 06.09.2012 року позивачем прийняте податкове повідомлення - рішення №0001121512 від 06.09.2012 року, згідно якого сума грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями складає 170,00 грн., за платежем: податок на прибуток приватних підприємств. Зазначене податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача, але було повернуто 24.09.2012 року з відміткою пошти «відмова від отримання».

Враховуючи наявну переплату відповідача у розмірі 11,00 грн., сума заборгованості з податку на додану вартість складає 119014,00 грн.

Позивачем виставлена відповідачу податкова вимога № 19 від 03 січня 2012 року, згідно якої станом на 03 січня 2012 року загальна сума податкового боргу вказаного платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 267798,00 грн., у тому числі за основним платежем 214236,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 53562,00 грн.

Вищезазначена податкова вимога отримана відповідачем 18.01.2012 року, що підтверджується його підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений ст. 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи починаючи з 03 січня 2012 року (дата формування податкової вимоги) по теперішній час відповідач безперервно мав податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога № 19 від 03 січня 2012 року є чинною.

Тобто, на час розгляду справи у відповідача існує податкова заборгованість з податку на додану вартість у загальному розмірі 119014,00 грн., у тому числі за основним платежем - 95209,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 23805,00 грн., та з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 149974,00 грн., у тому числі за основним платежем 119027,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 30947,00 грн., що підтверджується даними зворотного боку облікових карток платника податків станом на 15.01.2013 року.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 Бюджетного кодексу України бюджет-це план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади АРК та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Згідно положення п.1 ст.9 Бюджетного кодексу України зазначено, що доходи бюджету складаються з податкових надходжень.

Податковими надходженнями визнаються передбачені податковими законами України загальнодержавні і місцеві податки, збори та інші обов'язкові платежі.

Отже, порушення в сфері податкового законодавства спричиняють несвоєчасне надходження чи зовсім ненадходження коштів до бюджету, що призводить до неналежного забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - це податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Станом на день розгляду справи податковий борг у загальному розмірі 268988,00 грн. відповідачем не сплачений, що підтверджується даними зворотного боку облікових карток платника податків станом на 15.01.2013 року.

Згідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Доказів сплати заборгованості у сумі 268988,00 грн. відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Підпунктом 14.1.156 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно до п.п.20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом,

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Беручи до уваги те, що суму податкового боргу у розмірі 268988,00 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 -162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства «ПФ Промсталь» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток у розмірі 268988,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «ПФ Промсталь» (ЄДРПОУ 36082617) суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 119014 (сто дев'ятнадцять тисяч чотирнадцять) грн. 00 коп. р/р 31117029700054, отримувач УДК у м. Маріуполі, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 34686694; суму заборгованості з податку на прибуток у розмірі 149974 (сто сорок дев'ять тисяч дев'ятсот сімдесят чотири) грн. 00 коп. р/р 31115009700054, отримувач УДК у м. Маріуполі, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 34686694.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 15.01.2013 року, постанова в повному обсязі буде виготовлена 18.01.2013 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.