Постанова

від 21.01.2013 по справі 826/47/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  21 січня 2013 року                      № 826/47/13-а Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу За позовом  Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької                     області Державної податкової служби до                 Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжгалузеве підприємство                     «Енерготехпром» про               стягнення заборгованості ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Пологівська міжрайонна Державна податкова інспекція Запорізької області Державна податкова служба (надалі Пологівська МДПІ Запорізької області ДПС, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжгалузеве підприємство «Енерготехпром» (надалі ТОВ «Міжгалузеве підприємство «Енерготехпром», відповідач) заборгованості по орендній платі у розмірі 39 283,92 грн. Ухвалою суду від 04.01.2013р. відкрито скорочене провадження у адміністративній справі, встановлено строк подання заперечення проти позову для відповідача до 21 січня 2013 року. Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У зв'язку з неподанням відповідачем відзиву на позов, справа вирішується у порядку передбаченому статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства. Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, адміністративний суд, - ВСТАНОВИВ: ТОВ «Міжгалузеве підприємство «Енерготехпром», код ЄДРПОУ 25402412 зареєстроване Святошинською районною у м.Києві державною адміністрацією 05.03.2008р. та є платником окремих видів податків в Пологівській МДПІ Запорізької області ДПС. У зв'язку із проведенням реорганізації державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області шляхом приєднання до Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», 29.03.20122 року ДПІ у Оріхівському районі ліквідовано, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Правонаступником державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області є Пологівська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби. З матеріалів справи вбачається, що станом на момент розгляду спору судом у ТОВ «Міжгалузеве підприємство «Енерготехпром» існує заборгованість перед бюджетом у сумі 39 283,92 грн. Відповідачем були подані наступні податкові декларації. Податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2010 рік від 26.01.2010 року № 35266, якою самостійно визначено податкове зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб по терміну сплати до 30.01.2011 року у розмірі 1785.63 грн. Податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2011 рік від 25.01.2011 року № 302, якою самостійно визначено податкове зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб - по терміну сплати 28.02.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.03.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.04.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.05.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.06.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.07.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.08.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.09.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.10.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.11.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.12.2011 року в сумі 1785,66 грн. - по терміну сплати 30.01.2012 року в сумі 1785,66 грн. Податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2012 рік від 08.02.2012 року під № 801, якою самостійно визначено податкове зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб -          по терміну сплати 28.02.2012 року у сумі 1785.64 грн. -          по терміну сплати 30.03.2012 року у сумі 1785,64 грн. -          по терміну сплати 30.04.2012 року у сумі 1785,64 грн. -          по терміну сплати 30.05.2012 року у сумі 1785,63 гри. -          по терміну сплати 30.06.2012 року у сумі 1785,63 грн. -          по терміну сплати 30.07.2012 року у сумі 1785,63 грн. -          по терміну сплати 30.08.2012 року у сумі 1785,63 грн. -          по терміну сплати 30.09.2012 року у сумі 1785.63 грн. -          по терміну сплати 30.10.2012 року у сумі 1785,63 грн.           Таким чином, загальна суму заборгованості по орендній платі за землю, яка обліковується за відповідачем на момент подачі адміністративного позову становить 39  283,92 грн. Відповідно до Податкового Кодексу України, податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно п.95.1 ст. 95 ПКУ – орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власність, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п. 95.3 ст.95 ПКУ стягнення коштів з рахунку платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Відповідно до п.20.1.18 ПКУ органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до підпункту “а” пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” перша податкова вимога надсилається не раніше  першого  робочого  дня після   закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи  платника  податків, обов'язок  погасити  суму  податкового  боргу  та можливі наслідки непогашення його у строк. Відповідно до підпункту “б” пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня  від  дня  направлення (вручення) першої податкової вимоги,  у разі непогашення платником  податків  суми  податкового  боргу  у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково  до відомостей,  викладених у першій податковій вимозі,  може  містити повідомлення  про  дату  та  час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було надіслано на адресу відповідача першу податкову № 1/122 від 06.10.2010 р. на суму 10377,03 грн., яку було вручено уповноваженому представникові відповідача 11.10.2010р. і № 2/143 від 12.11.2010 р. на суму 12 162,66 грн., яку, у зв'язку із неможливістю вручення, було розміщено на дошці податкових оголошень. Крім того, 14.10.2010 р. у державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу на активи ТОВ «Міжгалузеве підприємство «Енерготехпром» згідно з Актом опису майна № 21 від 13.10.2010 р. Підпункт 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ дає визначення, що податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Враховуючи те, що грошове зобов'язання, яке самостійно узгоджене відповідачем, не було погашено протягом граничного строку, воно відповідно до вказаного визначення, визнається податковим боргом. Податкова вимога не оскаржувалась відповідачем в адміністративному та в судовому порядку.   Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Як вбачається з матеріалів справи та картки особового рахунку відповідача, заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість на момент розгляду справи становить 39  283,92 грн. Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПКУ джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів. Відповідно до п. 93.5 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Підпунктом 20.1.8 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, ч. 4 ст. 94, 160-162, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - ПОСТАНОВИВ: 1.Позов задовольнити. 2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжгалузеве підприємство «Енерготехпром» (03170, м. Київ, вул. Чаадаєва, буд. 2-А, код ЄДРПОУ 25402412) на користь Державного бюджету суму податкової заборгованості на загальну суму 39  283,92 грн. (тридцять дев'ять тисяч двісті вісімдесят три грн. 92 коп.) на р/р 33215812700212, код платежу 13050200, отримувач Місцевий бюджет Оріхівської міської ради, ГУДКУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО 813015, ОКПО 34676974. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                    К.С. Винокуров