Постанова

від 21.01.2013 по справі 826/145/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  21 січня 2013 року                      № 826/145/13-а Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу За позовом    Заступника прокурора Святошинського району міста Києва в інтересах                        держави в особі Управління Пенсійного фонду України в                        Святошинському районі міста Києва до                    Товариства з обмеженою відповідальністю «Екокідс» про                  стягнення заборгованості ОБСТАВИНИ СПРАВИ: До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Заступник прокурора Святошинського району міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (далі – УПФУ в Святошинському районі м.Києва, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Екокідс» (надалі – ТОВ «Екокідс», відповідач) з позовом про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску в розмірі 12 520,37грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що заборгованість по відшкодуванню коштів по страхових внесках сплачена відповідачем не в повному обсязі. Сума несплаченого боргу складає  12  520,37 грн. Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачеві була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У зв'язку з неподанням відповідачем відзиву на позов, справа вирішується у порядку передбаченому статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства. Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, адміністративний суд, ВСТАНОВИВ: В ході перевірки, проведеної Прокуратурою Святошинського району м. Києва, встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Екокідс» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва Частиною 2 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон), який набрав чинності з 01.01.2011 року та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 01.11.2010 р. за № 1014/18309, передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Екокідс» має заборгованість по єдиному внеску за вересень 2012 року. Згідно даних картки особового рахунку ТОВ «Екокідс» має заборгованість перед Пенсійним фондом України в сумі 12  520,37 грн., яка виникла у зв'язку із несплатою відповідачем єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у повному обсязі. Так, відповідно до розрахунків суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду, що підлягають сплаті за вересня 2012 року, сума нарахованої заробітної плати, винагород за виконану роботу (надані послуги) за цивільно-правовими договорами та оплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, на яку нараховується єдиний внесок становить 30  642,12 грн. Сума заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва (36,76-49,7%) становить 11  417,25 грн. Відповідач належить до страхувальників з класом професійного ризику виробництва 23, для якого для визначення розміру єдиного внеску встановлюється 37,26 % (ч. 5 ст. 8 Закону України № 2464-VI). Крім того, із суми заробітної плати застрахованих осіб, в тому числі осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту), яка складає 30  642,12 грн., утримано 3,6% єдиного внеску, що становить 1103,12 грн. Враховуючи вищевикладене, заборгованість ТОВ «Екокідс» по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перед Пенсійним фондом України за вересень 2012 р. становить: 12  520,37 грн. (11417,25 + 1103,12=12 520,37). Згідно з частиною восьмою статті 9 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Частиною 13 статті 9 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Згідно з ч. 11 ст. 9 Закону № 2464 у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Відповідно до п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 01.11.2010 р. за № 1014/18309 страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3-3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на  умовах  трудового  договору контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам  діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію  його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом вважається недоїмкою. Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону № 2464 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Частиною третьою ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Відповідно до ст. 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було винесено вимогу про сплату відповідачем боргу № Ю-731 від 06.11.2012 р. на суму 40 498,29 грн., яку було вручено уповноваженому представнику відповідача за довіреністю 12.11.2012 року, що вбачається з копії зворотного поштового повідомлення, яке міститься в матеріалах справи. Суду не надано доказів оскарження відповідачем зазначеної вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а відтак заборгованість по вимозі вважається узгодженою. Доказів сплати відповідачем суми заборгованості станом на день розгляду спору суду не надано. Беручи до уваги встановлені судом обставини, враховуючи те, що суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Статтею 183-2 КАС України встановлено, що суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.    Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163, 183-2 КАС України, адміністративний суд, - ПОСТАНОВИВ: 1.  Позов задовольнити. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Екокідс» (03148, м.Київ, вул. Сім'ї Сосніних, буд. 3, код ЄДРПОУ - 35635955) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 12  520,37 грн. (дванадцять тисяч п'ятсот двадцять грн. 37 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (03148, м. Київ, м.Корольова, 5-А, код ЄДРПОУ -22869431). Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                         К.С. Винокуров